Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Народу надоело, что об него вытирают ноги

© СС0 Public Domain - ИА Агентство Деловой Информации
Фото из личного архива Петра Бычкова - ИА Агентство Деловой Информации
Фото ИА «Росбалт» - ИА Агентство Деловой Информации
Фото из личного архива Валерия Соловья - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: img.rosbalt.ru

© СС0 Public Domain

«В России происходит кардинальный сдвиг массового сознания».

Чиновники в России уже давно ассоциируются с тотальной бюрократией, довольно часто — с коррупцией, и почти всегда — с равнодушием или даже хамством. В последнее время скандалы, связанные с циничным отношением региональных властей к «простым смертным», стали разгораться все чаще. Омичам из развалившейся пятиэтажки предложили ночлег в автобусе. Глава Бийска посоветовала горожанам, которым мешает неубранный снег на дорогах и тротуарах, «переехать туда, где зимы не бывает». Дети-инвалиды получили от иркутского губернатора червивые конфеты. В Архангельске ветеранам на День Победы решили подарить только по половине чайного сервиза, а в Севастополе пошли еще дальше: местная администрация выделила десяти участникам Великой Отечественной войны пять квартир — опять-таки по половине «подарка» на каждого… Список можно продолжать довольно долго.

«Росбалт» попросил экспертов прокомментировать причины столь своеобразной «политической культуры» в нашей стране, отношение к этому в массах и перспективы развития ситуации.

Петр Бычков, политический психолог, доцент кафедры политической психологии СПбГУ, к.п.н:

«Такая манера поведения чиновников — безусловно, не новая тенденция. Просто сейчас эта тема начала привлекать гораздо больше внимания, поскольку люди перестали считать подобное отношение к себе нормой.

Факторов, влияющих на неприглядные действия российских госслужащих, на самом деле очень много. Во-первых, краеугольный камень проблемы — система подготовки специалистов органов государственной власти. Ее уровень в нашей стране, прямо скажем, оставляет желать лучшего. Отсюда и неэффективная региональная политика, и глупости с распределением бюджетов, и дурацкие законы, и вот это хамское поведение.

Во-вторых, сама психология чиновничества в России очень своеобразна. Многие проблемы возникают из-за боязни принятия каких-либо решений: считается, что лучше не сделать чего-то лишнего, чем проявить инициативу, поскольку тут же можно получить неприятности в виде прокурорских проверок и т.д. Неудивительно, что в таких условиях чиновничество зачастую проявляет равнодушие к народу и его проблемам.

Кроме того, горизонт планирования современных чиновников крайне мал — максимум один или два года. Конечно, так можно сказать про всех жителей России, но про госслужащих — в особенности. Циничное отношение к людям, в том числе, вытекает из этого обстоятельства. Непонятно, зачем себя вести себя с оглядкой на мнение граждан, если срок пребывания в той или иной должности может оказаться совсем недолгим. Здесь же во многом кроется и проблема коррупции. Чиновники не знают, как долго они будут иметь доступ к ресурсу. В итоге многие из них идут на риски, злоупотребляют положением и, в том числе, переводят деньги в другие страны — потому что стабильности системы в России не очень-то доверяют.

При этом в последнее время добавилась еще одна психологическая тенденция, связанная с тем, что на местах очень чувствуется централизация власти на фоне внешнего давления и создания образа врага. Появляется чувство некого сплочения государственной системы вокруг единых масштабных целей, и на „мелочи“ в таких условиях можно не обращать внимания. Поэтому самоконтроль чиновника по отношению к обыденной жизни и простым людям снижается. Срабатывает установка: если я воспринимаю себя как члена команды, выполняющей некие глобальные задачи, и у меня есть свой определенный функционал, то можно позволить себе больше, чем было допустимо раньше. В этом отношении чувство безнаказанности становится следствием общефедеральной повестки.

После митингов 2011—2012 годов я и мой коллега Александр Серавин брали очень много интервью и, помимо прочего, задавали вопрос о потенциале протестного движения. Больше всего нас поразило, что наиболее пессимистичны в своих прогнозах тогда оказались чиновники среднего и низшего звена — они предрекали власти лет пять-десять максимум. Я не исключаю, что этот вывод в определенных кругах был взят на заметку и началась некая идеологическая работа с органами исполнительной власти.

Относительно нынешнего протестного движения многие эксперты теряются в догадках и прогнозах. Лично я бы не стал называть многочисленные акции во многих городах митингами Алексея Навального — большая часть людей не за него, а против ситуации в стране. Протестный потенциал „подогревается“ в том числе поведением местного чиновничества. У того, в свою очередь, возникает интересная аргументация: на граждан, которые начинают отстаивать свои права и показывать власти, где она не права, в последние годы стали навешивать огульные ярлыки, что они — „пособники Запада“. Получается, что люди хотят добиться объективной обратной связи с искренними пожеланиями произвести работу над ошибками, а в ответ слышат, что они за деньги Госдепа подрывают работу государства».

Денис Волков, социолог «Левада-центра»:

«Такая политическая культура сложилась у нас вовсе не из-за какого-то особого „генетического кода“. Она стала следствием чувства безнаказанности и отсутствия опыта подотчетности власти.

В последнее время отношение граждан к такому поведению госслужащих стало меняться, и здесь сыграли роль два существенных фактора. Во-первых, по многим показателям авторитет власти в России постепенно снижается. Да, сразу после присоединения Крыма был резкий рост доверия, но потом наметился спад, который продолжается до сих пор. Поэтому властям начинают предъявлять все больше претензий. И то, что раньше обидой не считалось, хотя ею несомненно являлось, теперь воспринимается гораздо острее.

Кроме того, за последние годы не то чтобы у людей появилась готовность отстаивать свои права, но возможностей и ресурсов для этого точно стало больше. В том числе информационных. Конечно, опыта солидарности у нас пока мало, и накапливается он медленно. В количественных показателях мы все же очень сильно уступаем странам, где опыт отстаивания своих прав намного больше нашего. Тем не менее в крупных областных центрах, где теперь есть возможности и ресурсы, люди начали реагировать на неподобающие действия местной власти.

И здесь важно как раз то, что раньше почти никто не ждал, что какие-либо действия со стороны граждан могут привести к желаемому результату. Хамское и пренебрежительное отношение чиновников считалось нормой в первую очередь потому, что сделать ничего было нельзя. А теперь можно свое возмущение предать огласке в информационном пространстве, что усиливает общее раздражение и создает почву для совместных действий.

Темпы этих процессов я бы, конечно, не преувеличивал, но тренд, без сомнения, наметился. То, что и люди становятся смелее, и возможностей для выражения недовольства стало гораздо больше, в итоге постепенно будет оказывать положительное влияние на культуру поведения госчиновников».

Валерий Соловей, политолог:

«Эпизодов чиновничьего хамства и цинизма больше не стало. Просто они начали быть достоянием гласности благодаря социальным сетям, по числу пользователей которых Россия сегодня на первом месте в Европе. И этот ресурс уже вполне успешно начинает конкурировать с телевидением.

Кроме того, изменились массовые настроения. То, что еще три-четыре года назад воспринималось как само собой разумеющееся, теперь стало вызывать очень сильное раздражение. И вполне понятно почему: если жизнь из месяца в месяц ухудшается, если больше тридцати месяцев доходы падают, а 70% семейного бюджета тратится на питание, то люди начинают находиться под постоянным влиянием сильного стресса. То, что раньше, возможно, не приводило бы к такой острой реакции, сейчас вызывает зубовный скрежет и желание если не отомстить, то хотя бы отреагировать — сообщить о своих проблемах и „погнать волну“. Эти истории все охотнее подхватываются, многие люди участвуют в распространении информации, высказываясь при этом однозначно негативно.

В России происходит кардинальный сдвиг массового сознания, что, в свою очередь, приводит к модификации политического поведения. Мы видим это по протестам во многих российских городах, на которые выходят тысячи людей.

Центральная власть, конечно, старается как-то на это реагировать. Администрация президента начала следить за „скромностью“ чиновников, так же как в свое время это делали партийные органы. Правда, сегодня по ряду причин получается гораздо хуже.

Во-первых, меняется не только массовое сознание, но и сознание истеблишмента. Все ждут определенности в государственной политике, которую диктует президент. „Прямую линию“ с главой государства на прошлой неделе смотрели же не столько „простые трудящиеся“, сколько „трудящиеся бюрократы“, ожидающие ясных и четких сигналов. Но они ничего не услышали и продолжают пребывать в состоянии рассеянности вплоть до главного пункта — а кто же пойдет на выборы.

А во-вторых, большое напряжение вызывает нехватка денег в стране. Бюджеты регионов сокращаются, не говоря уже о муниципалитетах. При этом социальные обязательства никто не отменяет и майские указы требуют выполнять. А чтобы их лучше реализовывали, время от времени отдельных чиновников арестовывают за коррупцию.

