Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Экономия будущего

соц - ИА Агентство Деловой Информации
Экономия будущего - ИА Агентство Деловой Информации
Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы - ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: icdn.lenta.ru

Правительство готовит глобальные изменения в социальной системе

Минфин предложил переложить финансирование фиксированной выплаты к пенсии с Пенсионного фонда на бюджет. Благодаря такому маневру предполагается сбалансировать казну при снижении ставки социальных взносов с 30 до 22 процентов. В Пенсионном фонде и Минтруде предложением недовольны, а эксперты предполагают, что таким образом правительство открывает для себя возможность сэкономить на пенсиях в будущем.

С апреля в России обсуждается предложение министра финансов Антона Силуанова о налоговом маневре, в рамках которого предполагается повысить ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с нынешних 18 до 22 процентов и одновременно снизить размер выплат по страховым взносам (с 30 до 22 процентов; их платит работодатель в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медстрахования и Фонд социального страхования). Такой ход, по мнению Минфина, должен стимулировать экономический рост.

Естественным образом возник вопрос: если страховые взносы понизятся, как будут финансироваться пенсии? Бюджет ПФР и так далеко не самый сбалансированный — каждый год федеральный бюджет вынужден его подпитывать.

Минфин выдвинул новое предложение, которое призвано закрыть эту тему. Пенсия, считают чиновники, должна частично выплачиваться напрямую из федерального бюджета, минуя посредничество Пенсионного фонда. Речь идет именно о фиксированной выплате, которая сегодня составляет 4800 рублей, около трети суммы средней пенсии.

В финансово-экономическом блоке заверяют, что нарушения страхового принципа при переносе обязательств на бюджет не произойдет. Объясняют это тем, что базовая часть пенсии не имеет прямого отношения к пенсионной системе и не зависит от различных коэффициентов, учитывающихся при расчете выплат для каждого человека.

Что касается выигрыша, то данная мера — одна из многих, направленных на снижение трансферта в Пенсионный фонд. Среди других, которые пока только намечаются к принятию, — повышение пенсионного возраста и ужесточение условий получения досрочных пенсий. В итоге планируется сократить размер трансферта если не до нуля, то хотя бы до нескольких сотен миллиардов рублей в год. Так предполагается вывести наконец пенсионную систему на «самоокупаемость».

Кроме инициативы Минфина, сейчас обсуждается система индивидуального пенсионного капитала, а также повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Все вместе эти концепции могут лечь в основу большой пенсионной реформы. Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Что касается экономики в целом, последствия будут заметны в рамках всего налогового маневра. По замыслу правительства, сейчас значительная часть хозяйств страны находится в тени, и не последняя причина этого — высокая ставка страховых сборов. Чтобы обойти их, работодатели платят зарплаты в конвертах. При снижении ставки они должны «выйти из сумрака». НДС же, как известно, «ленивый налог», который легко администрировать почти вне зависимости от ставки.

Выдвинутые Минфином идеи подверглись критике со стороны коллег из Минтруда. В министерстве опасаются, что инициатива приведет к дефициту бюджета ПФР (из-за снижения ставки страховых взносов) и создаст дополнительные риски снижения пенсий. По мнению ведомства Максима Топилина, такие предложения нарушают принципы формирования страховой части пенсии.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов раскритиковал схему налогового маневра с другой стороны. По его мнению, снижать надо все налоги, экономика с этим справится. НДС можно сократить до 10 процентов, а ставку страховых сборов — до 20 процентов. За счет роста ВВП недостача будет довольно быстро покрыта, считает он.

По мнению директора департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Михаила Горста, предлагаемая мера является технической. «Логика Минфина понятна. В любом случае трансфер в Пенсионный фонд идет из федерального бюджета. Данный шаг добавляет стройности финансовой системе и привязывает все бюджетные обязательства к федеральному бюджету. В соответствии с этой инициативой ПФР занимается только страховыми пенсиями и страховыми взносами», — заметил он.

По словам собеседника «Ленты.ру», все твердят, что у ПФР дефицит, но при новой схеме выплаты и источники доходов фонда будут сбалансированными. «Что касается технической стороны, то даже в случае выплат фиксированных пенсий непосредственно из бюджета все равно они будут распределяться через ПФР», — сказал Горст.

