ИЗ РЯДА ВОН

От редакции. Следующая статья нуждается в пояснении. На носу выборы, больше всего они коснутся жителей хакасской глубинки, где избирателю предстоит определить, кто возглавит тот или сельсовет. Пост сложный неимоверно. Это доказывает история в Ширинском районе. У поселковых чиновников сегодня много обязанностей и сдирают с них три шкуры. В казне при этом мышь повесилась. Коллеги кричат, сельсоветам нужна помощь и срочно! Хватит хвалить себя и закрывать глаза на вопиющие проблемы села!

Фыркальский исход

26 июня глава Фыркальского сельского Совета Ирина Баранова подала в отставку. Вслед за ней ушел специалист I категории, проходят процедуру увольнения главный бухгалтер и бухгалтер поселения. Ситуация с любой точки зрения экстраординарная. Сегодня обязанности главы исполняет Светлана Вашкевич.

Чем обусловлен исход служащих, в эксклюзивном интервью «Ширинскому вестнику» рассказала теперь уже бывшая глава поселения.

  • Ирина Иосифовна, по­ясните свой шаг.
  • Главная причина отстав­ки — финансы. Мы содержим сельсовет на свои деньги — на зарплату. Других средств в поселении нет. Фыркал на 82 процента дотационный. Нет земли и нет аренды от нее, нет градообразующих предпри­ятий. Основная доходная часть бюджета — НДФЛ от общеобра­зовательной школы и несколь­ких предпринимателей, но это крохи. Поселение в тяжелом положении.
  • Сколько могли, столько тя­нули на свою заработную плату муниципалитет. Оплачивали электрическую энергию, за­купали программное обеспе­чение, канцелярские товары, ремонтировали и приобретали оргтехнику. В прошлом году купила многофункциональное устройство: принтер, сканер, копировальный аппарат — не на чем было работать.

    Ходим к нашим предпри­нимателям, просим помочь с проведением праздников, а им самим впору финансово помогать.

    Это и явилось причиной массового увольнения: зарпла­ты нет, содержать сельсовет не на что.

  • И сколько вы без зар­платы?
  • С января. Дотации не по­ступают. Правительство Хака­сии выдвинуло ряд требований, в соответствии с которыми мы должны сократить на 10 процен­тов штатную численность, опти­мизировать или отменить систе­му налоговых льгот, увеличить налоговый потенциал, взыскать в бюджет недоимки по налогам и неналоговым доходам, пре­образовать поселения путем их объединения, оптимизировать бюджетную сеть и расходы на ее содержание, в том числе за счет сокращения штатов, ввести мораторий на новые расходные обязательства.
  • Кого сокращать? Главу и специалиста? Муниципальных служащих больше нет. Объем работы большой и специалиста перевести на полставки нереально.

    Постоянно идут запросы и проверки or двенадцати контро­лирующих организаций, а еще для своих нужд министерства и ведомства собирают инфор­мацию. Некого сокращать.

    Говорить о перерасходе оплаты труда считаю непра­вильным. Проводилась индек­сация, по указу Президента России применялся дифпятор, других повышений у нас не было. Если посмотреть дан­ные, можно увидеть: средняя зарплата муниципального слу­жащего на 8 процентов ниже средней зарплаты работника по экономике региона и гораздо меньше зарплат федерального и республиканского служащего. Это не только несправедливо, это противоречит Федерально­му закону №25, который требует соответствия заработных плат государственных и муниципаль­ных служащих.

    Статистика — вещь упрямая, у нас нет превышения.

  • Какой заработок был у вас и у специалистов?
  • В этом нет тайны. Декла­рации публикуем на сайте сель­совета — все в общем доступе. У меня зарплата была ниже, чем у предыдущего главы. Чтобы сэкономить фонд оплаты труда, я не стала включать в расчеты свой стаж — предпринимателем работала много лет, платила налоги.
  • Но тем не менее Минфин (прим.ред. — Министерство фи­нансов Республики Хакасия) посчитал — у нас перерасход.