То есть пряника нет, остался только кнут. И, согласитесь, когда вы не понимаете, почему кто-то под этот кнут попадает, а кого-то не секут, у вас сбиваются всяческие ориентиры. Борьба с коррупцией в нашей стране — это селективные политические репрессии с целью повысить эффективность бюрократической системы. Но они не столько ее повышают, сколько вводят в ступор. В результате кто-то боится, а кто-то относится к ситуации наплевательски, понимая, что всех не пересажают. Эта категория госслужащих решает делать минимум необходимого и вести игру в собственных интересах.

Так что поведение чиновников и восприятие ими действительности тоже модифицируется. Но все же перемены в первую очередь связаны не с тем, что они за последнее время стали наглее, а с тем, что мы стали к этому гораздо чувствительней. Потому что в ситуации кризиса любая несправедливость воспринимается особенно остро».

Татьяна Хрулева      rosbalt.ru

Параолимпийский чемпион Европы по легкой атлетике возглавил «Шагающий автобус» с детьми с ограниченными возможностями здоровья - ГИБДД Республики ХакасияВ республике состоялась акция «Шагающий автобус», которую возглавил Вадим Трунов, мастер спорта международного класса по легкой атлетике среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
22.09.2017 ГИБДД Республики Хакасия
В Хакасии стартовали военные учения - Правительство Республики ХакасияВ тактико-специальном учении  на территории Хакасии участвуют более 1,5 тыс.
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии проводится проверка по факту массового отравления учащихся школы № 26 города Абакана - Следственный комитет21 сентября 2017 года в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия поступило сообщение о массовом отравлении учеников общеобразовательной школы № 26 города Абакана.
22.09.2017 Следственный комитет
Классы гражданской обороны ХГУ – одни из лучших в республике - ХГУ им. Н.Ф. КатановаГлавный вуз Хакасии признан победителем республиканского смотр-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
22.09.2017 ХГУ им. Н.Ф. Катанова
Глава Абакана призвал горожан следить за батареями и сообщать обо всех проблемах на «горячую линию» - Абакан сегодняСегодня, 22 сентября 2017 года, Абакан подключается к теплу в многоквартирных домах.
22.09.2017 Абакан сегодня
Независимое информационное агентство - Хакасия Один миллион рублей получили счастливые родители тройняшек, родившихся в Абакане в июле этого года.
22.09.2017 19Rus.Ru
Легендарный адмирал Майнагашев будет похоронен на родине в Хакасии - Правительство Республики ХакасияХакасский контр-адмирал, почетный работник министерства морского флота СССР, почетный полярник и капитан атомного ледокола «Арктика» Бронислав Майнагашев будет похоронен на родине в Казановке (Аскизский район).
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Фото из открытых источников - Министерство спортаКраткие программы всех спортивных мероприятий выходных.
22.09.2017 Министерство спорта
МУП «УЖК» должна стать более оперативной и эффективной - Администрация г.Абакан  Проект решения об изменении организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия города Абакана «Управляющая жилищная компания» был рассмотрен двумя депутатскими комитетами:
22.09.2017 Администрация г.Абакан
В Абаканском дворце молодёжи состоялся финал конкурса семейной фотографии «Моя семья и Я» - Правительство Республики ХакасияНа открытии был аншлаг. Девять семей-победителей приехали вместе с детьми.
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Пропавшая Оксана Литвинова найдена мертвой в районе Минусинской тЭЦ - Абакан сегодняВ соседнем с Хакасией Красноярском крае, в Минусинском районе, найден труп пропавшей Оксаны Литвиновой.
21.09.2017 Абакан сегодня
ЗАМЫКАНИЕ ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ ПРИВЕЛО К ПОЖАРУ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрирован один пожар. Пожарные из Пригорска (муниципальное образование Черногорск) потушили дачный домик в дачном обществе «Мохово».
22.09.2017 МЧС Республики Хакасия
жел - ИА Агентство Деловой Информации    В ходе проведения рейдовых мероприятий, направленных на выявление преступлений,
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске под суд пойдет 34-летний мужчина, обворовавший родного брата - Газета Твоя Среда
В Саяногорске под суд пойдет 34-летний мужчина, обворовавший родного брата
