;

Генпрокуратура забраковала почти 100 тыс. региональных законов

Фото: adi19.ru

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

В российских регионах и муниципалитетах приняли 94 тыс. законов и постановлений, противоречащих федеральным нормам. Это показала проверка Генпрокуратуры (ГП), прошедшая в первой половине 2017 года. Власти субъектов незаконно снижали расходы на здравоохранение и образование, лишали бюджетников льгот по ЖКХ. В 10 регионах выявлено нецелевое расходование бюджетных средств. Также прокуроры обнаружили срыв сроков выполнения программы развития Крыма и Севастополя. Результаты ревизии направлены в Минэкономразвития РФ с рекомендацией усилить контроль за нормотворчеством региональных чиновников.

Генпрокуратура проинформировала МЭР о состоянии законности в работе органов региональной власти и местного самоуправления, сообщил «Известиям» официальный представитель ведомства Александр Куренной.

 Проверка, прошедшая в первом полугодии 2017-го, показала, что региональные и муниципальные чиновники повсеместно составляют противоречащие федеральному законодательству правовые акты. Это приводит к нарушению прав граждан, отметил Александр Куренной. Всего было обнаружено 94,2 тыс. незаконных актов.

Например, в Республике Марий Эл прокуроры опротестовали закон, который исключал из мер поддержки право медиков, ветеринаров и других бюджетников-пенсионеров, работавших в сельской местности, на возмещение затрат на ЖКХ. В правительстве Марий Эл «Известиям» сообщили, что приняли другой закон, сохраняющий эти льготы. Там отметили, что меры поддержки предоставлялись и предоставляются исключительно за счет регионального бюджета.

По данным ГП, в Краснодарском крае, вопреки Бюджетному кодексу РФ, власти запланировали финансирование второстепенных мероприятий, а расходы на развитие здравоохранения, образование и культуру уменьшили — на 700 млн, 390 млн и 50 млн рублей соответственно. В правительстве края не смогли оперативно предоставить комментарий.

— Принятые прокурорами меры в сфере нормотворчества помогли восстановить законные права граждан и юридических лиц, — пояснил Александр Куренной.

В республиках Тыва, Хакасия, Чувашии, Ставропольском, Хабаровском краях, Смоленской, Тверской, Томской, Ярославской, Саратовской и других областях прокуроры выявили нецелевое расходование бюджетных средств.

Нарушают регионы и законодательство о контрактной системе. По данным Генпрокуратуры, зачастую несвоевременное заключение государственных и муниципальных контрактов препятствует реализации федеральных целевых, региональных и муниципальных программ.

— Так, Севастополю должны были выделить 460 млн рублей на выполнение 29 мероприятий целевой программы «Социальное развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», — сообщил Александр Куренной.

Он уточнил, что в начале 2017 года по 11 мероприятиям не была разработана проектная документация. По семи из них работы даже не начинались (реконструкция пирсов и причалов, строительство индустриального парка в Севастополе). Так как документы не были разработаны, средства из федерального центра не перечислили в срок. Правда, в итоге в марте Минэкономразвития подписало с правительством Севастополя соглашение о финансировании программы.

— Основными причинами нарушения закона в области нормотворчества остаются недостаточный уровень квалификации, нехватка кадров, динамично развивающееся законодательства и большой объем принимаемых актов, — пояснил Александр Куренной.

По его словам, Минэкономразвития рекомендовано проконтролировать соблюдение  региональными и муниципальными властями федерального законодательства.

Завкафедрой госрегулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов согласен, что многие нарушения связаны с нехваткой квалифицированных специалистов на госслужбе.

— В последние годы сильно возросла нормотворческая нагрузка на регионы. Принимается множество федеральных актов, требующих допрегулирования на уровне субъектов или местных властей, — пояснил эксперт. Например, с 2015 года регионы определяют размер взноса за капремонт, с 2012-го — на каком расстоянии от школ, больниц можно торговать алкоголем.

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов отметил, что в последние годы контроль за регионами усилен.  Как писали «Известия» , недавно Управлению президента по вопросам противодействия коррупции было поручено жестче отслеживать реализацию антикоррупционной политики в субъектах.

В Минэкономразвития «Известиям» сообщили, что проанализируют результаты проверки Генпрокуратуры.

