Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Мамаев: «Бюджет Хакасии имеет черты финансовой пирамиды»

дефолт - Газета Шанс online
Евгений Мамаев - Газета Шанс online
Фото: shans.online

Эксперт просчитал, насколько в республике все «хорошо».

Депутат абаканского горсовета Евгений Мамаев регулярно публикует в соцсетях выкладки об экономической ситуации в Хакасии. Пользуясь открытыми данными, он оценивает, сколько мы не собираем налогов, как проедаем авансы и движемся к дефолту.

Где 10, там и 20

– Сколько денег, по вашим подсчетам, в виде налогов Хакасия не собрала за «годы Зимина»?

– Если ориентироваться на среднюю динамику роста поступлений налогов в бюджет по Сибирскому федеральному округу, то речь может идти минимум о 10 млрд рублей в номинале. Но здесь нужно учитывать эффект инфляции – 1 млрд рублей 2009 года равен примерно 2 млрд рублей в 2017 году. А если еще учесть, что если бы мы взяли в 2009 году на миллиард рублей меньше коммерческих кредитов, то на процентах мы бы сэкономили номинально примерно по 120 млн рублей в год, то есть около миллиарда за восемь лет. Причем эти ежегодные 120 млн рублей, в свою очередь, также могли быть направлены на уменьшение заимствований, что дополнительно давало бы еще около 15 млн рублей в год с каждой суммы. С учетом инфляции в ценах 2017 года это будет около 1,5 млрд рублей. Итого, дополнительно полученный в бюджет в 2009 году миллиард рублей мог бы в 2017 году быть оценен в 3,5 млрд рублей. При таком подходе указанные 10 млрд рублей можно оценить в 20-25 млрд рублей совокупного эффекта в ценах 2017 года, что сопоставимо с уровнем госдолга. И это при среднем уровне роста экономики. А если бы были предложены какие-то удачные проекты, привлечены инвесторы, федеральные льготы и инвестиции, то, думаю, эту сумму можно увеличить как минимум в полтора раза, то есть речь может идти о 30-35 млрд рублей.

– Правда ли, что часть налогов крупные налогоплательщики в 2016 году заплатили авансом? Означает ли это, что правительство заявляет о росте доходов бюджета, но на самом деле они сократились?

– Анализируя ситуацию, я пришел к выводу, что делается переплата по налогу на прибыль – 2-3 млрд рублей. А на днях депутат Госдумы от Хакасии Надежда Максимова в интервью прямо заявила, что имел место факт переплаты налогов около 2,4 млрд рублей. В этом году произошло некоторое снижение переплаты, но после недавней встречи нашего губернатора с представителями крупного бизнеса, думаю, скоро ситуация вернется в прежнее русло.
Судите сами: рост поступлений за 2016 год в республиканский бюджет заявлен 1,4 млрд, а переплата по налогам – 2,4 млрд. Если вычесть переплату, то, по сути, речь идет о падении поступлений. А если учесть инфляцию, то картина становится еще более грустной. Хотя следует заметить, что для более точных выводов необходимо знать сумму переплаты на начало прошлого года. Но эти данные, к сожалению, отсутствуют в свободном доступе. Как бы то ни было, картина роста налоговых доходов далеко не такая радужная, как нам ее пытаются представить.

– К чему может привести такая ситуация в дальнейшем?

– Негативная сторона таких авансов в том, что это, по сути, доходы будущего периода, которые мы проедаем сейчас. То есть в следующем году в распоряжении правительства будет сумма за вычетом уже израсходованного аванса. С другой стороны, это можно рассматривать как кредит (пусть и беспроцентный), но который учитывается не как долг, а как рост налоговых поступлений. И этот факт подается как достижение правительства. Также следует учитывать влияние президентских выборов – перед ними налогоплательщики могут и «войти в положение», а после выборов забрать деньги и создать огромную дыру в бюджете республики.
Не забудем и требования российского минфина о необходимости увеличения поступлений налогов в Хакасии – для выдачи обещанного бюджетного кредита. Есть и другой момент – весной следующего года ожидается новая серия отставок губернаторов, и динамика в экономике считается важным критерием для принятия решения в отношении конкретных персон. Если недавно шла ротация в основном в крупных регионах, то весной могут дойти руки и до таких небольших, как наш. Поэтому на конец года для подстраховки нужно показать положительный результат. А схема с авансами довольно удобна для демонстрации успехов.

