«Киприоты» и банкроты

Фото: shans.online

Угольщиков Хакасии ожидает война с властью или война во власти?

Ситуация вокруг угольной отрасли Хакасии стала более запутанной. Верховный Совет Хакасии указывает на недобор налогов от угледобывающих предприятий, а глава республики Виктор Зимин дает понять, что в парламенте просто не умеют считать. «ШАНС» выясняет, куда делись налоги, кто за кого и против кого в этом противостоянии.

Кипрский след. Почему угольщики не платят?

«Жарким весенним днем в аэропорту Никосии появился молодой человек с портфелем, набитым документами», – наверное, так могла бы начинаться история любого русского бизнеса. Предприниматели из России (и не только) давно стремятся на Кипр с его выгодным налоговым климатом, хотя в 2013 году президент Владимир Путин и наказал: «угольные» налоги пусть остаются в России. Ну, наказал – не приказал. «Кипрский след» есть в хакасской угольной отрасли и сейчас. Ну как, след…

– Материнской компанией СУЭК является SUEK HOLDINGS LTD. Компания, представляющая деловые интересы Андрея Мельниченко, конечного бенефициара, владеет 100% акций Linea Ltd, зарегистрированной на Бермудских Островах, которая в свою очередь владеет 100% акций Madake Enterprises Company Limited, зарегистрированной в Республике Кипр и владеющей 92,2% акций SUEK HOLDINGS LTD, зарегистрированной в Республике Кипр, – говорится в финансовом отчете за 2016 год на сайте компании АО «СУЭК». В документе сказано, что в Хакасии «СУЭК» полностью владеет ООО «Суэк-Хакасия», АО «Разрез «Изыхский», а также 50% ООО «Восточно-Бейский разрез». Это крупнейший игрок на угольном рынке республики.

Учредителем «Аршановского разреза» является кипрская компания «Zimber Investments Limited», а УК «Разрез Майрыхский» на 99,9% принадлежит компании «Центругольсбыт», учредителем которой является кипрская «Луббенхэм холдингс Лтд». Получается, половина хакасской угольной промышленности принадлежит компаниям с кипрской юрисдикцией. Заметим, схема прослеживается не только в сфере добычи угля: к примеру, 99,9% акций «Южуралзолота», куда входит ПАО «Коммунаровский рудник», принадлежит кипрской компании Ugold Limited.
О чем это говорит? Есть обывательское мнение, что если компания зарегистрирована на Кипре, то и налоги с прибыли этой компании платят на Кипре. Соответственно, тот регион, где фактически ведутся работы, недополучает. Но, как сообщили в налоговой службе, это не совсем так: предприятие платит в бюджет по месту регистрации, а все выше указанные угольные разрезы зарегистрированы в Хакасии. Как говорят эксперты, кипрский «оффшор»(хотя он и не является оффшорной зоной в классическом понимании) плох тем, что на территории не остается чистая прибыль, то есть деньги, которые могли пойти на развитие производства, инфраструктуры и социальной сферы.

– Часть налогов остается на территории субъекта, – говорит доцент экономического факультета Новосибирского государственного университета Ольга Валиева. – Это НДФЛ, часть налога на прибыль (некоторая часть идет в федеральный бюджет, но какая именно – зависит от региона), налог на недра, налог на имущество. Схема с «оффшорами» плоха тем, что из страны уходит чистая прибыль, капитал, который не вкладывается в производство и развитие. Я бы не стала в данном случае винить бизнес во всех смертных грехах, это своеобразная страховка для них. Потому что, как показывает практика, бизнес в любой момент можно потерять.

По словам Ольги Валиевой, причину снижения налоговых поступлений можно искать в уплате НФДЛ. Это один из основных налогов, за счет которого формируется доходная часть бюджета Хакасии. Если работодатель начинает платить зарплату «в конвертах», то и отчисления в бюджет падают. Опять же, такой информацией касательно хакасских угольных компаний мы не располагаем. Эксперт считает, что нужно разобраться с налогом на прибыль, часть которого должна оставаться в бюджете региона.

А ВЫ ОБ ЭТОМ ЗНАЛИ?
По данным Красноярской железной дороги, за пять месяцев вывоз угля составил 12,8 млн. тонн. Это почти на треть больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. В конце мая Виктор Зимин и Владимир Штыгашев обсудили вопросы социально-экономического развития с главой совета федерации Валентиной Матвиенко. Речь шла о показателях, с которыми Хакасия завершает первое полугодие. По словам главы республики, согласно планам, индекс промышленного роста по итогам этого года должен вырасти на четверть. Уже сегодня Хакасия занимает седьмое место в стране по промышленному росту среди всех субъектов федерации. Среди главных направлений экономки Хакасии Виктор Зимин назвал добычу угля, марганца, а также металлургическую промышленность.

Зимин против Штыгашева?

По налогу на прибыль, в самом деле, есть вопросы. Глобальная проблема в том, что, по данным Верховного Совета, за последние годы добыча угля в республике выросла в 1,5 раза (до 20 млн тонн), а налоговые поступления, наоборот, снизились примерно в два раза. Валовый внутренний продукт региона составляет от 250 до 300 млрд рублей, а собственные доходы бюджета – всего 15 млрд. Семь угольных разрезов платят меньше налогов, чем завод «Аян». Уголь продается, он не лежит на складах, где деньги? По этому поводу мнения в верхах разделились: кто-то видит причину в нечестности игроков, кто-то – в объективной экономической ситуации. Пока до открытой конфронтации между двумя первыми лицами республики не дошло, однако и Виктор Зимин, и Владимир Штыгашев ведут спор через посредников. Штыгашев на последней сессии Верховного Совета буквально отчитал первого зама губернатора Олега Нама, который хотел заступиться за правительство. Глава законодательной власти, говоря об угольщиках, использовал слово «крышуют».
– Я точно направлю в Генеральную прокуратуру, если вы еще будете продолжать. И тонны найдем, и все остальное найдем! Почему 5 млрд налогов не платят каждый год угольщики? Только налог на прибыль, один налог называю, – буквально кричал Владимир Штыгашев. Он не раз говорил, что проблемой должны заниматься в том числе правоохранительные органы.

Глава Хакасии Виктор Зимин в ответ заметил, что Штыгашеву поднесли снаряды с «не очень хорошим капсулем», в смысле неточно информировали.

– Я бы очень хотел, чтобы все сначала считали, а потом говорили. Я не могу комментировать слова Владимира Николаевича, я думаю, это была просто боль. Боль человека за бюджет республики, – заявил глава Хакасии. – А почему они (угольщики) стали меньше платить? Потому что они убытки понесли. Мы не знаем до конца этих цифр, правдивых. Не мы их администрируем. В-третьих, это является государственной тайной – ваши личные налоги и налоги предприятия. Я не имею права освещать налоги предприятия, потому что это коммерческая тайна.

Заместитель Штыгашева и главный верстальщик бюджета республики Сергей Комаров занимает такую позицию, что если пока все плохо, то это хорошо. По его словам, вроде как и уголовные дела в отношении угольщиков-неплательщиков не помешают, но лучше все-таки подождать лет 15, пока все «устаканится».

– Еще 25 лет назад Аман Тулеев вел такую войну с неплательщиками, что шум стоял на всю страну и даже Европу. И пока парочку владельцев шахт не объявили в федеральный и даже международный розыск, дело с налогами с мертвой точки не двинулось. Я не к тому, что у нас нужно запускать военные действия, конечно, нет. Я к тому, что со временем все войдет в колею и бизнес будет платить. Сейчас все закредитованы, под проценты взяты огромные деньги на начало разработки разрезов. Можно понять инвесторов – они хотят как можно быстрее выплатить эти дорогие кредиты и уже спокойно участвовать в социальной жизни республики, – заявил Комаров в интервью ИА «Хакасия», пообещав, мол, никуда они не денутся.

Зимин против угольщиков?

Так воевать или подождать? Очевидно, что Зимин – не Тулеев. Судя по материалам кемеровских СМИ, скажем, 2009 года, губернатор Кузбасса всегда знал, кто сколько не платит, и, бывало, отчитывал неплательщиков даже в День шахтера, публично спрашивая что-то вроде: «Андрей Петрович, а как же сироты?». Хакасский лидер откровенно сглаживает проблему, говорит, что раскрывать налоги нельзя, хотя многие компании раскрывают их самостоятельно. К примеру, «Аршановский разрез» заплатил в 2016 году около 350 млн налогов (имеются в виду только налоги, без учета страховых сборов). Правда, почти две трети этой суммы составляет НДС, который отчисляется в федеральный бюджет.
Глава Хакасии также признался, что не готов к жесткому разговору с угольщиками.

– Владимир Николаевич – человек, который, ну наверное, это все-таки человек самого высокого ранга в республике, я имею в виду по уважению, по значимости, имел на это право, послать, как старший товарищ, такого рода сигнал: «Ай-ай-ай». Мы будем разбираться. Ну, может, и меня отчасти вывел из-под удара. Мне же с каждым налогоплательщиком договариваться надо. Мы же договариваемся, я о чем-то прошу постоянно: добавьте, добавьте. А войну затеять у меня меньше шансов. Сработал на меня, где-то помог, – сказал Зимин в разговоре с «Югом Сибири».

А как бы сейчас не помешали Хакасии, с ее долгом почти в 23 млрд, миллиардиков 5-7! Но есть ли смысл воевать ради этого с угольщиками, когда в Москве дадут больше запросто так?

