Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Конфискации имущества чиновников установили пределы

Нажмите для предварительного просмотра изображения - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
KC постановил, что в случае расхождения доходов и расходов она не должна быть полной

Конституционный суд (КС) уточнил порядок взыскания в пользу государства имущества госслужащих, законность происхождения которого не подтверждена. В постановлении по запросу Верховного суда (ВС) Башкирии говорится, что судам "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов деклараций должностных лиц, включая судей, позволено взыскивать только ту часть семейных активов, оправдаться по которой проверяемым не удалось.

КС опубликовал вынесенное в закрытом режиме постановление, уточнив толкование норм Гражданского кодекса и закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам", позволяющих наказывать чиновников, чей задекларированный доход не соответствует расходам его семьи. В конституционности антикоррупционного законодательства усомнился ВС Башкирии при рассмотрении иска прокуратуры о взыскании 2,8  млн руб. с сотрудницы администрации Стерлитамакского района Елены Колесник и ее супруга Алексея Колесника. По закону, если общая сумма сделок членов семьи превышает их доходы за три предшествовавших отчетному периоду года, такие сделки и источники средств на них должны быть отражены в декларации госслужащего. Но госпожа Колесник, несмотря на свой пост главного специалиста службы правовой экспертизы и судебных дел, не указала в декларации покупку мужем грузовика "Дэу Новус" в 2014 году, которая на 98  тыс. руб. превышает заработанное супругами в 2011-2013 годах, а также подтверждающие законность сделки данные. Представленные в ходе проверки декларации объяснения (в частности, соглашение о приобретении собственности совместно со свекром, который к членам семьи чиновницы не относится) прокурор счел составленными с целью "придания видимости законности" приобретения, и райсуд взыскал с супругов его стоимость. Учесть заработок семьи за предшествовавшие покупке полгода отчетного периода, что в совокупности превышало спорную трату, суд отказался.

ВС республики счел это нарушением гарантированных Конституцией прав защиты собственности. Согласно запросу в КС, спорные нормы не позволяют суду принимать представленные ему доказательства законности источника трат и предписывают взыскивать стоимость имущества в полном объеме, а не той его части, законность которой не доказана. Кроме того, оспаривалось обращение взыскания на имущество, не принадлежащее чиновнику, а также возможность взыскания не самого имущества, а вырученных от его продажи средств.

С аргументами ВС о неопределенности и несбалансированности спорных норм согласился Минюст, отметив, что законодательством не установлен механизм обращения в доход государства части имущества, законность происхождения которого не подтверждена, а также возможность реализации такого имущества и порядок распределения вырученных от него средств. Полпред президента в КС Михаил Кротов в своем отзыве назвал справедливым вопрос ВС о пропорциональности взыскания неподтвержденным расходам. Ответственность за коррупционные правонарушения должна быть дифференцирована и индивидуализирована с учетом всех обстоятельств, но оценивать их, в том числе объем подлежащего взысканию имущества, судам ничто не мешает, заявил он. Полпред Совета федерации в КС Алексей Александров, однако, считает, что неопределенности в спорных нормах нет: по его мнению, конфискация активов, "незаконно или необъясненно накопленных публично-правовыми лицами и их ближайшим окружением", правомерна и согласуется с международными стандартами борьбы с коррупцией.

В решении КС говорится, что "тщательный мониторинг реальных расходов на дорогостоящие объекты" заставляет госслужащего "осознавать бессмысленность приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективность коррупционного поведения". Но санкции за нарушение антикоррупционных правил должны быть четко определены в законе, а наказание должно быть адекватным. Поэтому чиновник вправе доказывать законность происхождения потраченных средств независимо от того, были ли они отражены в декларации или обнаружены во время ее проверки. А суд "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов может взыскать в казну только ту часть семейного имущества, законность приобретения которой не доказана, говорится в решении. КС велел обеспечить членам семей госслужащих право представлять до суда и в суде любые доказательства законности происхождения доходов. Основания и порядок применения антикоррупционной "меры государственного принуждения" законодателю рекомендовано уточнить.

КоммерсантЪ

Независимое информационное агентство - Хакасия Исследователи из США доказали, что курение негативно сказывается не просто на текущем состоянии здоровье человека, но и может влиять на его геном.
25.05.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия Крупнейшие российские банки планируют внедрять в своих банкоматах идентификацию по лицу:
25.05.2017 19Rus.Ru
Накануне министерский комитет ОПЕК опубликовал рекомендацию ко всем участникам сделки о сокращении нефтедобычи продлить свое участие в этой сделке.
25.05.2017 Хакасия-Информ
Независимое информационное агентство - Хакасия В этом году гранты предоставляются по восьми приоритетным направлениям, которые соответствуют основным задачам развития государственной молодежной политики в Российской Федерации.
25.05.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия Законопроект о введении возрастного ценза для медиков-руководителей рекомендуют принять в Госдуме.
25.05.2017 19Rus.Ru
1 - ИА Агентство Деловой Информации1 июня, в День защиты детей, Русский республиканский драматический театр имени М.Ю.
25.05.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Работник СТО Абакана угнал «крутую» иномарку хозяина - Абакан сегодняНа этот раз в полицию обратился сам владелец СТО с заявлением об угоне своей «Audi A4».
25.05.2017 Абакан сегодня
В Абакане на Крылова в гараже абаканки «накрыли» очередной наркопритон - Абакан сегодняСотрудниками отдела наркоконтроля полиции Абакана в гараже на  Крылова был выявлен опийный наркопритон, организовала и содержала который жительница Абакана.
25.05.2017 Абакан сегодня
Пожары в Сибири уничтожили 144 жилых дома - Газета ХакасияОт огня пострадали Красноярский край и Иркутская область. Из-за ветра огонь в считанные минуты перекинулся на жилые дома и постройки различного назначения в городах Канск,
25.05.2017 Газета Хакасия
25-26 мая пройдут мероприятия, посвященные 50-летию Республиканской службы судебно-медицинской экспертизы.
25.05.2017 Правительство Республики Хакасия