  • Все настолько плохо?
  • Финансовая ситуация не просто тяжелая, финансирова­ние отсутствует. Пишем, просим — помогите. Нет ответа. Только на заработную плату дают, нет денег оплатить налоги, взносы в фонды. А в этом году и зар­платы нет.
  • Два года вы руководили сельсоветом. Есть возмож­ность сравнить положение тоща и сейчас.
  • Чуть меньше — выборы были в сентябре 2015. Пусть кто-то обвинит меня в слабости, но нужно адекватно оценивать свои способности, сколько могла, столько тянула сельсовет. Все. Точка. Еще раз повторю: все при­обреталось за счет заработной платы.
  • Чем дальше в лес, тем толще партизаны. Сейчас ситуация про­сто невозможная. Да, два года назад были задержки по зарпла­те, но они не были такими крити­ческими, и не выдвигались такие ультимативные требования.

    Сейчас под угрозой само существование ФАПа: проблема с отоплением. Как население оставить без фельдшерско-аку­шерского пункта? В Фыркале полно пенсионеров, в конце концов школа, которая требует медобслуживания.

    Внутри поселения эти во­просы решить невозможно — мы напрочь дотационные, впрочем, как и все муниципалитеты.

    Все вспоминают время, когда работала птицефабрика — Фыр­кал жил и очень даже неплохо. Но все это давно кануло в Лету и теперь нам некому помочь. Рас­считываем только на свои силы, на свою заработную плату.

    Бюджет должен быть кон­солидирован. Четыре статьи расходов: зарплата, налоги, коммунальные расходы и до­платы к пенсиям, должны быть подкреплены финансово из вы­шестоящего бюджета. По закону для нас это республиканский. До­таций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности мы не видим, этого не ощущаем. А с остальным… Справлялись до этого, и сейчас бы справились, и работали бы.

  • Мы с Вами беседовали, когда вы только вступили на должность главы. Тогда у вас были планы, вы излучали оптимизм.
  • От тех ожиданий ничего не осталось и в помине. Была надежда, смогу что-то сделать, хоть что-то. Но все эти два года работала «курьером», отвечала на запросы. Все наши полномо­чия не подкреплены финансами. Без денег ничего нельзя сделать, на голом энтузиазме далеко не уедешь. Счет сельского Совета больше года заблокирован.
  • Менее кардинальным  способом пытались решить проблему?
  • Наша отставка — это про­должение ранее начатой акции протеста. За неуплату, так как счет заблокирован, от электриче­ства отключили сельсовет, клуб, уличное освещение. Работать невозможно. Отправила всех сотрудников в вынужденный отпуск. Мы ушли с 1 июня, но дела не бросили. Есть вопросы, требующие контроля и безот­лагательного решения. Официально — мы все находились в вы­нужденном отпуске. Отправили информационные письма во все инстанции: Минфин, Правитель­ство Хакасии, Верховный Совет РХ. Поставили в известность прокуратуру, естественно, главу района. У Сергея Зайцева была на приеме — он понимает наше положение.
  • Никакой реакции. Сельсовет не работает и ладно, никого не встревожило, не взволновало.

    Такое чувство, местное самоуправление никому не нужно, но оно нужно селам, мы самая близкая к людям власть.

    А потом пришла главный бухгалтер, подала заявление об увольнении. Я ее прекрасно понимаю, у нее дочь студентка, ее нужно учить, оплачивать про­живание, питание… Невозможно нести свой заработок на работу и жить за счет мужа. А я залезла в долги — это унизительно.

  • Помощи совсем никакой не было?
  • По мере возможности по­могала районная администрация, но и у нее самой ресурсов нет. Сейчас вот проблема с котельной. Пришла к Сергею Зайцеву, он на­шел выход: школу будет отапли­вать собственная котельная. Но есть еще сельсовет и ФАП, надо ставить пристройку, монтиро­вать котел — деньги нужны. Дом культуры вот давно без тепла. Под угрозой функционирование водопровода.
  • Как восприняли вашу от­ставку депутаты?
  • Проголосовали после дли­тельных переговоров. Заявление зарегистрировано — я сложила полномочия. О чем еще гово­рить?
  • Два года назад люди проголосовали за Вас, дове­рились Вам, как вы объясните им свой поступок?
  • Мне хотелось бы, чтобы мои односельчане расценивали мою отставку и увольнение спе­циалистов, как акцию протеста, направленную на то, чтобы Правительства Хакасии и Рос­сии обратили внимание на наши проблемы и нужды. Сельсовет — это опора, поддержка и осно­ва местного самоуправления. Нельзя к нам так относиться, нам очень хочется жить.
  • Беседовал Леонид ЩИПЦОВ.

    «Ширинский вестник», №№ 109—113 от 20 июля 2017 года.

