Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Гладко было на бумаге

Гладко было на бумаге - Газета Хакасия
Фото: gazeta19.ru

Читатель, внимательно следящий за реализацией проекта «Городская среда», может сделать вывод, что в Хакасии масштабная история с благоустройством дворов, скверов и мест массового пребывания людей идёт без сучка без задоринки. Однако это не совсем так.

Ничего для вас без вас

Проект пилотный. На проблемы с благоустройством федеральный центр обратил внимание впервые за всю историю России. А потому сложностей с реализацией «Городской среды» в Хакасии, как и по всей стране, хватает.
Другой вопрос, что многие проблемы решаются, что называется, в рабочем порядке. Впрочем, есть и такие, о которых говорить нужно публично. Чтобы в следующем году (проект ведь пятилетний) не наступить на грабли, которые один раз уже по лбу ударили.
Итак, проблемы.
Инициируя масштабный проект благоустройства российских улиц и дворов, Владимир Путин особое внимание обратил на необходимость непосредственного участия в «Городской среде» самих граждан. Причём на всех этапах. Чуть позже, при разработке деталей проекта, минстрой России, отвечающий за его реализацию, родил известный принцип «Ничего для вас без вас».
Этой фразой федеральное министерство постаралось закрепить в сознании муниципального и регионального начальства понимание того, что на каждом этапе реализации «Городской среды» главной движущей силой проекта должны являться сами граждане. Нет гражданской инициативы — нет благоустройства в отдельно взятом дворе многоэтажки.

А где же ЖЭК?

На практике уже на начальном этапе это вылилось в конфликты между инициативными людьми, желающими привести свой двор в порядок, и управляющими компаниями, которые к активистам относятся с большим подозрением. В Хакасии, например, довольно часто имели место случаи, когда лишь силами домкомов удавалось склонить представителей управляющих компаний к составлению необходимых документов, без которых вхождение в проект отдельно взятого двора становилось невозможным. Вообще, и через полгода после начала реализации в Хакасии «Городской среды» фиксируются попытки некоторых управляющих компаний держаться от проекта как можно дальше. Потому как «Городская среда», с её целью за пять лет благоустроить ни много ни мало дворы многоэтажек всей России, внесла в их размеренное существование серьёзный дискомфорт. Нужно проводить внеплановые общие собрания собственников жилых помещений. Разъяснять гражданам суть проекта и его важнейшие детали. Убеждать их поддержать предлагаемый дизайн-проект благоустройства той или иной территории. Готовить и вместе с гражданами защищать этот самый дизайн-проект в муниципалитете. А потом, а иногда и параллельно, проводить его оценку в Госэкспертизе Хакасии. Искать подрядчика. Решать финансовые вопросы. И так далее, и так далее, и так далее. В общем, сложности для управляющих компаний возникали на каждом этапе. Кто-то их преодолевал, кто-то опускал руки.
Добавило проблем и упомянутое выше ведомство. На Госэкспертизу РХ жалуются уже сами представители управляющих компаний. Если минстрой республики, курирующий деятельность ведомства, уверял, что сроки согласования проектов будут максимально сжаты, «вплоть до нескольких дней, максимум недели», то на практике мы увидели, как время рассмотрения отдельных проектов благоустройства растягивалось на месяц, а иногда и больше. Нередко возникала ситуация, когда проект в Госэкспертизу предоставлялся по нескольку раз, а каждое такое рассмотрение — это плюс один процент к общей стоимости проекта. И дополнительные расходы для граждан, потому как в конечном счёте именно за их средства представляли в Госэкспертизу проекты благоустройства управляющие компании. Очевидно, что процедуру анализа документации в ведомстве нужно максимально упрощать. Тем более что в рамках «Городской среды» проводится исключительно благоустройство, хотя кое-кто и пытается оформить часть из них как работы по капитальному строительству. А это уже совсем другой объём бумаг и согласований.

Не забыть об инвалидах

Ещё одну проблему реализации «Городской среды» обозначили представители общественных организаций, объединяющих в своих рядах инвалидов Хакасии, во время анализа в стенах Верховного Совета Хакасии республиканской программы «Доступная среда». Дело в том, что сейчас масштабные программы благоустройства в рамках «Городской среды» практически никак не связаны с формированием среды, доступной для инвалидов. На начальном этапе реализации «Городской среды» лишь город Абакан в своих условиях отбора дворов для участия в проекте прописал, что мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов при благоустройстве дворов являются основанием для более высокой оценки таких проектов со стороны конкурсной комиссии. В остальных муниципалитетах ситуация печальнее. Проводимые в этом году во дворах работы не делают дворовые территории доступными для инвалидов. И в этой части при реализации проекта в 2018 году безусловно нужно ситуацию проанализировать и сподвигнуть муниципальное начальство проводить благоустройство на вверенной им в управление территории с учётом требований, которые предъявляют к «Городской среде» общественные организации инвалидов. Очевидно, что практику создания безбарьерной среды при благоустройстве дворов нужно распространять на все муниципалитеты Хакасии, участвующие в «Городской среде».