«Идея о финансировании фиксированной выплаты к страховой пенсии (ранее — базовой части трудовой пенсии) за счет трансферта федерального бюджета обсуждалась еще в 2012-2014 годах, когда разрабатывали новую пенсионную формулу. — рассказал в беседе с «Лентой.ру» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, один из основных разработчиков ныне действующей пенсионной модели. — Тогда такой подход к предоставлению бюджетных трансфертов отвергли, так как он противоречил страховым принципам пенсионной системы. Был принят подход, базирующийся на разработанной (в увязке с новой пенсионной формулой) концепции трансфертной модели финансирования пенсионной системы. Эта концепция предусматривает, что бюджетные трансферты должны предоставляться исключительно на финансирование законодательно установленных льгот: либо в отношении отдельных категорий пенсионеров, либо страхователей (работодателей). Примерами льгот, финансируемых из федерального бюджета, являются: льготы по страховым тарифам, досрочные пенсии, повышенные пенсии северянам, учет в пенсионных правах периодов службы в армии и ухода за детьми, повышение пенсий в связи с советским стажем (валоризация) и так далее».

Эксперты считают, что реализация предложения Минфина развяжет руки правительству — оно получит возможность не выплачивать деньги некоторым категориям граждан. Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

По его словам, пенсионная система в России вполне устойчива, а предположения о том, что она находится в кризисе, возникают из-за непонимания того, как она работает. «В этой связи хочу подчеркнуть, что бытующее представление о дефицитности бюджета ПФР является не более, чем мифом. Правильнее говорить о том, что ПФР получает бюджетные трансферты, связанные со страховыми пенсиями. Но эти трансферты только лишь компенсирует дополнительные расходы на законодательно установленные пенсионные льготы и выпадающие доходы ПФР в связи с льготами по страховым тарифам», — считает Горлин.

Горлин считает предложения Минфина довольно опасными для многих категорий пенсионеров. «Переход к финансированию фиксированной выплаты за счет федерального бюджета снизит прозрачность порядка финансирования пенсионной системы за счет бюджетных трансфертов, так как их объем перестает быть однозначно зависимым от потребности в финансировании льгот. Это предопределяет риски недофинансирования средств, необходимых для выплаты пенсий. В дополнении к этому повышается вероятность реализации давнишних предложений Минфина по невыплате фиксированной выплаты работающим пенсионерам. Таким образом, по всей видимости, в перспективе основная, но не декларируемая цель данного предложения — сэкономить на пенсионерах», — констатировал эксперт.

Сэкономить на выплатах пенсионерам также призвана новая система индивидуального пенсионного капитала, ее концепцию внесли в правительство в тот же день, когда появилось предложение Минфина о переводе части выплат с ПФР на федеральный бюджет. Она предполагает, что человек, желающий получать достойные выплаты в старости, будет добровольно откладывать часть своей зарплаты (до 6 процентов) сверх того, что отчисляет работодатель в Пенсионный фонд (социальный взнос в ПФР сейчас равен 22 процентам). Таким образом, уже сейчас можно увидеть контуры будущей пенсионной системы России: усиление роли федерального бюджета при распределении выплат, самостоятельное финансирование своих будущих пенсий плюс повышение возраста выхода на заслуженный отдых, которое уже давно обсуждается властями.

