Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Экономия будущего

соц - ИА Агентство Деловой Информации
Экономия будущего - ИА Агентство Деловой Информации
Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы - ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: icdn.lenta.ru

Правительство готовит глобальные изменения в социальной системе

Минфин предложил переложить финансирование фиксированной выплаты к пенсии с Пенсионного фонда на бюджет. Благодаря такому маневру предполагается сбалансировать казну при снижении ставки социальных взносов с 30 до 22 процентов. В Пенсионном фонде и Минтруде предложением недовольны, а эксперты предполагают, что таким образом правительство открывает для себя возможность сэкономить на пенсиях в будущем.

С апреля в России обсуждается предложение министра финансов Антона Силуанова о налоговом маневре, в рамках которого предполагается повысить ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с нынешних 18 до 22 процентов и одновременно снизить размер выплат по страховым взносам (с 30 до 22 процентов; их платит работодатель в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медстрахования и Фонд социального страхования). Такой ход, по мнению Минфина, должен стимулировать экономический рост.

Естественным образом возник вопрос: если страховые взносы понизятся, как будут финансироваться пенсии? Бюджет ПФР и так далеко не самый сбалансированный — каждый год федеральный бюджет вынужден его подпитывать.

Минфин выдвинул новое предложение, которое призвано закрыть эту тему. Пенсия, считают чиновники, должна частично выплачиваться напрямую из федерального бюджета, минуя посредничество Пенсионного фонда. Речь идет именно о фиксированной выплате, которая сегодня составляет 4800 рублей, около трети суммы средней пенсии.

В финансово-экономическом блоке заверяют, что нарушения страхового принципа при переносе обязательств на бюджет не произойдет. Объясняют это тем, что базовая часть пенсии не имеет прямого отношения к пенсионной системе и не зависит от различных коэффициентов, учитывающихся при расчете выплат для каждого человека.

Что касается выигрыша, то данная мера — одна из многих, направленных на снижение трансферта в Пенсионный фонд. Среди других, которые пока только намечаются к принятию, — повышение пенсионного возраста и ужесточение условий получения досрочных пенсий. В итоге планируется сократить размер трансферта если не до нуля, то хотя бы до нескольких сотен миллиардов рублей в год. Так предполагается вывести наконец пенсионную систему на «самоокупаемость».

Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы. Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Что касается экономики в целом, последствия будут заметны в рамках всего налогового маневра. По замыслу правительства, сейчас значительная часть хозяйств страны находится в тени, и не последняя причина этого — высокая ставка страховых сборов. Чтобы обойти их, работодатели платят зарплаты в конвертах. При снижении ставки они должны «выйти из сумрака». НДС же, как известно, «ленивый налог», который легко администрировать почти вне зависимости от ставки.

Выдвинутые Минфином идеи подверглись критике со стороны коллег из Минтруда. В министерстве опасаются, что инициатива приведет к дефициту бюджета ПФР (из-за снижения ставки страховых взносов) и создаст дополнительные риски снижения пенсий. По мнению ведомства Максима Топилина, такие предложения нарушают принципы формирования страховой части пенсии.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов раскритиковал схему налогового маневра с другой стороны. По его мнению, снижать надо все налоги, экономика с этим справится. НДС можно сократить до 10 процентов, а ставку страховых сборов — до 20 процентов. За счет роста ВВП недостача будет довольно быстро покрыта, считает он.

По мнению директора департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Михаила Горста, предлагаемая мера является технической. «Логика Минфина понятна. В любом случае трансфер в Пенсионный фонд идет из федерального бюджета. Данный шаг добавляет стройности финансовой системе и привязывает все бюджетные обязательства к федеральному бюджету. В соответствии с этой инициативой ПФР занимается только страховыми пенсиями и страховыми взносами», — заметил он.

По словам собеседника «Ленты.ру», все твердят, что у ПФР дефицит, но при новой схеме выплаты и источники доходов фонда будут сбалансированными. «Что касается технической стороны, то даже в случае выплат фиксированных пенсий непосредственно из бюджета все равно они будут распределяться через ПФР», — сказал Горст.

«Идея о финансировании фиксированной выплаты к страховой пенсии (ранее — базовой части трудовой пенсии) за счет трансферта федерального бюджета обсуждалась еще в 2012-2014 годах, когда разрабатывали новую пенсионную формулу. — рассказал в беседе с «Лентой.ру» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, один из основных разработчиков ныне действующей пенсионной модели. — Тогда такой подход к предоставлению бюджетных трансфертов отвергли, так как он противоречил страховым принципам пенсионной системы. Был принят подход, базирующийся на разработанной (в увязке с новой пенсионной формулой) концепции трансфертной модели финансирования пенсионной системы. Эта концепция предусматривает, что бюджетные трансферты должны предоставляться исключительно на финансирование законодательно установленных льгот: либо в отношении отдельных категорий пенсионеров, либо страхователей (работодателей). Примерами льгот, финансируемых из федерального бюджета, являются: льготы по страховым тарифам, досрочные пенсии, повышенные пенсии северянам, учет в пенсионных правах периодов службы в армии и ухода за детьми, повышение пенсий в связи с советским стажем (валоризация) и так далее».

Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан. Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

По его словам, пенсионная система в России вполне устойчива, а предположения о том, что она находится в кризисе, возникают из-за непонимания того, как она работает. «В этой связи хочу подчеркнуть, что бытующее представление о дефицитности бюджета ПФР является не более, чем мифом. Правильнее говорить о том, что ПФР получает бюджетные трансферты, связанные со страховыми пенсиями. Но эти трансферты только лишь компенсирует дополнительные расходы на законодательно установленные пенсионные льготы и выпадающие доходы ПФР в связи с льготами по страховым тарифам», — считает Горлин.

Горлин считает предложения Минфина довольно опасными для многих категорий пенсионеров. «Переход к финансированию фиксированной выплаты за счет федерального бюджета снизит прозрачность порядка финансирования пенсионной системы за счет бюджетных трансфертов, так как их объем перестает быть однозначно зависимым от потребности в финансировании льгот. Это предопределяет риски недофинансирования средств, необходимых для выплаты пенсий. В дополнении к этому повышается вероятность реализации давнишних предложений Минфина по невыплате фиксированной выплаты работающим пенсионерам. Таким образом, по всей видимости, в перспективе основная, но не декларируемая цель данного предложения — сэкономить на пенсионерах», — констатировал эксперт.

Сэкономить на выплатах пенсионерам также призвана новая система индивидуального пенсионного капитала, ее концепцию внесли в правительство в тот же день, когда появилось предложение Минфина о переводе части выплат с ПФР на федеральный бюджет. Она предполагает, что человек, желающий получать достойные выплаты в старости, будет добровольно откладывать часть своей зарплаты (до 6 процентов) сверх того, что отчисляет работодатель в Пенсионный фонд (социальный взнос в ПФР сейчас равен 22 процентам). Таким образом, уже сейчас можно увидеть контуры будущей пенсионной системы России: усиление роли федерального бюджета при распределении выплат, самостоятельное финансирование своих будущих пенсий плюс повышение возраста выхода на заслуженный отдых, которое уже давно обсуждается властями.

