Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Экономия будущего

соц - ИА Агентство Деловой Информации
Экономия будущего - ИА Агентство Деловой Информации
Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы - ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: icdn.lenta.ru

Правительство готовит глобальные изменения в социальной системе

Минфин предложил переложить финансирование фиксированной выплаты к пенсии с Пенсионного фонда на бюджет. Благодаря такому маневру предполагается сбалансировать казну при снижении ставки социальных взносов с 30 до 22 процентов. В Пенсионном фонде и Минтруде предложением недовольны, а эксперты предполагают, что таким образом правительство открывает для себя возможность сэкономить на пенсиях в будущем.

С апреля в России обсуждается предложение министра финансов Антона Силуанова о налоговом маневре, в рамках которого предполагается повысить ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с нынешних 18 до 22 процентов и одновременно снизить размер выплат по страховым взносам (с 30 до 22 процентов; их платит работодатель в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медстрахования и Фонд социального страхования). Такой ход, по мнению Минфина, должен стимулировать экономический рост.

Естественным образом возник вопрос: если страховые взносы понизятся, как будут финансироваться пенсии? Бюджет ПФР и так далеко не самый сбалансированный — каждый год федеральный бюджет вынужден его подпитывать.

Минфин выдвинул новое предложение, которое призвано закрыть эту тему. Пенсия, считают чиновники, должна частично выплачиваться напрямую из федерального бюджета, минуя посредничество Пенсионного фонда. Речь идет именно о фиксированной выплате, которая сегодня составляет 4800 рублей, около трети суммы средней пенсии.

В финансово-экономическом блоке заверяют, что нарушения страхового принципа при переносе обязательств на бюджет не произойдет. Объясняют это тем, что базовая часть пенсии не имеет прямого отношения к пенсионной системе и не зависит от различных коэффициентов, учитывающихся при расчете выплат для каждого человека.

Что касается выигрыша, то данная мера — одна из многих, направленных на снижение трансферта в Пенсионный фонд. Среди других, которые пока только намечаются к принятию, — повышение пенсионного возраста и ужесточение условий получения досрочных пенсий. В итоге планируется сократить размер трансферта если не до нуля, то хотя бы до нескольких сотен миллиардов рублей в год. Так предполагается вывести наконец пенсионную систему на «самоокупаемость».

Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы. Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Что касается экономики в целом, последствия будут заметны в рамках всего налогового маневра. По замыслу правительства, сейчас значительная часть хозяйств страны находится в тени, и не последняя причина этого — высокая ставка страховых сборов. Чтобы обойти их, работодатели платят зарплаты в конвертах. При снижении ставки они должны «выйти из сумрака». НДС же, как известно, «ленивый налог», который легко администрировать почти вне зависимости от ставки.

Выдвинутые Минфином идеи подверглись критике со стороны коллег из Минтруда. В министерстве опасаются, что инициатива приведет к дефициту бюджета ПФР (из-за снижения ставки страховых взносов) и создаст дополнительные риски снижения пенсий. По мнению ведомства Максима Топилина, такие предложения нарушают принципы формирования страховой части пенсии.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов раскритиковал схему налогового маневра с другой стороны. По его мнению, снижать надо все налоги, экономика с этим справится. НДС можно сократить до 10 процентов, а ставку страховых сборов — до 20 процентов. За счет роста ВВП недостача будет довольно быстро покрыта, считает он.

По мнению директора департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Михаила Горста, предлагаемая мера является технической. «Логика Минфина понятна. В любом случае трансфер в Пенсионный фонд идет из федерального бюджета. Данный шаг добавляет стройности финансовой системе и привязывает все бюджетные обязательства к федеральному бюджету. В соответствии с этой инициативой ПФР занимается только страховыми пенсиями и страховыми взносами», — заметил он.

По словам собеседника «Ленты.ру», все твердят, что у ПФР дефицит, но при новой схеме выплаты и источники доходов фонда будут сбалансированными. «Что касается технической стороны, то даже в случае выплат фиксированных пенсий непосредственно из бюджета все равно они будут распределяться через ПФР», — сказал Горст.

«Идея о финансировании фиксированной выплаты к страховой пенсии (ранее — базовой части трудовой пенсии) за счет трансферта федерального бюджета обсуждалась еще в 2012-2014 годах, когда разрабатывали новую пенсионную формулу. — рассказал в беседе с «Лентой.ру» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, один из основных разработчиков ныне действующей пенсионной модели. — Тогда такой подход к предоставлению бюджетных трансфертов отвергли, так как он противоречил страховым принципам пенсионной системы. Был принят подход, базирующийся на разработанной (в увязке с новой пенсионной формулой) концепции трансфертной модели финансирования пенсионной системы. Эта концепция предусматривает, что бюджетные трансферты должны предоставляться исключительно на финансирование законодательно установленных льгот: либо в отношении отдельных категорий пенсионеров, либо страхователей (работодателей). Примерами льгот, финансируемых из федерального бюджета, являются: льготы по страховым тарифам, досрочные пенсии, повышенные пенсии северянам, учет в пенсионных правах периодов службы в армии и ухода за детьми, повышение пенсий в связи с советским стажем (валоризация) и так далее».

Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан. Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

По его словам, пенсионная система в России вполне устойчива, а предположения о том, что она находится в кризисе, возникают из-за непонимания того, как она работает. «В этой связи хочу подчеркнуть, что бытующее представление о дефицитности бюджета ПФР является не более, чем мифом. Правильнее говорить о том, что ПФР получает бюджетные трансферты, связанные со страховыми пенсиями. Но эти трансферты только лишь компенсирует дополнительные расходы на законодательно установленные пенсионные льготы и выпадающие доходы ПФР в связи с льготами по страховым тарифам», — считает Горлин.

Горлин считает предложения Минфина довольно опасными для многих категорий пенсионеров. «Переход к финансированию фиксированной выплаты за счет федерального бюджета снизит прозрачность порядка финансирования пенсионной системы за счет бюджетных трансфертов, так как их объем перестает быть однозначно зависимым от потребности в финансировании льгот. Это предопределяет риски недофинансирования средств, необходимых для выплаты пенсий. В дополнении к этому повышается вероятность реализации давнишних предложений Минфина по невыплате фиксированной выплаты работающим пенсионерам. Таким образом, по всей видимости, в перспективе основная, но не декларируемая цель данного предложения — сэкономить на пенсионерах», — констатировал эксперт.

Сэкономить на выплатах пенсионерам также призвана новая система индивидуального пенсионного капитала, ее концепцию внесли в правительство в тот же день, когда появилось предложение Минфина о переводе части выплат с ПФР на федеральный бюджет. Она предполагает, что человек, желающий получать достойные выплаты в старости, будет добровольно откладывать часть своей зарплаты (до 6 процентов) сверх того, что отчисляет работодатель в Пенсионный фонд (социальный взнос в ПФР сейчас равен 22 процентам). Таким образом, уже сейчас можно увидеть контуры будущей пенсионной системы России: усиление роли федерального бюджета при распределении выплат, самостоятельное финансирование своих будущих пенсий плюс повышение возраста выхода на заслуженный отдых, которое уже давно обсуждается властями.