     

     
    По теме
    В Хакасии повысят зарплату медработникам - Газета Хакасия Плановое повышение заработной платы намечено на октябрь 2017 года. Средства на эти цели уже заложены в республиканском бюджете и бюджете фонда обязательного медицинского страхования.
    03.08.2017
    Плановое повышение заработной платы намечено на октябрь 2017 году. Средства на эти цели уже заложены в республиканский бюджет Республики Хакасия и бюджете фонда обязательного медицинского страхования.
    03.08.2017
    Ширинский узел - Газета Хакасия На заседании правительства глава Хакасии Виктор Зимин дал весьма негативную оценку деятельности главы Ширинского района Сергея Зайцева.
    03.08.2017
     
    зайцев_зимин - Газета Шанс online Глава Хакасии расправляется с очередным неугодным, но шьет белыми нитками?
    03.08.2017
    В Хакасии полностью завершилось выдвижение кандидатов В Хакасии завершилось выдвижение кандидатов на досрочных выборах глав Фыркальского сельсовета Ширинского района и Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района.
    21.07.2017
     
    выб - ИА Агентство Деловой Информации   В Хакасии завершилось выдвижение кандидатов на досрочных выборах глав Фыркальского сельсовета Ширинского района и Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района.
    21.07.2017
    Чего только ни сделаешь, чтобы сохранить власть. Глава Ширинского района Сергей Зайцев, например, поднял своим подчинённым зарплату сразу на 30 процентов.
    19.07.2017
    Как глава Хакасии провел неделю. Два футбольных матча, боль в горле, поход в социальные сети и благодарность от Путина.
    21.06.2018 Газета Шанс online
    На этой неделе вышел новый номер журнала «Выходной день», в котором опубликовано большое интервью мэра Абакана Николая Булакина.
    21.06.2018 Газета Шанс online
    Накануне в дежурную часть полиции Черногорска поступило сообщение о том, что в квартире дома по улице Первая Шахтёрская мужчине причинили ножевое ранение, сообщает МВД РХ.
    22.06.2018 Газета Шанс online
    «Позови меня с собой…»: Трагическая судьба автора знаменитого хита, поэтессы Татьяны Снежиной - ИА Агентство Деловой Информации Слава, признание и успех пришли к ней… после смерти. Имя Татьяны Снежиной стало широко известно после того, как Алла Пугачева исполнила ее песню «Позови меня с собой…».
    25.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
    Поздравляем! - Газета Твоя Среда Народный хор русской песни Саяногорска под руководством Лидии Крашенниковой одержал безоговорочную победу на Всероссийском фестивале-конкурсе народных хоров и ансамблей «Поёт село родное» Мероприятие,
    22.06.2018 Газета Твоя Среда
    Хакасский археоАРТ покоряет запад и вызывает множество вопросов. Польские ученые увлеклись современным хакасским искусством, в котором присутствуют элементы наскальной живописии.
    14.06.2018 Газета Шанс online
    12 июня в Абакане пройдет финал пятого Международного фестиваля-конкурса этнической эстрады «От Ыры» (Песня огня).
    08.06.2018 Газета Шанс online
    Олимпийский день с каждым годом приобретает большую популярность в нашей стране – полномочный представитель - ИА Агентство Деловой Информации «Олимпийский день отмечается по всему миру и с каждым годом приобретает большую популярность, привлекая новых участников и зрителей»,
    24.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
    В Хакасии начала свою работу республиканская профильная смена «Движение юных» - Правительство Республики Хакасия На базе детского загородного оздоровительного лагеря «Меридиан» открылась республиканская профильная смена «Движение юных», которая объединяет три направления: смена для юных пожарных,
    22.06.2018 Правительство Республики Хакасия
    Госдума России приняла закон, согласно которому будет увеличен размер госпошлины за выдачу загранпаспорта и водительских прав нового образца, сообщает официальный сайт российского парламента.
    20.06.2018 Газета Шанс online
    Сегодня ночью дорожные рабочие переместили ограждение и приступили к снятию изношенного асфальтового покрытия на оставшихся двух полосах Коммунального моста в Абакане.
    15.06.2018 Газета Шанс online
    2018: прощание в жанре мюзикла - Администрация г.Абакан Вчера на стадионе «Саяны» состоялся городской праздник выпускников абаканских школ 2018 года.
    24.06.2018 Администрация г.Абакан
      Фото: Archive.government.ru. Все главные новости о том, что произошло с 16 по 22 июня в стране – в специальной еженедельной подборке «ФедералПресс».
    24.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации