Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Гладко было на бумаге

Гладко было на бумаге - Газета Хакасия
Фото: gazeta19.ru

Читатель, внимательно следящий за реализацией проекта «Городская среда», может сделать вывод, что в Хакасии масштабная история с благоустройством дворов, скверов и мест массового пребывания людей идёт без сучка без задоринки. Однако это не совсем так.

Ничего для вас без вас

Проект пилотный. На проблемы с благоустройством федеральный центр обратил внимание впервые за всю историю России. А потому сложностей с реализацией «Городской среды» в Хакасии, как и по всей стране, хватает.
Другой вопрос, что многие проблемы решаются, что называется, в рабочем порядке. Впрочем, есть и такие, о которых говорить нужно публично. Чтобы в следующем году (проект ведь пятилетний) не наступить на грабли, которые один раз уже по лбу ударили.
Итак, проблемы.
Инициируя масштабный проект благоустройства российских улиц и дворов, Владимир Путин особое внимание обратил на необходимость непосредственного участия в «Городской среде» самих граждан. Причём на всех этапах. Чуть позже, при разработке деталей проекта, минстрой России, отвечающий за его реализацию, родил известный принцип «Ничего для вас без вас».
Этой фразой федеральное министерство постаралось закрепить в сознании муниципального и регионального начальства понимание того, что на каждом этапе реализации «Городской среды» главной движущей силой проекта должны являться сами граждане. Нет гражданской инициативы — нет благоустройства в отдельно взятом дворе многоэтажки.

А где же ЖЭК?

На практике уже на начальном этапе это вылилось в конфликты между инициативными людьми, желающими привести свой двор в порядок, и управляющими компаниями, которые к активистам относятся с большим подозрением. В Хакасии, например, довольно часто имели место случаи, когда лишь силами домкомов удавалось склонить представителей управляющих компаний к составлению необходимых документов, без которых вхождение в проект отдельно взятого двора становилось невозможным. Вообще, и через полгода после начала реализации в Хакасии «Городской среды» фиксируются попытки некоторых управляющих компаний держаться от проекта как можно дальше. Потому как «Городская среда», с её целью за пять лет благоустроить ни много ни мало дворы многоэтажек всей России, внесла в их размеренное существование серьёзный дискомфорт. Нужно проводить внеплановые общие собрания собственников жилых помещений. Разъяснять гражданам суть проекта и его важнейшие детали. Убеждать их поддержать предлагаемый дизайн-проект благоустройства той или иной территории. Готовить и вместе с гражданами защищать этот самый дизайн-проект в муниципалитете. А потом, а иногда и параллельно, проводить его оценку в Госэкспертизе Хакасии. Искать подрядчика. Решать финансовые вопросы. И так далее, и так далее, и так далее. В общем, сложности для управляющих компаний возникали на каждом этапе. Кто-то их преодолевал, кто-то опускал руки.
Добавило проблем и упомянутое выше ведомство. На Госэкспертизу РХ жалуются уже сами представители управляющих компаний. Если минстрой республики, курирующий деятельность ведомства, уверял, что сроки согласования проектов будут максимально сжаты, «вплоть до нескольких дней, максимум недели», то на практике мы увидели, как время рассмотрения отдельных проектов благоустройства растягивалось на месяц, а иногда и больше. Нередко возникала ситуация, когда проект в Госэкспертизу предоставлялся по нескольку раз, а каждое такое рассмотрение — это плюс один процент к общей стоимости проекта. И дополнительные расходы для граждан, потому как в конечном счёте именно за их средства представляли в Госэкспертизу проекты благоустройства управляющие компании. Очевидно, что процедуру анализа документации в ведомстве нужно максимально упрощать. Тем более что в рамках «Городской среды» проводится исключительно благоустройство, хотя кое-кто и пытается оформить часть из них как работы по капитальному строительству. А это уже совсем другой объём бумаг и согласований.

Не забыть об инвалидах

Ещё одну проблему реализации «Городской среды» обозначили представители общественных организаций, объединяющих в своих рядах инвалидов Хакасии, во время анализа в стенах Верховного Совета Хакасии республиканской программы «Доступная среда». Дело в том, что сейчас масштабные программы благоустройства в рамках «Городской среды» практически никак не связаны с формированием среды, доступной для инвалидов. На начальном этапе реализации «Городской среды» лишь город Абакан в своих условиях отбора дворов для участия в проекте прописал, что мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов при благоустройстве дворов являются основанием для более высокой оценки таких проектов со стороны конкурсной комиссии. В остальных муниципалитетах ситуация печальнее. Проводимые в этом году во дворах работы не делают дворовые территории доступными для инвалидов. И в этой части при реализации проекта в 2018 году безусловно нужно ситуацию проанализировать и сподвигнуть муниципальное начальство проводить благоустройство на вверенной им в управление территории с учётом требований, которые предъявляют к «Городской среде» общественные организации инвалидов. Очевидно, что практику создания безбарьерной среды при благоустройстве дворов нужно распространять на все муниципалитеты Хакасии, участвующие в «Городской среде».

