Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Гладко было на бумаге

Гладко было на бумаге - Газета Хакасия
Фото: gazeta19.ru

Читатель, внимательно следящий за реализацией проекта «Городская среда», может сделать вывод, что в Хакасии масштабная история с благоустройством дворов, скверов и мест массового пребывания людей идёт без сучка без задоринки. Однако это не совсем так.

Ничего для вас без вас

Проект пилотный. На проблемы с благоустройством федеральный центр обратил внимание впервые за всю историю России. А потому сложностей с реализацией «Городской среды» в Хакасии, как и по всей стране, хватает.
Другой вопрос, что многие проблемы решаются, что называется, в рабочем порядке. Впрочем, есть и такие, о которых говорить нужно публично. Чтобы в следующем году (проект ведь пятилетний) не наступить на грабли, которые один раз уже по лбу ударили.
Итак, проблемы.
Инициируя масштабный проект благоустройства российских улиц и дворов, Владимир Путин особое внимание обратил на необходимость непосредственного участия в «Городской среде» самих граждан. Причём на всех этапах. Чуть позже, при разработке деталей проекта, минстрой России, отвечающий за его реализацию, родил известный принцип «Ничего для вас без вас».
Этой фразой федеральное министерство постаралось закрепить в сознании муниципального и регионального начальства понимание того, что на каждом этапе реализации «Городской среды» главной движущей силой проекта должны являться сами граждане. Нет гражданской инициативы — нет благоустройства в отдельно взятом дворе многоэтажки.

А где же ЖЭК?

На практике уже на начальном этапе это вылилось в конфликты между инициативными людьми, желающими привести свой двор в порядок, и управляющими компаниями, которые к активистам относятся с большим подозрением. В Хакасии, например, довольно часто имели место случаи, когда лишь силами домкомов удавалось склонить представителей управляющих компаний к составлению необходимых документов, без которых вхождение в проект отдельно взятого двора становилось невозможным. Вообще, и через полгода после начала реализации в Хакасии «Городской среды» фиксируются попытки некоторых управляющих компаний держаться от проекта как можно дальше. Потому как «Городская среда», с её целью за пять лет благоустроить ни много ни мало дворы многоэтажек всей России, внесла в их размеренное существование серьёзный дискомфорт. Нужно проводить внеплановые общие собрания собственников жилых помещений. Разъяснять гражданам суть проекта и его важнейшие детали. Убеждать их поддержать предлагаемый дизайн-проект благоустройства той или иной территории. Готовить и вместе с гражданами защищать этот самый дизайн-проект в муниципалитете. А потом, а иногда и параллельно, проводить его оценку в Госэкспертизе Хакасии. Искать подрядчика. Решать финансовые вопросы. И так далее, и так далее, и так далее. В общем, сложности для управляющих компаний возникали на каждом этапе. Кто-то их преодолевал, кто-то опускал руки.
Добавило проблем и упомянутое выше ведомство. На Госэкспертизу РХ жалуются уже сами представители управляющих компаний. Если минстрой республики, курирующий деятельность ведомства, уверял, что сроки согласования проектов будут максимально сжаты, «вплоть до нескольких дней, максимум недели», то на практике мы увидели, как время рассмотрения отдельных проектов благоустройства растягивалось на месяц, а иногда и больше. Нередко возникала ситуация, когда проект в Госэкспертизу предоставлялся по нескольку раз, а каждое такое рассмотрение — это плюс один процент к общей стоимости проекта. И дополнительные расходы для граждан, потому как в конечном счёте именно за их средства представляли в Госэкспертизу проекты благоустройства управляющие компании. Очевидно, что процедуру анализа документации в ведомстве нужно максимально упрощать. Тем более что в рамках «Городской среды» проводится исключительно благоустройство, хотя кое-кто и пытается оформить часть из них как работы по капитальному строительству. А это уже совсем другой объём бумаг и согласований.

Не забыть об инвалидах

Ещё одну проблему реализации «Городской среды» обозначили представители общественных организаций, объединяющих в своих рядах инвалидов Хакасии, во время анализа в стенах Верховного Совета Хакасии республиканской программы «Доступная среда». Дело в том, что сейчас масштабные программы благоустройства в рамках «Городской среды» практически никак не связаны с формированием среды, доступной для инвалидов. На начальном этапе реализации «Городской среды» лишь город Абакан в своих условиях отбора дворов для участия в проекте прописал, что мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов при благоустройстве дворов являются основанием для более высокой оценки таких проектов со стороны конкурсной комиссии. В остальных муниципалитетах ситуация печальнее. Проводимые в этом году во дворах работы не делают дворовые территории доступными для инвалидов. И в этой части при реализации проекта в 2018 году безусловно нужно ситуацию проанализировать и сподвигнуть муниципальное начальство проводить благоустройство на вверенной им в управление территории с учётом требований, которые предъявляют к «Городской среде» общественные организации инвалидов. Очевидно, что практику создания безбарьерной среды при благоустройстве дворов нужно распространять на все муниципалитеты Хакасии, участвующие в «Городской среде».

