Новый загородный комплекс таунхаусов в Оренбургском районе, с. Подгородняя Покровка
Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Конфискации имущества чиновников установили пределы

Нажмите для предварительного просмотра изображения - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
KC постановил, что в случае расхождения доходов и расходов она не должна быть полной

Конституционный суд (КС) уточнил порядок взыскания в пользу государства имущества госслужащих, законность происхождения которого не подтверждена. В постановлении по запросу Верховного суда (ВС) Башкирии говорится, что судам "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов деклараций должностных лиц, включая судей, позволено взыскивать только ту часть семейных активов, оправдаться по которой проверяемым не удалось.

КС опубликовал вынесенное в закрытом режиме постановление, уточнив толкование норм Гражданского кодекса и закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам", позволяющих наказывать чиновников, чей задекларированный доход не соответствует расходам его семьи. В конституционности антикоррупционного законодательства усомнился ВС Башкирии при рассмотрении иска прокуратуры о взыскании 2,8  млн руб. с сотрудницы администрации Стерлитамакского района Елены Колесник и ее супруга Алексея Колесника. По закону, если общая сумма сделок членов семьи превышает их доходы за три предшествовавших отчетному периоду года, такие сделки и источники средств на них должны быть отражены в декларации госслужащего. Но госпожа Колесник, несмотря на свой пост главного специалиста службы правовой экспертизы и судебных дел, не указала в декларации покупку мужем грузовика "Дэу Новус" в 2014 году, которая на 98  тыс. руб. превышает заработанное супругами в 2011-2013 годах, а также подтверждающие законность сделки данные. Представленные в ходе проверки декларации объяснения (в частности, соглашение о приобретении собственности совместно со свекром, который к членам семьи чиновницы не относится) прокурор счел составленными с целью "придания видимости законности" приобретения, и райсуд взыскал с супругов его стоимость. Учесть заработок семьи за предшествовавшие покупке полгода отчетного периода, что в совокупности превышало спорную трату, суд отказался.

ВС республики счел это нарушением гарантированных Конституцией прав защиты собственности. Согласно запросу в КС, спорные нормы не позволяют суду принимать представленные ему доказательства законности источника трат и предписывают взыскивать стоимость имущества в полном объеме, а не той его части, законность которой не доказана. Кроме того, оспаривалось обращение взыскания на имущество, не принадлежащее чиновнику, а также возможность взыскания не самого имущества, а вырученных от его продажи средств.

С аргументами ВС о неопределенности и несбалансированности спорных норм согласился Минюст, отметив, что законодательством не установлен механизм обращения в доход государства части имущества, законность происхождения которого не подтверждена, а также возможность реализации такого имущества и порядок распределения вырученных от него средств. Полпред президента в КС Михаил Кротов в своем отзыве назвал справедливым вопрос ВС о пропорциональности взыскания неподтвержденным расходам. Ответственность за коррупционные правонарушения должна быть дифференцирована и индивидуализирована с учетом всех обстоятельств, но оценивать их, в том числе объем подлежащего взысканию имущества, судам ничто не мешает, заявил он. Полпред Совета федерации в КС Алексей Александров, однако, считает, что неопределенности в спорных нормах нет: по его мнению, конфискация активов, "незаконно или необъясненно накопленных публично-правовыми лицами и их ближайшим окружением", правомерна и согласуется с международными стандартами борьбы с коррупцией.

В решении КС говорится, что "тщательный мониторинг реальных расходов на дорогостоящие объекты" заставляет госслужащего "осознавать бессмысленность приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективность коррупционного поведения". Но санкции за нарушение антикоррупционных правил должны быть четко определены в законе, а наказание должно быть адекватным. Поэтому чиновник вправе доказывать законность происхождения потраченных средств независимо от того, были ли они отражены в декларации или обнаружены во время ее проверки. А суд "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов может взыскать в казну только ту часть семейного имущества, законность приобретения которой не доказана, говорится в решении. КС велел обеспечить членам семей госслужащих право представлять до суда и в суде любые доказательства законности происхождения доходов. Основания и порядок применения антикоррупционной "меры государственного принуждения" законодателю рекомендовано уточнить.

КоммерсантЪ

загружено - ИА Агентство Деловой ИнформацииСоответствующее распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.
23.01.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Календарь - Правительство Республики ХакасияЖители республики могут внести свой вклад в разработку Стратегии развития России до 2035 года.
23.01.2017 Правительство Республики Хакасия
Независимое информационное агентство - Хакасия Вернуться к идее ограничения расчетов наличными для борьбы с теневой экономикой предлагает Минфин.
23.01.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия 21 января на 5 км автодороги Аскиз – Вершина Теи около 22:10 произошло ДТП, участниками которого стали пешеход и автомобиль Ниссан Санни.
23.01.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия Общий объем ремонтной программы трех теплоэлектростанций в составе Абаканского филиала СГК – Абаканской, Кызылской и Минусинской – в 2017 году превысит 620 миллионов рублей.
23.01.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия Завтра выходит свежий выпуск газеты «Хакасия», из которого читатели узнают ответы на вопросы: - Сколько стоит квадратный метр жилья в Хакасии?
23.01.2017 19Rus.Ru
В Хакасии снизилась стоимость квадратного метра жилья - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Подведены итоги 2016 года по объёму введённого в Республике Хакасия жилья.
23.01.2017 19Rus.Ru
В Хакасии возбуждено уголовное дело о незаконном разглашении сведений, составляющих банковскую тайну - Следственный комитетРуководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия возбудил уголовное дело в отношении заместителя руководителя регионального Управления Федерального казначейства Вяче
23.01.2017 Следственный комитет
Жителям Хакасии сделали штормовое предупреждение - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Усиление ветра ожидается на территории республики в ближайшие сутки.
23.01.2017 19Rus.Ru
В Хакасии успешно прошел региональный этап Первенства трех регионов по лыжным гонкам  - Министерство спорта21 января на лыжных трассах «Центра спортивной подготовки «Тея» состоялся отборочный турнир (I этап) Первенства по лыжным гонкам среди юношей и девушек 13-16 лет, организованный компаниями «En+» и «РУСАЛ».
23.01.2017 Министерство спорта
Художники Хакасии – музею - МинкультурыВ 2016 году значительно пополнилась художественная коллекция Хакасского национального краеведческого музея имени Л.Р.
23.01.2017 Минкультуры
Календарь - Правительство Республики Хакасия1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,
23.01.2017 Правительство Республики Хакасия