Григорий Коган, Дмитрий Мигунов      polytika.ru

раб - ИА Агентство Деловой Информации  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Школьникам и студентам Хакасии следует информировать Пенсионный фонд о своём трудоустройстве - Газета ХакасияРечь идёт о школьниках и студентах, получающих пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы.
15.06.2017 Газета Хакасия
В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Пенсионный фонд
В Абакане студентам, получающим пенсию и устроившимся на лето на работу, но не сообщившим об этом в ПФР, придется вернуть деньги - Абакан сегодня  В Хакасии школьникам и студентам, получающим пенсию по случаю потери кормильца или компенсационную выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы, необходимо помнить,
15.06.2017 Абакан сегодня
  Пенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Администрация г.Абакан
пс - ИА Агентство Деловой ИнформацииПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ПФР принимает отчетность за май до 15 июня для индексации пенсий - Абакан сегодняПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Абакан сегодня
Работодатели Хакасии рискуют нарваться на штрафы - Газета ХакасияПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности о количестве сотрудников, работавших в мае.
14.06.2017 Газета Хакасия
До 15 июня работодателям Хакасии необходимо подать в ПФР сведения для индексации пенсий - Пенсионный фондПенсионный фонд напоминает, что 15 июня истекает срок приёма ежемесячной отчётности от работодателей о количестве сотрудников, работавших у них в мае.
14.06.2017 Пенсионный фонд
© Стоп-кадр видео - ИА Агентство Деловой Информации© Стоп-кадр видео Полиция уничтожила всех причастных к теракту в Барселоне боевиков.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
тюм - ИА Агентство Деловой ИнформацииТюменские врачи смогли извлечь из пищевода ребенка голову игрушки, не прибегая к хирургическому вмешательству.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Фото: Денис Марлинский - ИА Агентство Деловой ИнформацииФото: Денис Марлинский В Красноярске 7-месячному малышу во время сеанса массажа повредили ногу в районе бедра.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Абакане задержали взломщика магазина - Газета Хакасия
В Абакане задержали взломщика магазина
Кража товаров и денег произошла накануне около 5 часов утра в продуктовом магазине на улице Крылова.
Газета Хакасия
В Хакасии случилось два печных пожара - Газета Хакасия
В Хакасии случилось два печных пожара
Огнеборцы тушили возгорания в Аскизском районе и в Абакане. В час ночи пожарная бригада выехала на хутор вблизи села Аскиз.
Газета Хакасия
несун - Газета Шанс online
Йес, йес… ОБХСС
  Как воровали в советской Хакасии. В 60-70-e годы в Хакасии велось интенсивное строительство промышленных предприятий, заводов и фабрик союзного значения.
Газета Шанс online
алф - ИА Агентство Деловой ИнформацииГлава государства подписал указ о награждении большой группы граждан. В списке — самые разные люди самых разных профессий — от токарей до артистов.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии прошёл один из матчей чемпионата России по регби - Газета ХакасияВстреча между командами «Енисей-СТМ» (Красноярск) и «Металлург» (Новокузнецк) состоялась 17 августа в Абакане на стадионе «Локомотив».
17.08.2017 Газета Хакасия
Молодёжь Хакасии приглашают к участию в республиканском фестивале-конкурсе «Ине тiлi» - Правительство Республики Хакасия29 сентября в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева состоится республиканский молодёжный фестиваль-конкурс «Ине тiлi».
18.08.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии открылась выставка «Китайская живопись «ГОХУА» - Газета Хакасия
В Хакасии открылась выставка «Китайская живопись «ГОХУА»
Экспозиция, на которой представлено 26 работ китайского и российского художника Цзян Ши Луня, работает в республиканском музейно-культурном центре.
Газета Хакасия
тв - Газета Шанс online
Проиграть в ящик
Каких персонажей вы бы убрали из телевизора? Первый канал заявил о прекращении сотрудничества с авторами программы «Пока все дома».
Газета Шанс online
Главные призы – горные велосипеды - выиграли 12-летний Саша Андреев и 23-летний Василий Шамов. - Администрация г.Абакан          Сегодня в День города в парке культуры и отдыха прошел финальный забег легкоатлетических стартов оздоровительного бега «Стартуют все!» Более 230 участников  из Абакана, Черногорска,
19.08.2017 Администрация г.Абакан
© Фото ИА «Росбалт», Илья Давлятчин - ИА Агентство Деловой Информации© Фото ИА «Росбалт», Илья Давлятчин Телеканал Life с 19 августа прекращает вещание.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В  Абакане пройдет  «Ночь кино 2017» - Газета Хакасия
В Абакане пройдет «Ночь кино 2017»
27 августа в столице Хакассии в Городском Центре Культуры «Победа» жители города смогут погрузиться в кинематографический мир.
Газета Хакасия
Ансамбль из Хакасии выступил с Надеждой Бабкиной на фестивале «Песни России» - Газета Хакасия
Ансамбль из Хакасии выступил с Надеждой Бабкиной на фестивале «Песни России»
X Всероссийский фестиваль-марафон «Песни России» проходит с 11 по 20 августа в Красноярском крае.
Газета Хакасия
В Хакасии пройдет молодежный национальный фестиваль - Газета Хакасия
В Хакасии пройдет молодежный национальный фестиваль
29 сентября в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева состоится республиканский молодёжный фестиваль-конкурс «Ине тiлi».
Газета Хакасия
Найдены решения важнейших вопросов Саяногорска - Газета Твоя Среда17 августа после памятных мероприятий на Уйском кладбище, посвященных восьмой годовщине аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, глава Хакасии Виктор Зимин провел рабочую встречу в Саяногорске с руководителем города Леонидом Быковым,
18.08.2017 Газета Твоя Среда
В ХАКАСИИ ПРОЙДЕТ МЕСЯЧНИК БЕЗОПАСНОСТИ - МЧС Республики ХакасияМЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ проводит месячник безопасности детей,
19.08.2017 МЧС Республики Хакасия
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ ХАКАСИИ НАХОДЯТСЯ ПОД ПОСТОЯННЫМ КОНТРОЛЕМ - МЧС Республики ХакасияПо информации Управления инженерных защит Хакасии, гидротехники республики провели обязательное послепаводковое обследование гидротехнических сооружений.
19.08.2017 МЧС Республики Хакасия
19 августа с 11.00 в рамках «Парка здоровья» специалисты Центра медицинской профилактики проведут для всех желающих экспресс-диагностику, включающую в себя измерение артериального давления, роста и веса,
18.08.2017 Минздрав Республики Хакасия
крафт - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ ходе заседания были заслушаны доклады о готовности сил и средств к реагированию на нештатные ситуации в отопительный сезон,
18.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации