На страже детства: к 100-летию со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

14 января 2018 года исполнится 100 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. На протяжении всех этих лет комиссии играют важную роль в решении проблем защиты детей от жестокости, насилия, негативных влияний социальной среды.

После Октябрьской революции 1917 года борьба с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних стала рассматриваться как часть единого дела охраны детства. 14 января 1918 года был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», в компетенцию которых входила работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей.

Декретом Совета Народных Комиссаров от 22 мая 1925 года при наркомате просвещения была создана Центральная комиссия по делам несовершеннолетних. Уже тогда определились ее координирующие функции и роль организатора профилактической работы.

11 июля 1931 г. было принято «Положение о комиссии по делам несовершеннолетних». Оно выделяло две цели деятельности комиссии: охрана прав и интересов несовершеннолетних; предупреждение и борьба с правонарушениями несовершеннолетних. В итоге появились первые позитивные результаты: беспризорность и связанные с ней правонарушения детей и подростков пошли на убыль.

В годы Великой Отечественной войны забота государственных учреждений о детях, по сути, заменила многим разрушенный врагом родительский дом. В этот период была открыта дополнительная сеть детских домов и уплотнены существующие. Широкий размах получила инициатива многих граждан взять себе на воспитание детей.

Комиссии по делам несовершеннолетних вновь возродились в период «хрущёвской оттепели». Постановлением Совета Министров РСФСР в 1957 году утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков.

В 1961-62 гг. в целях сокращения преступности в стране, охраны прав детей и подростков повсеместно были воссозданы Комиссии по делам несовершеннолетних.  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.

Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 года № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» закрепил главенствующую роль Комиссий по делам несовершеннолетних в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

Основным правовым актом в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на сегодняшний день остается Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии с данным законом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

В г. Абакане комиссия по делам несовершеннолетних была учреждена в 1939 году при городском Совете народных депутатов.

Сегодня комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана (КДН и ЗП) является постоянно действующим коллегиальным органом. Состав муниципальной комиссии утвержден решением Совета депутатов города Абакана от 21 марта 2017 г. В комиссию входят 19 представителей органов и учреждений профилактики, работающих на территории города, депутаты, представители общественности. В соответствии с законодательством комиссию возглавляет заместитель Главы города Абакана по социальным вопросам.

 

Ежегодно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана принимаются меры, направленные на совершенствование деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, снижению количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении их, внедрение новых технологий и методов профилактической работы с детьми, реализацию механизмов межведомственного взаимодействия. 

В результате подростковая преступность и иные правонарушения с участием несовершеннолетних в г. Абакане стабильно снижаются. Так, в 2017 году преступность несовершеннолетних снизилась на 21,2%.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав интенсивна, разнопланова, кропотлива, требует особых профессиональных компетенций, заинтересованности в судьбе каждого ребенка, каждой семьи. Отдел по обеспечению деятельности КДН и ЗП г. Абакана – это 3 опытных специалиста, педагоги и юристы. Ответственным секретарем в течение 18 лет работает Тамара Никитична Болиевская. Специалисты Юлия Геннадиевна Боярова и Светлана Михайловна Гиманова работают с 2001 и 2006 года соответственно.

В КДН и ЗП г. Абакана ежегодно направляется более 3 000 материалов от субъектов профилактики, ставится и снимается с учёта более 500 детей и подростков, 300 семей, находящихся в социально опасном положении.

Сегодня на учёте в комиссии - 170 подростков, 143 семьи с 253 детьми, нуждающиеся в системном наблюдении и помощи.

В 2017 году проведено 64 заседания комиссии, рассмотрено 34 общепрофилактических вопроса. Приняты решения по 688 административным материалам в отношении родителей и подростков. Приняты меры по 401 делу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Оказаны различные виды помощи: юридическая, психологическая, социальная, медицинская, в трудоустройстве.

Таким образом, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, впервые созданные в 1918 году, на протяжении всей своей истории осуществляют совместно с заинтересованными органами важные задачи по устройству детей и подростков, охране их прав, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
 
По теме
Комиссии по делам несовершеннолетних в этом году отмечают вековой юбилей - Абакан сегодня На протяжении многих лет сотрудники этого ведомства занимаются проблемами ребят, которые находятся в трудной жизненной ситуации, профилактикой подростковой преступности, работают с неблагополучными семьями.
16.01.2018
 
JPG Файл - МВД Республики Хакасия Сотрудники ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району, инспекторы по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные полиции и родительские патрули провели ряд рейдовых мероприятий вблизи образовательных учреждений.
15.01.2018
Встреча с осужденными без изоляции от общества - УФСИН Встреча организована с целью профилактики наркомании, алкоголизма и употребления психотропных веществ среди осужденных без изоляции от общества.
19.09.2018 УФСИН
Фото: ТАСС/Станислав Красильников До трех лет лишения свободы будет грозить за подделку паспорта или, например, удостоверения сотрудника спецслужб, если это делалось для использования или сбыта таких документов.
18.09.2018 Газета Хакасия
ОСТОРОЖНЕЕ С ОГНЕМ - МЧС Республики Хакасия За прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано два пожара. В Абакане пожар случился в бане, в Орджоникидзевском районе загорелся частный жилой дом.
19.09.2018 МЧС Республики Хакасия
МО РФ: Российский Ил-20 был сбит сирийскими ПВО - Хакасия-Информ Ил-20. Фото из открытых источников Самолет Ил-20, который пропал накануне во время авианалета израильской авиации, был сбит сирийскими зенитчиками, которые спутали его с израильскими самолетами, пускавшими ракеты по Латакии.
18.09.2018 Хакасия-Информ
В Англии кот подбросил хозяину наркотики - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Животные, как известно, обладают самыми разными характерами – добрыми и злыми, ласковыми и подлыми, недоверчивыми и мстительными, в общем, все, как у людей.
19.09.2018 Хакасия-Информ
Тибет глазами ученого-археолога из Хакасии - Абакан сегодня Тибет – один из культурных центров буддизма, «Крыша Мира», самое загадочное и привлекательное место на Земле, где, по одной из версий, и находится таинственная Шамбала.
19.09.2018 Абакан сегодня
По-отдельности прекрасны, но вместе идеальны! - Абакан сегодня «Музыка воодушевляет весь мир, снабжает душу крыльями, способствует полету воображения; музыка придает жизнь и веселье всему существующему… Ее можно назвать воплощением всего прекрасного и всего возвышенного».
19.09.2018 Абакан сегодня
Фото с сайта хакасской филармонии имени В.Г. Чаптыкова 13 октября в 18:30 в большом зале республиканской филармонии выступит коллектив Государственного театра танца Калмыкии «Ойраты».
18.09.2018 Газета Хакасия
Мария Шарапова досрочно завершила сезон? - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Так, по крайней мере, считает журналист газеты «Нью-Йорк Таймс» Бен Ротенберг, который накануне в Twitter-аккаунте, ссылаясь на собственные источники, сообщил,
19.09.2018 Хакасия-Информ
Праздник «Ӱртӱн тойы» - Правительство Республики Хакасия Продолжается подготовка к национальному празднику урожая «Ӱртӱн тойы», который состоится 22 сентября в 11:00 на республиканском ипподроме.
19.09.2018 Правительство Республики Хакасия
Дарья Кондакова начала уголовное дело против бывшего возлюбленного Дарья Кондакова, известная гимнастка, призер и победительница международных соревнований, в том числе чемпионатов мира,
18.09.2018 Газета Хакасия
Фото: правительство Хакасии 22 и 23 сентября в парке культуры и отдыха Абакана состоится чемпионат и первенство Сибирского федерального округа по легкоатлетическому кроссу среди юниоров.
18.09.2018 Газета Хакасия
023 - МЧС Республики Хакасия По легенде пожарных учений на цокольном этаже Республиканского клинического перинатального центра в одном из помещений, где хранятся медикаменты, начался пожар.
19.09.2018 МЧС Республики Хакасия
  Специалисты филиала ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний ПАО «Россети») – «Хакасэнерго» восстанавливают энергоснабжение поселка Приисковый Орджоникидзевского района Хакасии.
19.09.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Плановые отключения электроэнергии Управление ГО, ЧС и ПБ администрации г. Черногорска информирует:
18.09.2018 Администрация г.Черногорск
Фото: hilook.ru Это 7,2 процента от плана. Всего же намечено защитить от острых респираторных вирусных инфекций не менее 45 процентов населения республики, сообщили в пресс-службе Управления Роспотребнадзора по РХ.
18.09.2018 Газета Хакасия