Григорий Коган, Дмитрий Мигунов      polytika.ru

раб - ИА Агентство Деловой Информации  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Школьникам и студентам Хакасии следует информировать Пенсионный фонд о своём трудоустройстве - Газета ХакасияРечь идёт о школьниках и студентах, получающих пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы.
15.06.2017 Газета Хакасия
В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Пенсионный фонд
В Абакане студентам, получающим пенсию и устроившимся на лето на работу, но не сообщившим об этом в ПФР, придется вернуть деньги - Абакан сегодня  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Абакан сегодня
  Пенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Администрация г.Абакан
пс - ИА Агентство Деловой ИнформацииПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ПФР принимает отчетность за май до 15 июня для индексации пенсий - Абакан сегодняПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Абакан сегодня
Работодатели Хакасии рискуют нарваться на штрафы - Газета ХакасияПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности о количестве сотрудников, работавших в мае.
14.06.2017 Газета Хакасия
До 15 июня работодателям Хакасии необходимо подать в ПФР сведения для индексации пенсий - Пенсионный фондПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Пенсионный фонд
В Хакасии возбуждено уголовное дело по факту массового отравления учащихся школы № 26 города Абакана - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия была организована доследственная проверка по сообщению о массовом отравлении учеников общеобразовательной школы № 26 города Абакана.
25.09.2017 Следственный комитет
Полицейские Саяногорска задержали мужчину, везшего синтетический наркотик в город для распространения - Газета Твоя Среда
Полицейские Саяногорска задержали мужчину, везшего синтетический наркотик в город для распространения
22 сентября в десятом часу вечера на трассе «Абакан-Саяногорск» сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску был остановлен автомобиль.
Газета Твоя Среда
мотоциклист - Газета Шанс online
В аале Райков насмерть разбился мотоциклист
Накануне в аале Райков около 13:30 в районе дома №63 «А» по ул.Минская произошло опрокидывание мотоцикла УРАЛ, сообщает ГИБДД РХ.
Газета Шанс online
Министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии: «Автомобилисты отправились в поездку на летней резине» - Газета Твоя Среда
Министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии: «Автомобилисты отправились в поездку на летней резине»
Сегодня министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии Александр Попов прокомментировал случившиеся на трассах республики автомобильные заторы.
Газета Твоя Среда
Первокурсников ИИП посвятили в историки - ХГУ им. Н.Ф. КатановаСтуденты первого курса института истории и права ХГУ им. Н.Ф. Катанова посетили Хакасский национальный краеведческий музей им.
26.09.2017 ХГУ им. Н.Ф. Катанова
кат - ИА Агентство Деловой ИнформацииСША, ФедералПресс . Составлен список из пяти самых необычных смартфонов. Каждый гаджет обладает уникальной особенностью.
26.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Полицейские Саяногорска задержали мужчину, везшего синтетический наркотик в город для распространения - Газета Твоя Среда22 сентября в десятом часу вечера на трассе «Абакан-Саяногорск» сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску был остановлен автомобиль.
26.09.2017 Газета Твоя Среда
Нилогов - Газета Шанс online
Родословная поэта
Часть I. Дети Алексей Сергеевич НИЛОГОВ –  генеалог, кандидат философских наук, доцент.
Газета Шанс online
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаВ спортивном комплексе «Абакан» завершилось открытое первенство «ДЮШ по игровым видам спорта» по баскетболу.
26.09.2017 Министерство спорта
Вадим Трунов принял участие в акции «Шагающий автобус» - Министерство спортаВоспитанник школы по адаптивному спорту «Ирбис» Вадим Трунов принял участие во всероссийской акции «Шагающий автобус».
26.09.2017 Министерство спорта
В Хакасии определились победители крупнейшего фестиваля футбола юга Сибири - Федерация футбола Республики ХакасияНа стадионе «Шахтер» состоялось торжественное открытие финала детского фестиваля футбола «Олимпийские надежды».
26.09.2017 Федерация футбола Республики Хакасия
троллейбус абакан - Газета Шанс online
Прибытие троллейбуса можно отследить с телефона
Жители Абакана теперь смогут отслеживать троллейбусы на своих мобильных телефонах, сообщает информотдел администрации города.
Газета Шанс online
стадион в Белом яре - Газета Шанс online
Такой футбол нам не нужен*
Как чиновники сделали детскую команду бездомной. Детский футбольный клуб «Алтай» регулярно участвует в республиканских и региональных турнирах, однако соперники отказываются приезжать в гости,
Газета Шанс online
Колос - Белый Яр - Газета Шанс online
В Хакасии волейболисты сразятся за приз от РПЦ
С 22 по 24 сентября в Белом Яре (УСЗ «Колос») пройдет турнир, посвященный празднованию 100-летия восстановления патриаршества в Русской Церкви.
Газета Шанс online
В минувшую субботу, 23 сентября, на национальном празднике урожая Уртун тойы состоялась республиканская выставка-конкурс даров природы Уртун пайы (Богатство амбаров).
26.09.2017 Минкультуры
Начал работу детский общественный совет при Уполномоченном по правам ребёнка в Хакасии - Правительство Республики ХакасияСейчас закончилась регистрация участников и началась работа детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Хакасии.
26.09.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии развивается гостиничный бизнес - Правительство Республики ХакасияИндустрия туризма включает в себя множество компонентов и является сложным межотраслевым комплексом.
26.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Драмтеатр имени М.Ю. Лермонтова покажет бродвейскую комедию о блудном сыне - Правительство Республики Хакасия27 сентября в 18:30 Русский драматический театр им. М.Ю. Лермонтова представит спектакль «37 открыток» по пьесе американского драматурга Майкла МакКивера, режиссер-постановщик – заслуженный артист России Олег Рябенко.
26.09.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии определились победители крупнейшего фестиваля футбола юга Сибири - Федерация футбола Республики ХакасияНа стадионе «Шахтер» состоялось торжественное открытие финала детского фестиваля футбола «Олимпийские надежды».
26.09.2017 Федерация футбола Республики Хакасия