Дефолт не за горами

– При каких условиях Хакасия может стать первым регионом-банкротом?

– Скорее речь идет о дефолте — неспособности рассчитаться перед кредиторами в срок. За последние четыре месяца года Хакасии необходимо погасить около 10 млрд рублей коммерческих кредитов (9,4 млрд рублей) и облигаций (0,6 млрд рублей). При этом доходы бюджета составили за восемь месяцев 14 млрд рублей. Для исполнения бюджета в соответствии с законом требуется еще 13 млрд рублей. Таким образом, до конца года необходимо профинансировать 23 млрд рублей (это не считая задолженности перед поставщиками и подрядчиками, по налогам и сборам, за электроэнергию и т.д.).
С начала года республика уже получила около 4 млрд рублей бюджетных кредитов и при этом погасила 4,5 млрд ранее полученных таких кредитов. Недавно было озвучено, что получили еще почти 1,3 млрд рублей. Но эти деньги, по всей видимости, пошли на зарплаты, а не на погашение коммерческих кредитов. Также есть информация, что поступил и ожидаемый транш на 4,7 млрд рублей, который предназначен для гашения коммерческих кредитов. Замечу, что суммарно указанные суммы бюджетных кредитов составляют 10 млрд рублей, что совсем рядом к озвученной губернатором сумме обещанных заимствований – 10,7 млрд рублей.
Собственных доходов до конца года еще поступит 7-8 млрд рублей. С учетом поступивших бюджетных кредитов (4,3 и 1,3 млрд рублей) общий объем гарантированного финансирования составляет 14 млрд рублей из 23 млрд рублей необходимых. Соответственно, нужно найти еще 9 млрд рублей. Если этого не удастся сделать, то ситуация с дефолтом выглядит довольно вероятной.

– Вы можете назвать объективные причины, по которым Хакасия отстает от других регионов СФО по динамике сбора налогов, привлечения инвестиций? Или экономикой просто плохо руководят?

– Основную часть поступлений по налогу на прибыль формируют несколько крупнейших налогоплательщиков – РУСАЛ, СУЭК, «Аян» и т.д. Их финансовые результаты зависят от цен на мировых биржах, курса валют, международных кризисов. Последние годы в этой части ситуация вполне благоприятная. Действия республиканского правительства в очень незначительной степени могут повлиять на динамику налогов от указанных налогоплательщиков (если не говорить о льготах). Однако то, что в республике не создано никаких новых крупных предприятий (за исключением угледобывающих), снижаются инвестиции, является недоработкой правительства. Если посмотреть данные по стране, то запускается довольно много самых различных производств – по выпуску аккумуляторов, медицинской техники и препаратов, шин и многого другого. А у нас почти ничего не происходит в этой части.
Что же касается малого и среднего бизнеса, его благополучие в гораздо большей степени зависит от действий республиканских властей. Здесь играет роль налоговое и административное давление, тарифы на электричество и тепло, простота получения различных разрешений и согласований, ставки налогов и еще много других факторов, управление которыми находится в руках регионального правительства. Когда мы видим, что по итогам 2016 года у нас одних в СФО падение поступлений на 4,5% по УСН (упрощенная система налогообложения – специальный режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на малый бизнес), тогда как по другим регионам в среднем рост на 12,5%, то напрашивается единственный вывод – проблема в подходе к формированию благоприятных условий для бизнеса.

Привлекаем новых вкладчиков

– Какой показатель в экономике Хакасии должен тревожить больше всего?

– На мой взгляд, это падение инвестиций. У нас падение идет уже третий год подряд – 2015 год: -31,3%, 2016 год: -20,9%, 2017 год: -31,6%. Динамика инвестиций – это комплексный показатель, отражающий оценку перспектив ведения бизнеса в регионе. Тысячи предпринимателей анализируют возможности для получения прибыли в регионе – каждый в своей нише, исходя из своего опыта и имеющихся ресурсов, и принимают решение – вкладывать деньги в Хакасию или же работа в других регионах комфортнее и принесет больший доход. И вот когда объем инвестиций идет на спад, это говорит о том, что все меньше предпринимателей оценивает ситуацию в республике как положительную. Со временем это приведет к деградации налоговой базы – оборудование, здания, автомобили придут в негодность, станут неконкурентоспособными, и те предприятия, которые уже существуют, перестанут приносить прибыль. Вследствие амортизации уменьшится база для налога на имущество. Все это станет причиной сокращения поступлений налогов в бюджет, снизятся его возможности делать вливания в экономику (в виде зарплат, подрядов, закупок товаров и т.д.). Следствием станет новый виток сжатия экономики и так далее – как снежный ком.