Григорий Коган, Дмитрий Мигунов      polytika.ru

раб - ИА Агентство Деловой Информации  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Школьникам и студентам Хакасии следует информировать Пенсионный фонд о своём трудоустройстве - Газета ХакасияРечь идёт о школьниках и студентах, получающих пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы.
15.06.2017 Газета Хакасия
В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Пенсионный фонд
В Абакане студентам, получающим пенсию и устроившимся на лето на работу, но не сообщившим об этом в ПФР, придется вернуть деньги - Абакан сегодня  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Абакан сегодня
  Пенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Администрация г.Абакан
пс - ИА Агентство Деловой ИнформацииПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ПФР принимает отчетность за май до 15 июня для индексации пенсий - Абакан сегодняПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Абакан сегодня
Работодатели Хакасии рискуют нарваться на штрафы - Газета ХакасияПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности о количестве сотрудников, работавших в мае.
14.06.2017 Газета Хакасия
До 15 июня работодателям Хакасии необходимо подать в ПФР сведения для индексации пенсий - Пенсионный фондПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Пенсионный фонд
Сегодня село Бородино в Хакасии осталось без света и тепла - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Первая (и, даст бог, последняя) «жертва» обещанных синоптиками Хакасии жутких крещенских морозов проявилась – сегодня в пять часов утра ею стало село Бородино одноименного района республики,
20.01.2018 Хакасия-Информ
Сегодня электричка Абакан – Кошурниково врезалась в авто на переезде - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Дорожно-транспортное происшествие на железнодорожном переезде участка Ирба - Красный Кордон Красноярской железной дороги привело к задержке электропоезда Абакан-Кошурниково,
20.01.2018 Хакасия-Информ
В УСТЬ-АБАКАНСКОМ РАЙОНЕ ПОЖАРНЫЕ СПАСЛИ ЖЕНЩИНУ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано два пожара.  В Бограде огнеборцы потушили жилой дом.
19.01.2018 МЧС Республики Хакасия
снегоходы - Газета Шанс online
Стихия
В Хакасии сошла лавина. Могли ли ее спровоцировать отдыхающие?
Газета Шанс online
Саян_4 - Газета Шанс online
В Саяногорске ветром срывает крыши
В Саяногорске специалисты «Хакасэнерго» экстренно восстанавливают энергоснабжение.
Газета Шанс online
В Хакасии кандидат - Газета Шанс online
В Абакане мужчина погиб, защищая женщину
В столице Хакасии в одном из частных домов по улице Дружинника Курочкина обнаружено тело 55-летнего местного жителя с признаками насильственной смерти, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
Брижит Бардо назвала актрис, жалующихся на домогательства, лицемерками - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Возникший в прошлом году скандал о сексуальных домогательствах в мировом кинематографе (как будто до этого скандала сотни молоденьких актрис не спали с режиссерами за хорошие роли в фильмах
20.01.2018 Хакасия-Информ
19 января в Национальной библиотеке им. Н.Г. Доможакова открылась выставка «Панорама американского социума в романах Ирвина Шоу».
20.01.2018 Правительство Республики Хакасия
«Притяжение» Бондарчука идет в кинотеатрах Британии и Ирландии - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Фантастический фильм Федора Бондарчука об инопланетянах в Чертаново «Притяжение», как это ни парадоксально звучит для многих эстетствующих кинокритиков нашей страны,
19.01.2018 Хакасия-Информ
мюзикл - Газета Шанс online
Гусары! Не молчать!
Минусинский театр представил первый мюзикл. Мюзикл в репертуаре Минусинского драматического театра (МДТ) появился впервые и стал новым опытом в работе труппы.
Газета Шанс online
Страница 18 в Саяногорске - Газета Твоя Среда
Страница 18 в Саяногорске
Отборочный тур чемпионата по чтению вслух среди старшеклассников «Страница18» состоится 25 января в 16-00 часов  адресу г. Саяногорск: Ленинградский мкрн.21В (Центральная библиотека).
Газета Твоя Среда
лев - Газета Шанс online
В абаканском зоопарке активно ведутся работы по благоустройству
В минувшем году в зооучреждени проделана большая работа по развитию и благоустройству, сообщает Минпродресурсов РХ.
Газета Шанс online
МОК сократил квоту россиян на Олимпиаду-2018 - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Международный олимпийский комитет (МОК) в очередной раз больно ударил по чести нашей страны, собирающейся во что бы то ни стало участвовать в будущих Олимпийских играх в южнокорейском Пхенчхане.
20.01.2018 Хакасия-Информ
«СпортАнзор» (19.01.2018) - Абакан сегодняАнзор Сабанов спорт спортанзор ТВ "Абакан"
20.01.2018 Абакан сегодня
Шарапова осталась единственной надеждой России в Австралии - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Итак.
20.01.2018 Хакасия-Информ
Руднев - Газета Шанс online
«Аленичев культурный, но может и «напихать»
Игрок «Енисея» из Хакасии – о победах, провалах и дубле в ворота «Спартака».
Газета Шанс online
бей своих - Газета Шанс online
Бей своих
Как одноклубники дерутся на площадке и вне ее. Хоккеисты омского «Авангарда» Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) устроили массовую драку на новогоднем корпоративе.
Газета Шанс online
ВМЗ с бокалом - Газета Шанс online
Завтра в свежем номере
Вот уже девять лет, как Хакасия живет при Викторе Михайловиче Зимине. Девять!
Газета Шанс online
В Хакасии вводится режим повышенной готовности - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Сильный ветер и резкое понижение температуры стали основанием для принятия экстренных мер на территории региона.
19.01.2018 19Rus.Ru
Сегодня село Бородино в Хакасии осталось без света и тепла - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Первая (и, даст бог, последняя) «жертва» обещанных синоптиками Хакасии жутких крещенских морозов проявилась – сегодня в пять часов утра ею стало село Бородино одноименного района республики,
20.01.2018 Хакасия-Информ
Сегодня электричка Абакан – Кошурниково врезалась в авто на переезде - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Дорожно-транспортное происшествие на железнодорожном переезде участка Ирба - Красный Кордон Красноярской железной дороги привело к задержке электропоезда Абакан-Кошурниково,
20.01.2018 Хакасия-Информ
В Абакане восстановили нарушенное теплоснабжение - Хакасия-ИнформФото портала правительства РХ Восстановительные работы на теплосети в Абакане завершены.
19.01.2018 Хакасия-Информ
На территории «Абаканских тепловых сетей» оборудована походная столовая - Администрация г.АбаканПо просьбе Министерства социальной защиты Республики Хакасия городские власти оборудовали «походную столовую» для людей, в силу жизненных обстоятельств оказавшихся на улице и лишившихся собственного дома.
19.01.2018 Администрация г.Абакан