Мария Недюк Анна Ивушкина
 
По теме
Информация об изменениях федерального и регионального законодательства, касающаяся вопросов организации местного самоуправления, принятых в 3 квартале 2017 года - Министерство юстиции 1. 18.07.2017 принят Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ),
06.10.2017
Независимое информационное агентство - Хакасия Глава Хакасии Виктор Зимин согласовал назначение Марины Сагатаевой на должность директора Хакасской национальной гимназии-интерната имени Н.Ф.
27.04.2018
 
Независимое информационное агентство - Хакасия Оперативно-профилактическую акцию «Лесовоз» проводят республиканские лесные инспекторы совместно с сотрудниками правоохранительных органов.
27.04.2018
пожарные проверки Ролби - Газета Шанс online В Абакане могут закрыть крупнейшие торговые центры. С пожарной безопасностью в крупнейших торговых центрах Хакасии не все в порядке.
26.04.2018 Газета Шанс online
Ученые нашли простой способ уберечься от депрессии - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Группа исследователей из США, Бразилии, Великобритании, Бельгии, Швеции и Австралии, сообщает издание «EurekAlert», проделала, должно быть, совершенно гигантскую работу,
26.04.2018 Хакасия-Информ
Что принесет потребителю подключение Черногорска к Абаканской ТЭЦ. В рамках Красноярского экономического форума (КЭФ) правительство Хакасии и Сибирская генерирующая компания подписали соглашение о сотрудничестве.
26.04.2018 Газета Шанс online
Глава Абакана рассказал о планах и финансовых перспективах города (Ливневая канализация будет!) Больше 20 млн из бюджета Абакана в нынешнем сезоне будет вложено в строительство системы ливневой канализации.
19.04.2018 Газета Шанс online
Хакасия может потерять 2 млрд и Зимина из-за санкций против Дерипаски. После введения санкций США против компаний Олега Дерипаски акции РУСАЛа, принадлежащего бизнесмену, на Гонконгской фондовой бирже упали на 50%,
16.04.2018 Газета Шанс online
Владимир Пресняков-старший попал в больницу с инфарктом - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Телекомпания РЕН-ТВ, которые последние полгода регулярно одной из первых сообщает о каких-либо проблемах со здоровьем у известных на всю страну деятелей культуры и искусства (и, как правило,
26.04.2018 Хакасия-Информ
Коллектив Минусинского драматического театра (МДТ) потребовал оставить в должности руководителя Алексея Песегова, который возглавляет учреждение с 1999 года.
19.04.2018 Газета Шанс online
Приглашаем жителей и гостей города! 06.04.2018-Концерт квартета народной студии эстрадного вокала «Прима» «Пятый океан»,  ДК «Визит», 18-00   , 6-79-03 06.04.2018-Концертная программа «LOUD_STUDIO» , Краеведческий музей,
06.04.2018 Газета Твоя Среда
Спортсмены, у которых было сложное детство. Американская спортсменка, боец UFC Пейдж Ванзант выпустила автобиографию «Rise: Surviving the Fight of My Life»,
26.04.2018 Газета Шанс online
Иногда в спорте случается и такое. Во время матча ФНЛ между владивостокским «Лучом» и воронежским «Факелом» в главного тренера приморской команды Александра Григоряна с трибун бросили петухом.
20.04.2018 Газета Шанс online
В рамках празднования 9 мая в Абакане стартовал республиканский автопробег, посвященный 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
25.04.2018 Правительство Республики Хакасия
Выполняли задание правительства - Газета Знамя Победы Авария на Чернобыльской АЭС стала трагедией для сотен тысяч, а то и миллионов людей тогдашнего Советского Союза.
25.04.2018 Газета Знамя Победы
В Хакасии 230 чернобыльцев получают выплаты по линии Пенсионного фонда - Пенсионный фонд Сегодня день памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах. В этот день в 1986 году произошла самая страшная в истории человечества техногенная катастрофа – авария на Чернобыльской атомной электростанции.
26.04.2018 Пенсионный фонд
Что принесет потребителю подключение Черногорска к Абаканской ТЭЦ. В рамках Красноярского экономического форума (КЭФ) правительство Хакасии и Сибирская генерирующая компания подписали соглашение о сотрудничестве.
26.04.2018 Газета Шанс online