– Вы написали в соцсети, что бюджет Хакасии имеет сейчас черты финансовой пирамиды. Что вы имели в виду?

– Речь о том, что республика имеет отрицательный финансовый результат. То есть денег тратится значительно больше, чем зарабатывается, а разница покрывается за счет кредитов. Полученные кредиты требуется опять же погашать, да еще и с процентами. Для этого берутся новые кредиты в еще больших объемах – нужно же еще и на покрытие текущих расходов что-то потратить. Некоторая аналогия этому прослеживается у финансовых пирамид – они делают выплаты старым участникам за счет притока денег новых вкладчиков. Обязательное требование – денег новых вкладчиков должно быть существенно больше, чем средств старых. Как только приток новых денег становится меньше накопленных обязательств, пирамида рушится. Хотя мы уже много лет наращиваем госдолг, эта схема небесконечна. На определенном этапе банки могут перестать давать кредиты как ненадежному заемщику, и карточный домик рассыплется. По моим данным, уже множество конкурсов на получение кредитов, проводимых нашим минфином, было отменено из-за отсутствия заявок от банков, желающих нас кредитовать. Особенно неустойчивой ситуация становится в случае банковских кризисов, когда у банков просто отсутствуют свободные средства на выдачу кредитов.

автор Игорь ЧИГАРСКИХ

Последние новости Хакасии по теме:
Евгений Мамаев: «Бюджет Хакасии имеет черты финансовой пирамиды»

Более 12 млрд рублей поступило в консолидированный бюджет Республики Хакасия за 9 месяцев текущего года - УФНС Республики Хакасия
Более 12 млрд рублей поступило в консолидированный бюджет Республики Хакасия за 9 месяцев текущего года - Абакан
Поступление налогов и неналоговых платежей в  консолидированный бюджет Республики Хакасия в январе-сентябре 2017 года обеспечено в размере 12673,1 млн рублей, что на 1475,8 млн рублей (на 13,2%) больше,
19:54 19.10.2017 УФНС Республики Хакасия
дефолт - Газета Шанс online
Евгений Мамаев: «Бюджет Хакасии имеет черты финансовой пирамиды» - Абакан
Эксперт просчитал, насколько в республике все «хорошо». Депутат абаканского горсовета Евгений Мамаев регулярно публикует в соцсетях выкладки об экономической ситуации в Хакасии.
15:27 19.10.2017 Газета Шанс online
туз - ИА Агентство Деловой Информации    Не дождавшись начала программы реструктуризации кредитов, регионы начали просить правительство о финансовой помощи.
31.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
хак - ИА Агентство Деловой ИнформацииИнформационное пространство Хакасии в конце октября буквально взорвала новость о том, что депутаты республиканского парламента попросили помощи у федерального центра.
31.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Глава Хакасии рассказал, когда выправится ситуация с бюджетом - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Глава Хакасии разъяснил свою позицию по поводу предоставления региону дополнительной финансовой поддержки и по поводу обращения Верховного Совета республики к правительст
30.10.2017 19Rus.Ru
экон - ИА Агентство Деловой ИнформацииСумма общих долгов субъектов Российской Федерации уверенно превысила 2 трлн рублей.
29.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Фото: Официальное интернет-представительство Президента России - ИА Агентство Деловой Информации  Фото: Официальное интернет-представительство Президента России Телеканалу компенсируют убытки.
29.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
новости хакасии - Хакасское Агентство НовостейГлава Хакасии Виктор Зимин не понимает, почему депутаты Верховного Совета Хакасии попросили у федерального центра именно 28.2 миллиарда рублей.
28.10.2017 Хакасское Агентство Новостей
дума - ИА Агентство Деловой ИнформацииИзвестно, что именно такую задачу ранее поставил перед правительством президент.
28.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Глава Хакасии: Хакасия получила помощь ещё до обращения Верховного Совета - Хакасия-ИнформВиктор Зимин. Фото из открытых источников Глава Хакасии Виктор Зимин заявил, что помощь из федерального бюджета Хакасия начала получать ещё до того,
28.10.2017 Хакасия-Информ
Виктор Зимин: «Республика начала получать финансовую поддержку ещё до обращения депутатов Верховного Совета» - Правительство Республики ХакасияГлава Хакасии разъяснил свою позицию по поводу предоставления региону дополнительной финансовой поддержки и по поводу обращения  Верховного Совета республики к Правительству и Госдуме России.
28.10.2017 Правительство Республики Хакасия
вв - ИА Агентство Деловой Информации  Глава Хакасии разъяснил свою позицию по поводу предоставления региону дополнительной финансовой поддержки и по поводу обращения Верховного Совета республики к Правительству и Госдуме России.
28.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
© Министерство природных ресурсов и экологии РФ. А. Макеев - ИА Агентство Деловой Информации© Министерство природных ресурсов и экологии РФ. А. Макеев КРАСНОЯРСК, 26 окт — РИА Новости .
27.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
11 - ИА Агентство Деловой ИнформацииВерховный Совет Хакасии попросил у федерального центра помощь в 28 млрд из-за «катастрофической ситуации» с финансами.
27.10.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Из-за снегопада трассы Хакасии может парализовать уже сегодня вечером - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Федеральное управление автомобильных дорог "Байкал" предупреждает водителей о возможных ухудшениях погодных условий на федеральных автодорогах Р-255 «Сибирь» и Р-257 «Енисей» в Красноярском
22.02.2018 Хакасия-Информ
Независимое информационное агентство - Хакасия В первые дни марта в Национальной библиотеке имени Н.Г.
22.02.2018 19Rus.Ru
ЛЕДОВАЯ ОБСТАНОВКА НА ВОДОЕМАХ ХАКАСИИ - МЧС Республики ХакасияСпециалисты Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по Хакасии предупреждают, опасность несчастных случаев, связанных с провалом людей и техники под лёд,
22.02.2018 МЧС Республики Хакасия
В Хакасии растет заработная плата и сокращается задолженность по выплатам - Газета Твоя Среда
В Хакасии растет заработная плата и сокращается задолженность по выплатам
Специалисты Красноярскстата проанализировали заработную плату в трех сибирских регионах – Тыве, Хакасии и Красноярском крае за 2017 год.
Газета Твоя Среда
СШГЭС - Газета Шанс online
Саяно-Шушенская ГЭС подвела итоги прошедшего года
Выработка электроэнергии Саяно-Шушенской ГЭС по результатам 2017 года составила 22 миллиарда кВт·ч, что соответствует проектному уровню гидроэлектростанции, сообщает пресс-служба предприятия.
Газета Шанс online
долги за питание - Газета Шанс online
«Мы прячемся от кредиторов под столом»
Что произойдет раньше: разорятся поставщики продуктов или детей перестанут кормить?
Газета Шанс online
В Саяногорске вынесен приговор мужчине, совершившему убийство сожительницы - Газета Твоя СредаСобранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в отношении 46-летнего жителя города Саяногорска.
22.02.2018 Газета Твоя Среда
Отделением МВД России по Бейскому району разыскивается Санжаков Виталий Владимирович 1974 года рождения, который 02.02.2018 года ушёл из дома и до настоящего времени не вернулся.
22.02.2018 МВД Республики Хакасия
Уфологи пожаловались на Пентагон, который прячет от них кусок НЛО - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Раньше считалось, что НЛО (не то целиком, не то по частям) хранится в знаменитой, но в то же время секретной базе «Зона 51».
22.02.2018 Хакасия-Информ
звонок от незнакомца - Газета Шанс online
В Сорске задержан пьяный лжетеррорист
Минувшей ночью в дежурную часть отделения полиции Сорска поступило сообщение дежурного службы безопасности местного промышленного предприятия о том, что на его рабочий телефон позвонил неизвестный гражданин и сообщил,
Газета Шанс online
Мэрия Черногорска - Газета Шанс online
Житель Черногорска попал под уголовное преследование за присвоение пакета с деньгами
В дежурную часть полиции Черногорска обратилась жительница города с заявлением о том, что в районе магазина, расположенного по улице Юбилейная, была совершена кража принадлежащего ей пакета,
Газета Шанс online
пожар - Газета Шанс online
Двое человек погибло в огне в Хакасии за выходные
За минувшие выходные в Хакасии зафиксировано 10 пожаров, сообщает ГУ МЧС по РХ.
Газета Шанс online
Работать директором и читать книги – возможно все с «Читай-городом»! - Абакан сегодняВы никогда не мечтали стать директором книжного магазина? Сойти с привычного пути и заниматься тем, что действительно нравится?
21.02.2018 Абакан сегодня
«Полигон-2018» продемонстрировал небывалое вдохновение исполнителей - Администрация г.АбаканА на его небосклон буквально взлетела яркая звезда Анны Ахпашевой. И ослепила так, что просто перехватило дыхание от прозвучавшей в ее исполнении песни «Зажгите свечи» на слова и музыку Сергея Кузнецова.
22.02.2018 Администрация г.Абакан
Главные герои концерта "Накануне весны" - мужчины - Администрация г.Абакан         «Накануне весны» – под таким названием в Концертном зале Детской музыкальной школы №1 им.
22.02.2018 Администрация г.Абакан
Gernika Пикассо - Газета Шанс online
В Абакане оживут картины Пикассо
21 и 23 марта Хакасский национальный театр кукол «Сказка» представит зрителям новый спектакль «Пикассо-Буфф».
Газета Шанс online
новый герб - Газета Шанс online
Гербовые страсти
Герб Абакана оказался неправильным. А нужен ли он вообще? Спохватились На прошлой неделе пользователи «хакаснета» не на шутку встрепенулись, узнав, что городского символа Абакана – герба,
Газета Шанс online
С масленицей дорогие друзья, ждем вас на городских гуляниях!!! - Газета Твоя Среда
С масленицей дорогие друзья, ждем вас на городских гуляниях!!!
План городских мероприятий, посвященных празднованию Масленицы   № Мероприятия Дата проведения Место проведение Ответственные Общегородские мероприятия   Фольклорный праздник «Широкая Масленица!
Газета Твоя Среда
Олимпиада - Газета Шанс onlineВ России решили провести свои игры для тех, кого не взяли на Олимпиаду в Корею.
22.02.2018 Газета Шанс online
Сегодня решится будущее российского керлингиста Крушельницкого - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Сегодня, когда в Хакасии будет ровно двенадцать часов дня, в южнокорейской городе Пхенчхан, принимающем Олимпийские Игры-2018,
22.02.2018 Хакасия-Информ
Фото из открытых источников - Министерство спортаПродолжаются всероссийские соревнования среди команд Высшей лиги сезона 2017-2018 гг.
22.02.2018 Министерство спорта
Спортивный праздник «Саяногорск, на лыжи!» собрал участников из Хакасии и юга Красноярского края - Газета Твоя Среда
Спортивный праздник «Саяногорск, на лыжи!» собрал участников из Хакасии и юга Красноярского края
17 февраля в долине Бабик эко-курорта «Гладенькая» на спортивном семейном празднике «Саяногорск, на лыжи!» были определены лучшие лыжники в разных возрастных категориях.
Газета Твоя Среда
пцарев - Газета Шанс online
Спасатель из Хакасии преодолел 200 км по льду Байкала за 10 часов
Сотрудник Главного управления МЧС России по Хакасии, капитан внутренней службы Александр Пцарёв стал абсолютным чемпионом VI Байкальской экстремальной гонки – ультрамарафона «Ледовый шторм – 2018»,
Газета Шанс online
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО. - Газета Твоя Среда
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО.
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО.
Газета Твоя Среда
В День защитника Отечества 23 февраля в 15:00 в танцевальном зале Центра культуры и народного творчества им.
22.02.2018 Минкультуры
ВПЕРВЫЕ В АБАКАНЕ ПОЖАРНЫЕ СОРЕВНОВАЛИСЬ В ПОДЪЕМЕ НА 17 ЭТАЖ - МЧС Республики ХакасияВ столице Хакасии впервые прошли соревнования по подъему на верхний этаж высотного здания пешком и в полном обмундировании.
22.02.2018 МЧС Республики Хакасия
029 - Верховный Совет Республики Хакасия Глава Хакасии Виктор Зимин и Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев поздравили личный состав воинских частей дислоцированных в Абакане с праздником – Днем защитника Отчества.
22.02.2018 Верховный Совет Республики Хакасия
Независимое информационное агентство - Хакасия В первые дни марта в Национальной библиотеке имени Н.Г.
22.02.2018 19Rus.Ru
Торжественное мероприятие, посвящённое предстоящему празднику - Дню защитника Отечества, состоялось в воинской части 5-ой отдельной Познанской Краснознамённой железнодорожной бригады.
22.02.2018 Правительство Республики Хакасия