Нужен прямой диалог с людьми

Отдельно следует остановиться на процедуре проведения общественных обсуждений. Это требование федерального центра, в соответствии с которым согласование дизайн-проектов реконструкции того или иного двора должно в обязательном порядке обсуждаться с жильцами дома. Но общее требование есть, а правила его исполнения отсутствуют. В итоге муниципалитеты проводят общественные обсуждения так, как считают необходимым. Зачастую лишь в присутствии представителей управляющих компаний и домкомов (если они приходят). А где же граждане? Из начальственных кабинетов их плохо видно.
Если спуститься с небес на землю, то есть пойти из администраций во дворы, которые будут благоустраиваться, то картина предстаёт совсем в ином свете.
В течение месяца ваш покорный слуга и депутат Абаканского городского Совета Шалико Беруашвили обошли все дворы, которые расположены на наших избирательных округах, чтобы понять, насколько о «Городской среде» осведомлены люди, чьи дворовые территории попали в программу благоустройства на этот год. Результат неутешителен. У людей по-прежнему море вопросов, у них есть желание самим увидеть дизайн-проекты, по которым будут проводиться работы, посмотреть в глаза представителям управляющих компаний, познакомиться с подрядчиками.
На своих округах большинство вопросов мы с Шалико Беруашвили сняли. Но Хакасия много шире. А потому процедуру общественных обсуждений дизайн-проектов обязательно нужно прописывать в единой для всех муниципалитетов форме, да и проводить их необходимо именно в местах будущего благоустройства, а не в тиши чиновничьих кабинетов. Проведение во дворах по единой схеме общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства снимет множество проблем и вопросов. Существенно поднимет доверие к «Городской среде» людей, для которых, собственно, проект и реализуется.

Лучше один раз увидеть

Ну и, наконец, необходима обязательная визуализация дизайн-проектов на всех подъездах, попавших в программу благоустройства. Возвращаясь домой и поднимая глаза к информационным доскам, которые есть в каждой многоэтажке, люди должны видеть, как планируют реконструировать их дворовую территорию, сколько это будет стоить и с кого можно спросить в случае, если работы выполняются некачественно.
У читателя, дочитавшего этот текст до конца, может сложиться впечатление, что «Городская среда» в Хакасии движется со скрипом и лязгом, однако результат не столь печален. Во дворах и общественных местах, попавших в проект на этот год, уже начались работы по благоустройству. В массе своей нормативная база для реализации проекта наработана. И лишь отдельные сложности, описанные выше, не дают заработать «Городской среде», как хорошим швейцарским часам. А у часовых дел мастеров, в числе которых специалисты минстроя Хакасии и представители «Единой России» и ОНФ, определённо есть желание совместно совершенствовать уже запущенный механизм масштабного благоустройства дворов и общественных мест республики.

Виктор ЛЕБЕДЕВ, куратор проекта «Городская среда», депутат Верховного Совета Хакасии

Независимое информационное агентство - Хакасия В Иркутске в рамках приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» началась инвентаризация дворовых территорий.
09.08.2017 19Rus.Ru
Дорожники одели в асфальт двор в микрорайоне Угольщиков. Подрядчик ООО «Авик» уложил асфальт в два слоя, каждый по четыре сантиметра.
01.08.2017 Газета Хакасия
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Администрация г.Черногорск
В конце прошедшей недели дорожники заасфальтировали один из дворов в микрорайоне Угольщиков.
31.07.2017 Ch-Inform.Ru
15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Первое городское
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Администрация г. Саяногорск15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Администрация г. Саяногорск
саян - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске отбирают новые дворы для благоустройства - Единая РоссияВ Саяногорске стартует отбор новых дворовых территорий, которые приобретут современный облик в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда».
27.07.2017 Единая Россия
Саяногорск готовится сформировать программу по созданию комфортной городской среды на следующие годы - Sayanogorsk.Info15 дворов и 16 территорий общего пользования до середины октября будут обновлены в муниципалитете в рамках программы формирования комфортной городской среды.
27.07.2017 Sayanogorsk.Info
В Хакасии бывший руководитель администрации главы республики обвиняется в получении взятки в особо крупном размере - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего руководителя администрации главы Республики Хакасия Владимира Бызова.
18.11.2017 Следственный комитет
В Хакасии работники колонии предстанут перед судом за избиение заключенного - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В Хакасии возбудили уголовное дело в отношении двоих сотрудников исправительной колонии № 33 УФСИН России по Хакасии.
18.11.2017 Хакасия-Информ
Пожар в Абакане: следователи проверяют факт гибели двоих людей - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Следователи Хакасии начали проводить проверку по факту гибели мужчины и женщины.
18.11.2017 Хакасия-Информ
а - Газета Шанс online
Малыша из Абазы убили из-за того, что он заплакал
Мужчину, обвиняемого в убийстве годовалого ребенка из Абазы, заключили под стражу.
Газета Шанс online
ZYCc4MSp - Газета Шанс online
Следователи рассказали подробности гибели малыша в Абазе
В республиканской больнице Абакана 12 ноября скончался мальчик в возрасте 1 год 5 месяцев, поступивший из Абазы с закрытой черепно-мозговой травмой.
Газета Шанс online
В выходные дни в Саяногорске задержано два пьяных автолюбителя-повторника - Газета Твоя Среда
В выходные дни в Саяногорске задержано два пьяных автолюбителя-повторника
Накануне сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску на улице Почтовая был остановлен автомобиль.
Газета Твоя Среда
Абаканцы могут побывать на презентации «Словаря старообрядки Агафьи Карповны Лыковой» - Абакан сегодняСоставила его старший сотрудник литературного музея Красноярска Галина Толстова.
18.11.2017 Абакан сегодня
ок - ИА Агентство Деловой ИнформацииОднажды в Хакасии произошло чудо.
17.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Труд преподавателя из Хакасии разошелся по всей стране - Хакасия-ИнформФото ХГУ им.Катанова Научный труд кандидата исторических наук Юлии Костяковой посвящен истории средств массовой информации Хакасии и Горного Алтая, которые существовали в 1922-1953 годах.
17.11.2017 Хакасия-Информ
серебряный крест Акина - Газета Шанс online
Театр, умеющий удивлять
Непростой путь театра «Читiген» с 90-х годов до наших дней. Сам факт существования театра «Читiген» удивителен – он, пожалуй, единственный из национальных театров страны, рожденных на волне перестройки,
Газета Шанс online
рич - ИА Агентство Деловой Информации  Известна фраза «случайности не случайны». Но почему в нашей жизни происходят те или иные события, и какие наши действия или мысли привели к подобному стечению обстоятельств, самому понять бывает затруднительно.
17.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Режиссер из Санкт-Петербурга поставит в Хакасии древнегреческую трагедию - Хакасия-ИнформЯрослав Рахманин. Фото из открытых источников В сентябре текущего года Министерство культуры России определило победителей Всероссийского конкурса по поддержке молодой режиссуры.
18.11.2017 Хакасия-Информ
конч - ИА Агентство Деловой ИнформацииПевец из Австрии, выступающий в образе бородатой женщины, посетит Россию в рамках ЛГБТ-фестиваля в Санкт-Петербурге.
18.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
катание - Газета Шанс online
Завтра в Абакане начинается сезон массового катания
Как сообщает городская администрация, с 11 ноября идет активная заливка поля спорткомплекса, включая и беговые дорожки.
Газета Шанс online
500.jpgjh - Газета Шанс online
В Абакане на этой неделе откроют каток
В Абакане на спорткомплексе «Саяны» 17 ноября откроется сезон массового катания на коньках.
Газета Шанс online
боксерчик - Газета Шанс online
Кикбоксер из Хакасии выиграл чемпионат мира в Венгрии
Накануне в абаканском аэропорту встретили Даниила Троякова, который 11 ноября выиграл чемпионат мира по кикбоксингу в Будапеште.
Газета Шанс online
Календарь профориентационных мероприятий Минтруда Хакасии вошел в топ-25 лучших проектов России - Правительство Республики ХакасияМинтруд Хакасии принял участие в отборочном туре конкурса лучших практик профессионального самоопределения молодежи «Премии «Траектория», который проводится ежегодно при содействии Федерального агентства по делам молодежи.
18.11.2017 Правительство Республики Хакасия
Режиссер из Санкт-Петербурга поставит в Хакасии древнегреческую трагедию - Хакасия-ИнформЯрослав Рахманин. Фото из открытых источников В сентябре текущего года Министерство культуры России определило победителей Всероссийского конкурса по поддержке молодой режиссуры.
18.11.2017 Хакасия-Информ
В поликлинике Абакана появятся еще 3 офтальмолога - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В абаканской городской поликлинике — кадровые перестановки.
18.11.2017 Хакасия-Информ
В селе Целинное планируется объединить две школы в одну - Хакасия-ИнформФото портала правительства РХ Руководитель республики Виктор Зимин посетил село Целинное в Ширинском районе.
16.11.2017 Хакасия-Информ
В Таштыпском районе мужчина обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть его соседа - Следственный комитетВ следственные органы Следственного комитета России по Республике Хакасия поступило сообщение о том, что на территории одного из хуторов  Таштыпского района обнаружено тело 39-летнего жителя города Абаза.
17.11.2017 Следственный комитет