Следственным отделом ОМВД России по г. Саяногорску направлено в суд уголовное дело в отношении неработающего местного жителя Саяногорска, который обвиняется в совершении кражи из гаража электроинструментов и моторной лодки.
Газета Твоя Среда
В Саяногорске мужчина обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью своему знакомому, повлекшем по неосторожности его смерть  20 Сентября 15:02 - Газета Твоя Среда
В Саяногорске мужчина обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью своему знакомому, повлекшем по неосторожности его смерть 20 Сентября 15:02
16 сентября 2017 года в следственные органы Следственного комитета России по Республике Хакасия из дежурной части ОМВД России по городу Саяногорск поступило сообщение об обнаружении около одного из домов по улице Гагарин
Газета Твоя Среда
Вниманию водителей! На трассе Саяногорск-Черемушки произошел сход скального грунта - Газета Твоя Среда
Вниманию водителей! На трассе Саяногорск-Черемушки произошел сход скального грунта
На 18 км автодороги Саяногорск – Черемушки произошел сход скального грунта на дорожное полотно.
Газета Твоя Среда
прищ - ИА Агентство Деловой Информации29 сентября состоится презентация книги Валерия Прищепы «По ступеням лет: хроника жизни и творчества Е.А.
22.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Уртун тойы» - концертные программы, выставки, конкурсы, спортивные состязания, конноспортивные соревнования и ярмарка - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия В Хакасии 23 сентября с 11:00 до 16:00 на республиканском ипподроме отметят национальный праздник урожая «Уртун тойы».
22.09.2017 19Rus.Ru
Сегодня Абаканский дворец молодежи открывает  15-й творческий сезон. - Администрация г.Абакан           Откроется юбилейный сезон одного из ведущих учреждений культуры г. Абакана большой концертной программой, в которой будут представлены все творческие объединения.
22.09.2017 Администрация г.Абакан
Нилогов - Газета Шанс online
Родословная поэта
Часть I. Дети Алексей Сергеевич НИЛОГОВ –  генеалог, кандидат философских наук, доцент.
Газета Шанс online
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаМинистерство спорта Хакасии продолжает цикл передач "Наш спорт" о подведомственных учреждениях.
21.09.2017 Министерство спорта
Фото из открытых источников - Министерство спортаКраткие программы всех спортивных мероприятий выходных.
22.09.2017 Министерство спорта
Колос - Белый Яр - Газета Шанс online
В Хакасии волейболисты сразятся за приз от РПЦ
С 22 по 24 сентября в Белом Яре (УСЗ «Колос») пройдет турнир, посвященный празднованию 100-летия восстановления патриаршества в Русской Церкви.
Газета Шанс online
стадион в Белом яре - Газета Шанс online
Читайте в свежем номере!
«Один раз на Донбасс» . Делегация из Хакасии посетила восточную Украину, чтобы доставить пострадавших в ходе военных действий детей на лечение в Россию.
Газета Шанс online
река Абакан - Газета Шанс online
Завтра закроется мост через реку Абакан
Но только частично. Движение транспорта на городском мосту через реку Абакан ограничат завтра с 9 утра в связи с ремонтом деформационных швов дорожного полотна, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Параолимпийский чемпион Европы по легкой атлетике возглавил «Шагающий автобус» с детьми с ограниченными возможностями здоровья - ГИБДД Республики ХакасияВ республике состоялась акция «Шагающий автобус», которую возглавил Вадим Трунов, мастер спорта международного класса по легкой атлетике среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
22.09.2017 ГИБДД Республики Хакасия
В Хакасии стартовали военные учения - Правительство Республики ХакасияВ тактико-специальном учении  на территории Хакасии участвуют более 1,5 тыс.
22.09.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии проводится проверка по факту массового отравления учащихся школы № 26 города Абакана - Следственный комитет21 сентября 2017 года в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия поступило сообщение о массовом отравлении учеников общеобразовательной школы № 26 города Абакана.
22.09.2017 Следственный комитет
Классы гражданской обороны ХГУ – одни из лучших в республике - ХГУ им. Н.Ф. КатановаГлавный вуз Хакасии признан победителем республиканского смотр-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
22.09.2017 ХГУ им. Н.Ф. Катанова
Глава Абакана призвал горожан следить за батареями и сообщать обо всех проблемах на «горячую линию» - Абакан сегодняСегодня, 22 сентября 2017 года, Абакан подключается к теплу в многоквартирных домах.
22.09.2017 Абакан сегодня