Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Конфискации имущества чиновников установили пределы

Нажмите для предварительного просмотра изображения - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
KC постановил, что в случае расхождения доходов и расходов она не должна быть полной

Конституционный суд (КС) уточнил порядок взыскания в пользу государства имущества госслужащих, законность происхождения которого не подтверждена. В постановлении по запросу Верховного суда (ВС) Башкирии говорится, что судам "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов деклараций должностных лиц, включая судей, позволено взыскивать только ту часть семейных активов, оправдаться по которой проверяемым не удалось.

КС опубликовал вынесенное в закрытом режиме постановление, уточнив толкование норм Гражданского кодекса и закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам", позволяющих наказывать чиновников, чей задекларированный доход не соответствует расходам его семьи. В конституционности антикоррупционного законодательства усомнился ВС Башкирии при рассмотрении иска прокуратуры о взыскании 2,8  млн руб. с сотрудницы администрации Стерлитамакского района Елены Колесник и ее супруга Алексея Колесника. По закону, если общая сумма сделок членов семьи превышает их доходы за три предшествовавших отчетному периоду года, такие сделки и источники средств на них должны быть отражены в декларации госслужащего. Но госпожа Колесник, несмотря на свой пост главного специалиста службы правовой экспертизы и судебных дел, не указала в декларации покупку мужем грузовика "Дэу Новус" в 2014 году, которая на 98  тыс. руб. превышает заработанное супругами в 2011-2013 годах, а также подтверждающие законность сделки данные. Представленные в ходе проверки декларации объяснения (в частности, соглашение о приобретении собственности совместно со свекром, который к членам семьи чиновницы не относится) прокурор счел составленными с целью "придания видимости законности" приобретения, и райсуд взыскал с супругов его стоимость. Учесть заработок семьи за предшествовавшие покупке полгода отчетного периода, что в совокупности превышало спорную трату, суд отказался.

ВС республики счел это нарушением гарантированных Конституцией прав защиты собственности. Согласно запросу в КС, спорные нормы не позволяют суду принимать представленные ему доказательства законности источника трат и предписывают взыскивать стоимость имущества в полном объеме, а не той его части, законность которой не доказана. Кроме того, оспаривалось обращение взыскания на имущество, не принадлежащее чиновнику, а также возможность взыскания не самого имущества, а вырученных от его продажи средств.

С аргументами ВС о неопределенности и несбалансированности спорных норм согласился Минюст, отметив, что законодательством не установлен механизм обращения в доход государства части имущества, законность происхождения которого не подтверждена, а также возможность реализации такого имущества и порядок распределения вырученных от него средств. Полпред президента в КС Михаил Кротов в своем отзыве назвал справедливым вопрос ВС о пропорциональности взыскания неподтвержденным расходам. Ответственность за коррупционные правонарушения должна быть дифференцирована и индивидуализирована с учетом всех обстоятельств, но оценивать их, в том числе объем подлежащего взысканию имущества, судам ничто не мешает, заявил он. Полпред Совета федерации в КС Алексей Александров, однако, считает, что неопределенности в спорных нормах нет: по его мнению, конфискация активов, "незаконно или необъясненно накопленных публично-правовыми лицами и их ближайшим окружением", правомерна и согласуется с международными стандартами борьбы с коррупцией.

В решении КС говорится, что "тщательный мониторинг реальных расходов на дорогостоящие объекты" заставляет госслужащего "осознавать бессмысленность приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективность коррупционного поведения". Но санкции за нарушение антикоррупционных правил должны быть четко определены в законе, а наказание должно быть адекватным. Поэтому чиновник вправе доказывать законность происхождения потраченных средств независимо от того, были ли они отражены в декларации или обнаружены во время ее проверки. А суд "при выявлении незначительного расхождения" размера доходов и расходов может взыскать в казну только ту часть семейного имущества, законность приобретения которой не доказана, говорится в решении. КС велел обеспечить членам семей госслужащих право представлять до суда и в суде любые доказательства законности происхождения доходов. Основания и порядок применения антикоррупционной "меры государственного принуждения" законодателю рекомендовано уточнить.

КоммерсантЪ

фт - ИА Агентство Деловой Информации  Накануне Глава Хакасии Виктор Зимин провел по этому поводу рабочее совещание.
27.04.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Календарь - Правительство Республики ХакасияВ ходе сегодняшнего отчета перед депутатами Верховного Совета республики за 2016 год Глава Хакасии Виктор Зимин отметил, что работа проходила в непростых финансовых условиях, однако,
27.04.2017 Правительство Республики Хакасия
Независимое информационное агентство - Хакасия За 4 месяца текущего года 1055 семей Хакасии распорядились средствами материнского (семейного) капитала.
27.04.2017 19Rus.Ru
В Хакасии на реконструкцию федеральной трассы направят 2 млрд. рублей - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Накануне глава Хакасии Виктор Зимин провел по этому поводу рабочее совещание.
27.04.2017 19Rus.Ru
Хакасский муниципальный банк сообщает режим работы в праздничные дни - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Для удобства и доступности своих услуг Хакасский муниципальный банк в праздники будет работать в следующем режиме:
27.04.2017 19Rus.Ru
Экологический марафон "Зеленая волна" будет проходить с мая по октябрь 2017 года, охватив города присутствия РУСАЛа: Ачинск, Бокситогорск, Братск, Волгоград, Ереван (Армения), Каменск-Уральский, Кандалакша, Краснотурьинск,
27.04.2017 Хакасия-Информ
Вызываем перезагрузку  на себя - Газета ХакасияВчерашняя сессия Верховного Совета Хакасии включала в себя более 20 вопросов.
27.04.2017 Газета Хакасия
На реконструкцию федеральной трассы  Хакасии выделено два миллиарда рублей - Газета ХакасияФедеральное управление автомобильных дорог «Байкал» намерено вложить в реконструкцию трассы «Енисей» в районе Черногорска два миллиарда рублей.
27.04.2017 Газета Хакасия
Участники автопробега провели митинг в Черногорске - Администрация г.ЧерногорскСегодня колона республиканского автопробега, посвященного 72-ой годовщине Великой Победы, совершила остановку в Черногорске.
27.04.2017 Администрация г.Черногорск
меня - ИА Агентство Деловой Информации  Об этом полномочный представитель Президента России в Сибирском Федеральном округе Сергей Меняйло заявил по итогам совещания по подготовке к весенне-полевым работам, которое сегодня состоялось в режиме видеоконференции.
27.04.2017 ИА Агентство Деловой Информации
JPG Файл - МВД Республики ХакасияСотрудники уголовного розыска МВД по Республике Хакасия разыскивают мужчин, подозреваемых в совершении мошенничества в Абакане и Саяногорске.
27.04.2017 МВД Республики Хакасия