Нужен прямой диалог с людьми

Отдельно следует остановиться на процедуре проведения общественных обсуждений. Это требование федерального центра, в соответствии с которым согласование дизайн-проектов реконструкции того или иного двора должно в обязательном порядке обсуждаться с жильцами дома. Но общее требование есть, а правила его исполнения отсутствуют. В итоге муниципалитеты проводят общественные обсуждения так, как считают необходимым. Зачастую лишь в присутствии представителей управляющих компаний и домкомов (если они приходят). А где же граждане? Из начальственных кабинетов их плохо видно.
Если спуститься с небес на землю, то есть пойти из администраций во дворы, которые будут благоустраиваться, то картина предстаёт совсем в ином свете.
В течение месяца ваш покорный слуга и депутат Абаканского городского Совета Шалико Беруашвили обошли все дворы, которые расположены на наших избирательных округах, чтобы понять, насколько о «Городской среде» осведомлены люди, чьи дворовые территории попали в программу благоустройства на этот год. Результат неутешителен. У людей по-прежнему море вопросов, у них есть желание самим увидеть дизайн-проекты, по которым будут проводиться работы, посмотреть в глаза представителям управляющих компаний, познакомиться с подрядчиками.
На своих округах большинство вопросов мы с Шалико Беруашвили сняли. Но Хакасия много шире. А потому процедуру общественных обсуждений дизайн-проектов обязательно нужно прописывать в единой для всех муниципалитетов форме, да и проводить их необходимо именно в местах будущего благоустройства, а не в тиши чиновничьих кабинетов. Проведение во дворах по единой схеме общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства снимет множество проблем и вопросов. Существенно поднимет доверие к «Городской среде» людей, для которых, собственно, проект и реализуется.

Лучше один раз увидеть

Ну и, наконец, необходима обязательная визуализация дизайн-проектов на всех подъездах, попавших в программу благоустройства. Возвращаясь домой и поднимая глаза к информационным доскам, которые есть в каждой многоэтажке, люди должны видеть, как планируют реконструировать их дворовую территорию, сколько это будет стоить и с кого можно спросить в случае, если работы выполняются некачественно.
У читателя, дочитавшего этот текст до конца, может сложиться впечатление, что «Городская среда» в Хакасии движется со скрипом и лязгом, однако результат не столь печален. Во дворах и общественных местах, попавших в проект на этот год, уже начались работы по благоустройству. В массе своей нормативная база для реализации проекта наработана. И лишь отдельные сложности, описанные выше, не дают заработать «Городской среде», как хорошим швейцарским часам. А у часовых дел мастеров, в числе которых специалисты минстроя Хакасии и представители «Единой России» и ОНФ, определённо есть желание совместно совершенствовать уже запущенный механизм масштабного благоустройства дворов и общественных мест республики.

Виктор ЛЕБЕДЕВ, куратор проекта «Городская среда», депутат Верховного Совета Хакасии