Нужен прямой диалог с людьми

Отдельно следует остановиться на процедуре проведения общественных обсуждений. Это требование федерального центра, в соответствии с которым согласование дизайн-проектов реконструкции того или иного двора должно в обязательном порядке обсуждаться с жильцами дома. Но общее требование есть, а правила его исполнения отсутствуют. В итоге муниципалитеты проводят общественные обсуждения так, как считают необходимым. Зачастую лишь в присутствии представителей управляющих компаний и домкомов (если они приходят). А где же граждане? Из начальственных кабинетов их плохо видно.
Если спуститься с небес на землю, то есть пойти из администраций во дворы, которые будут благоустраиваться, то картина предстаёт совсем в ином свете.
В течение месяца ваш покорный слуга и депутат Абаканского городского Совета Шалико Беруашвили обошли все дворы, которые расположены на наших избирательных округах, чтобы понять, насколько о «Городской среде» осведомлены люди, чьи дворовые территории попали в программу благоустройства на этот год. Результат неутешителен. У людей по-прежнему море вопросов, у них есть желание самим увидеть дизайн-проекты, по которым будут проводиться работы, посмотреть в глаза представителям управляющих компаний, познакомиться с подрядчиками.
На своих округах большинство вопросов мы с Шалико Беруашвили сняли. Но Хакасия много шире. А потому процедуру общественных обсуждений дизайн-проектов обязательно нужно прописывать в единой для всех муниципалитетов форме, да и проводить их необходимо именно в местах будущего благоустройства, а не в тиши чиновничьих кабинетов. Проведение во дворах по единой схеме общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства снимет множество проблем и вопросов. Существенно поднимет доверие к «Городской среде» людей, для которых, собственно, проект и реализуется.

Лучше один раз увидеть

Ну и, наконец, необходима обязательная визуализация дизайн-проектов на всех подъездах, попавших в программу благоустройства. Возвращаясь домой и поднимая глаза к информационным доскам, которые есть в каждой многоэтажке, люди должны видеть, как планируют реконструировать их дворовую территорию, сколько это будет стоить и с кого можно спросить в случае, если работы выполняются некачественно.
У читателя, дочитавшего этот текст до конца, может сложиться впечатление, что «Городская среда» в Хакасии движется со скрипом и лязгом, однако результат не столь печален. Во дворах и общественных местах, попавших в проект на этот год, уже начались работы по благоустройству. В массе своей нормативная база для реализации проекта наработана. И лишь отдельные сложности, описанные выше, не дают заработать «Городской среде», как хорошим швейцарским часам. А у часовых дел мастеров, в числе которых специалисты минстроя Хакасии и представители «Единой России» и ОНФ, определённо есть желание совместно совершенствовать уже запущенный механизм масштабного благоустройства дворов и общественных мест республики.

Виктор ЛЕБЕДЕВ, куратор проекта «Городская среда», депутат Верховного Совета Хакасии

Независимое информационное агентство - Хакасия В Иркутске в рамках приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» началась инвентаризация дворовых территорий.
09.08.2017 19Rus.Ru
Дорожники одели в асфальт двор в микрорайоне Угольщиков. Подрядчик ООО «Авик» уложил асфальт в два слоя, каждый по четыре сантиметра.
01.08.2017 Газета Хакасия
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Администрация г.Черногорск
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Ch-Inform.Ru
15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Первое городское
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Администрация г. Саяногорск15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Администрация г. Саяногорск
саян - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске отбирают новые дворы для благоустройства - Единая РоссияВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 Единая Россия
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Sayanogorsk.Info15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Sayanogorsk.Info
Пропавшая Оксана Литвинова найдена мертвой в районе Минусинской тЭЦ - Абакан сегодняВ соседнем с Хакасией Красноярском крае, в Минусинском районе, найден труп пропавшей Оксаны Литвиновой.
21.09.2017 Абакан сегодня
ЗАМЫКАНИЕ ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ ПРИВЕЛО К ПОЖАРУ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрирован один пожар. Пожарные из Пригорска (муниципальное образование Черногорск) потушили дачный домик в дачном обществе «Мохово».
22.09.2017 МЧС Республики Хакасия
жел - ИА Агентство Деловой Информации    В ходе проведения рейдовых мероприятий, направленных на выявление преступлений,
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске под суд пойдет 34-летний мужчина, обворовавший родного брата - Газета Твоя Среда
В Саяногорске под суд пойдет 34-летний мужчина, обворовавший родного брата
Следственным отделом ОМВД России по г. Саяногорску направлено в суд уголовное дело в отношении неработающего местного жителя Саяногорска, который обвиняется в совершении кражи из гаража электроинструментов и моторной лодки.
Газета Твоя Среда
В Саяногорске мужчина обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью своему знакомому, повлекшем по неосторожности его смерть  20 Сентября 15:02 - Газета Твоя Среда
В Саяногорске мужчина обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью своему знакомому, повлекшем по неосторожности его смерть 20 Сентября 15:02
16 сентября 2017 года в следственные органы Следственного комитета России по Республике Хакасия из дежурной части ОМВД России по городу Саяногорск поступило сообщение об обнаружении около одного из домов по улице Гагарин
Газета Твоя Среда
Вниманию водителей! На трассе Саяногорск-Черемушки произошел сход скального грунта - Газета Твоя Среда
Вниманию водителей! На трассе Саяногорск-Черемушки произошел сход скального грунта
На 18 км автодороги Саяногорск – Черемушки произошел сход скального грунта на дорожное полотно.
Газета Твоя Среда
Участники клуба читающих предпринимателей предстанут в роли наставников для начинающих бизнесменов - Правительство Республики ХакасияИзвестна фраза: «если вы не работаете на свою мечту, то кто-то наймет вас, чтобы вы работали на чужую».
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
В Абаканском дворце молодёжи состоялся финал конкурса семейной фотографии «Моя семья и Я» - Правительство Республики ХакасияНа открытии был аншлаг. Девять семей-победителей приехали вместе с детьми.
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
прищ - ИА Агентство Деловой Информации29 сентября состоится презентация книги Валерия Прищепы «По ступеням лет: хроника жизни и творчества Е.А.
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Нилогов - Газета Шанс online
Родословная поэта
Часть I. Дети Алексей Сергеевич НИЛОГОВ –  генеалог, кандидат философских наук, доцент.
Газета Шанс online
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаМинистерство спорта Хакасии продолжает цикл передач "Наш спорт" о подведомственных учреждениях.
21.09.2017 Министерство спорта
Параолимпийский чемпион Европы по легкой атлетике возглавил «Шагающий автобус» с детьми с ограниченными возможностями здоровья - ГИБДД Республики ХакасияВ республике состоялась акция «Шагающий автобус», которую возглавил Вадим Трунов, мастер спорта международного класса по легкой атлетике среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
22.09.2017 ГИБДД Республики Хакасия
Колос - Белый Яр - Газета Шанс online
В Хакасии волейболисты сразятся за приз от РПЦ
С 22 по 24 сентября в Белом Яре (УСЗ «Колос») пройдет турнир, посвященный празднованию 100-летия восстановления патриаршества в Русской Церкви.
Газета Шанс online
стадион в Белом яре - Газета Шанс online
Читайте в свежем номере!
«Один раз на Донбасс» . Делегация из Хакасии посетила восточную Украину, чтобы доставить пострадавших в ходе военных действий детей на лечение в Россию.
Газета Шанс online
река Абакан - Газета Шанс online
Завтра закроется мост через реку Абакан
Но только частично. Движение транспорта на городском мосту через реку Абакан ограничат завтра с 9 утра в связи с ремонтом деформационных швов дорожного полотна, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаКраткие программы всех спортивных мероприятий выходных.
22.09.2017 Министерство спорта
В Хакасии проводится проверка по факту массового отравления учащихся школы № 26 города Абакана - Следственный комитет21 сентября 2017 года в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия поступило сообщение о массовом отравлении учеников общеобразовательной школы № 26 города Абакана.
22.09.2017 Следственный комитет
пеш - ИА Агентство Деловой ИнформацииВчера в 17.30 в районе дома №21 на улице Дружбы Народов неустановленный водитель на неустановленном автомобиле, предположительно иностранного производства, светлого цвета, совершил наезд на пешехода, девочку 2005 года рождения,
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
учентя - ИА Агентство Деловой ИнформацииУчение военных железнодорожников в Хакасии: боевая задача выполнена успешно Сегодня в Хакасии в военном учении приняли участие более 1500 человек железнодорожного соединения Центрального военного округа,
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Дмитрий Лебедев: «Я давал показания об убийстве Литвиновой под давлением следователя» - Абакан сегодняО том,  что происходило в зале суда, какая избрана мера пресечения подозреваемому в убийстве Оксаны Литвиновой, что сказали Дмитрий Лебедев и его адвокат — в сюжете городского телевидения.
22.09.2017 Абакан сегодня