автор Игорь ЧИГАРСКИХ
 
По теме
Консолидированный бюджет Хакасии за 5 месяцев текущего года обеспечен более чем на 6000 млн рублей - УФНС Республики Хакасия Поступление налогов и неналоговых платежей в  консолидированный бюджет Республики Хакасия в январе-мае 2017 года налоговиками Хакасии обеспечено в размере 6960,4 млн рублей, что на 1237,8 млн рублей (на 21,6%) больше,
20.06.2017
 
Консолидированный бюджет Хакасии за 5 месяцев текущего года обеспечен более чем на 6000 млн рублей - УФНС Республики Хакасия Поступление налогов и неналоговых платежей в  консолидированный бюджет Республики Хакасия в январе-мае 2017 года налоговиками Хакасии обеспечено в размере 6960,4 млн рублей, что на 1237,8 млн рублей (на 21,6%) больше,
20.06.2017
 
поб - ИА Агентство Деловой Информации Сегодня Глава Хакасии Виктор Зимин назначил на пост министра национальной и территориальной политики  республики нового руководителя.
13.06.2017
Календарь - Правительство Республики Хакасия Сегодня Глава Хакасии Виктор Зимин назначил на пост министра национальной и территориальной политики  республики нового руководителя.
13.06.2017
Прокуратура Таштыпского района провела проверку обоснованности начисления заработной платы работникам Централизованной бухгалтерии администрации города Абаза.
18.06.2018 Прокуратура
В селе под Минусинском мастер сделал автомобиль, заряжающийся от розетки.
14.06.2018 Газета Шанс online
Вместо ощутимого роста – долги и уход в тень. Правительство Хакасии в ближайшие недели пообещало погасить (или хотя бы начать гасить) кредиторскую задолженность по государственным контрактам перед предпринимателями.
08.06.2018 Газета Шанс online
В Хакасии разбился мужчина, катаясь на парашюте - Абакан сегодня Трагедия произошла на Калининском карьере 10 июня. 37-летний мужчина, отдыхавший на берегу водоема с семьей, взяв у приятеля парашют, привязал его к водному мотоциклу и организовал себе активный отдых.
18.06.2018 Абакан сегодня
Землетрясение в Японии: пострадали восемь человек - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Во время сильного землетрясения в префектура Осака (Япония) был нанесен значительный ущерб инфраструктуре префектуры, а кроме того — пострадали восемь человек.
18.06.2018 Хакасия-Информ
Гитара от главы Абакана уехала в Норильск - Хакасия-Информ Фото городского центра культуры «Победа» За два конкурсных дня фестиваль авторской песни подарил абаканцам и гостям города сразу шесть концертов живой музыки.
18.06.2018 Хакасия-Информ
Хакасский археоАРТ покоряет запад и вызывает множество вопросов. Польские ученые увлеклись современным хакасским искусством, в котором присутствуют элементы наскальной живописии.
14.06.2018 Газета Шанс online
12 июня в Абакане пройдет финал пятого Международного фестиваля-конкурса этнической эстрады «От Ыры» (Песня огня).
08.06.2018 Газета Шанс online
Фото автора В День рождения Александра Сергеевича Пушкина на проспекте Ленина можно было встретить и самого поэта, и девушек в бальных платьях, и кота с русалкой.
07.06.2018 Газета Хакасия
Правила безопасности на воде - ХК Саяны-Хакасия Безопасность детей на воде. Правила безопасности на воде Чтобы избежать беды, детям и взрослым необходимо строго соблюдать ряд простых правил поведения на воде: - Большинство людей тонут не из-за того, что плохо плавают,
18.06.2018 ХК Саяны-Хакасия
Лёгкая атлетика: соревнования пришкольного лагеря - Администрация г.Абакан С 1 по 30 июня 2017 года для детей и подростков Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по лёгкой атлетике организована работа летней спортивно-оздоровительной площадки «Диво-город» (при МБОУ «СОШ
18.06.2018 Администрация г.Абакан
Сегодня ночью дорожные рабочие переместили ограждение и приступили к снятию изношенного асфальтового покрытия на оставшихся двух полосах Коммунального моста в Абакане.
15.06.2018 Газета Шанс online
Нынешний финал НХЛ, возможно, самый странный и крутой за последние годы. В США проходит финальная серия плей-офф Национальной хоккейной лиги.
08.06.2018 Газета Шанс online
Избирком Хакасии проводит занятия в летней школе - ИА Агентство Деловой Информации 15 и 18 июня 2018 года члены Избирательной комиссии Республики Хакасия провели занятия с участниками республиканской летней школы юных избирателей «Право выбора».
18.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Партия «Зелёных» выдвинула кандидата на должность Главы Хакасии - ИА Агентство Деловой Информации 18 июня 2018 года в Избирательную комиссию Республики Хакасия представил документы Сергей Ергбягин, выдвинутый на выборах Главы Хакасии республиканским отделением партии «Зелёные».
18.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Управление ГО, ЧС и ПБ администрации г. Черногорска информирует: Филиал ПАО « МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» Черногорский РЭС 15.06.2018 г . проводит плановое отключение электроэнергии: с 09:00 час.
18.06.2018 Администрация г.Черногорск