Независимое информационное агентство - Хакасия В Иркутске в рамках приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» началась инвентаризация дворовых территорий.
09.08.2017 19Rus.Ru
Дорожники одели в асфальт двор в микрорайоне Угольщиков. Подрядчик ООО «Авик» уложил асфальт в два слоя, каждый по четыре сантиметра.
01.08.2017 Газета Хакасия
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Администрация г.Черногорск
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Ch-Inform.Ru
15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Первое городское
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Администрация г. Саяногорск15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Администрация г. Саяногорск
саян - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске отбирают новые дворы для благоустройства - Единая РоссияВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 Единая Россия
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Sayanogorsk.Info15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Sayanogorsk.Info
В Абакане запретили выставки собак - Абакан сегодняЭто ограничение связано с выполнением плана мероприятий по ликвидации бешенства животных.
23.01.2018 Абакан сегодня
КУРЕНИЕ УБИВАЕТ - МЧС Республики ХакасияВ Хакасии сложилась тревожная пожарная обстановка, как по количеству возгораний, так и по числу погибших людей.
23.01.2018 МЧС Республики Хакасия
В ХАКАСИИ РАСТЕТ ЧИСЛО ТРАГИЧЕСКИХ ПОЖАРОВ - МЧС Республики ХакасияЗа минувшие сутки в Хакасии зарегистрировано семь пожаров. Четыре из них произошли из-за неосторожности при курении, в двух случаях погибли люди.
23.01.2018 МЧС Республики Хакасия
Жданов Вячеслав - Газета Шанс online
Замглавы МВД Хакасии задержан по «делу Бызова»
Заместитель главы МВД Хакасии Вячеслав Жданов задержан сегодня по подозрению в разглашении сведений, содержащих государственную тайну.
Газета Шанс online
Черногорск - Газета Шанс online
В Хакасии с завода похитили тонну металла
Полиция Черногорска проводит проверку по факту похищения оборудования с территории бывшего завода.
Газета Шанс online
пистолет-зажигалка - Газета Шанс online
Житель Хакасии расстрелял сестру из травматики
Житель Черногорска предстанет перед судом по обвинению в покушении на убийство родной сестры.
Газета Шанс online
Абаканцев приглашают на вечер чатханной музыки - Хакасия-ИнформФото из открытых источников 24 января Национальная библиотека имени Н.Г.
22.01.2018 Хакасия-Информ
Жителям Хакасии расскажут об исчезающих растениях и животных - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В Национальной библиотеке имени Н.Г.
22.01.2018 Хакасия-Информ
«Слушаем пастыря» (22.01.2018) - Абакан сегодняГалина Овчаренко Геннадий Фаст слушаем пастыря
23.01.2018 Абакан сегодня
мюзикл - Газета Шанс online
Гусары! Не молчать!
Минусинский театр представил первый мюзикл. Мюзикл в репертуаре Минусинского драматического театра (МДТ) появился впервые и стал новым опытом в работе труппы.
Газета Шанс online
Страница 18 в Саяногорске - Газета Твоя Среда
Страница 18 в Саяногорске
Отборочный тур чемпионата по чтению вслух среди старшеклассников «Страница18» состоится 25 января в 16-00 часов  адресу г. Саяногорск: Ленинградский мкрн.21В (Центральная библиотека).
Газета Твоя Среда
лев - Газета Шанс online
В абаканском зоопарке активно ведутся работы по благоустройству
В минувшем году в зооучреждени проделана большая работа по развитию и благоустройству, сообщает Минпродресурсов РХ.
Газета Шанс online
Артем Дзюба отказался играть в провинции - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Нападающий санкт-петербургского «Зенита» Артем Дзюба выразил желание сменить команду в зимнее трансферное окно.
23.01.2018 Хакасия-Информ
Фото из открытых источников - Министерство спорта27 января состоится городской этап зимнего фестиваля комплекса «Готов к труду и обороне».
23.01.2018 Министерство спорта
Фото из открытых источников - Министерство спортаВ Кемерове стартует чемпионат Сибирского федерального округа по лыжным гонкам среди мужчин и женщин.
23.01.2018 Министерство спорта
Mariya-Tyumerekova-_-serebryanyy-prizer-vserossiyskikh-sorevnovaniy-po-zhenskoy-borbe - Газета Шанс online
Вольница из Хакасии завоевала путевку на турнир «Иван Ярыгин»
Мария Тюмерекова из Хакасии на всероссийских соревнования по вольной и женской борьбе на призы Академии борьбы им.
Газета Шанс online
Руднев - Газета Шанс online
«Аленичев культурный, но может и «напихать»
Игрок «Енисея» из Хакасии – о победах, провалах и дубле в ворота «Спартака».
Газета Шанс online
бей своих - Газета Шанс online
Бей своих
Как одноклубники дерутся на площадке и вне ее. Хоккеисты омского «Авангарда» Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) устроили массовую драку на новогоднем корпоративе.
Газета Шанс online
Зелёная плантация посреди морозной зимы. Многие, наверняка, подумали, что речь сейчас пойдёт о какой-то чудо-теплице для выращивания свежей овощной продукции.
23.01.2018 Абакан сегодня
В Хакасии появилась новая категория пенсионеров - Пенсионный фондС 1 января 2018 года федеральное законодательство установило новую категорию получателей социальной пенсии – дети, оба родителя которых неизвестны, т.н.
23.01.2018 Пенсионный фонд
28 января в 15:00 в танцевальном зале Центра культуры и народного творчества им.
23.01.2018 Минкультуры
Фото из открытых источников - Министерство спортаС 15 по 21 января в Ставропольском крае состоялось традиционное первенство ОГФСО «Юность России» по боксу среди юношей 2004–2005 гг.р.
23.01.2018 Министерство спорта
В следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия поступило заявление 35-летней жительницы города Абакана о том,
23.01.2018 Следственный комитет