Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Народу надоело, что об него вытирают ноги

© СС0 Public Domain - ИА Агентство Деловой Информации
Фото из личного архива Петра Бычкова - ИА Агентство Деловой Информации
Фото ИА «Росбалт» - ИА Агентство Деловой Информации
Фото из личного архива Валерия Соловья - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: img.rosbalt.ru

© СС0 Public Domain

«В России происходит кардинальный сдвиг массового сознания».

Чиновники в России уже давно ассоциируются с тотальной бюрократией, довольно часто — с коррупцией, и почти всегда — с равнодушием или даже хамством. В последнее время скандалы, связанные с циничным отношением региональных властей к «простым смертным», стали разгораться все чаще. Омичам из развалившейся пятиэтажки предложили ночлег в автобусе. Глава Бийска посоветовала горожанам, которым мешает неубранный снег на дорогах и тротуарах, «переехать туда, где зимы не бывает». Дети-инвалиды получили от иркутского губернатора червивые конфеты. В Архангельске ветеранам на День Победы решили подарить только по половине чайного сервиза, а в Севастополе пошли еще дальше: местная администрация выделила десяти участникам Великой Отечественной войны пять квартир — опять-таки по половине «подарка» на каждого… Список можно продолжать довольно долго.

«Росбалт» попросил экспертов прокомментировать причины столь своеобразной «политической культуры» в нашей стране, отношение к этому в массах и перспективы развития ситуации.

Петр Бычков, политический психолог, доцент кафедры политической психологии СПбГУ, к.п.н:

«Такая манера поведения чиновников — безусловно, не новая тенденция. Просто сейчас эта тема начала привлекать гораздо больше внимания, поскольку люди перестали считать подобное отношение к себе нормой.

Факторов, влияющих на неприглядные действия российских госслужащих, на самом деле очень много. Во-первых, краеугольный камень проблемы — система подготовки специалистов органов государственной власти. Ее уровень в нашей стране, прямо скажем, оставляет желать лучшего. Отсюда и неэффективная региональная политика, и глупости с распределением бюджетов, и дурацкие законы, и вот это хамское поведение.

Во-вторых, сама психология чиновничества в России очень своеобразна. Многие проблемы возникают из-за боязни принятия каких-либо решений: считается, что лучше не сделать чего-то лишнего, чем проявить инициативу, поскольку тут же можно получить неприятности в виде прокурорских проверок и т.д. Неудивительно, что в таких условиях чиновничество зачастую проявляет равнодушие к народу и его проблемам.

Кроме того, горизонт планирования современных чиновников крайне мал — максимум один или два года. Конечно, так можно сказать про всех жителей России, но про госслужащих — в особенности. Циничное отношение к людям, в том числе, вытекает из этого обстоятельства. Непонятно, зачем себя вести себя с оглядкой на мнение граждан, если срок пребывания в той или иной должности может оказаться совсем недолгим. Здесь же во многом кроется и проблема коррупции. Чиновники не знают, как долго они будут иметь доступ к ресурсу. В итоге многие из них идут на риски, злоупотребляют положением и, в том числе, переводят деньги в другие страны — потому что стабильности системы в России не очень-то доверяют.

При этом в последнее время добавилась еще одна психологическая тенденция, связанная с тем, что на местах очень чувствуется централизация власти на фоне внешнего давления и создания образа врага. Появляется чувство некого сплочения государственной системы вокруг единых масштабных целей, и на „мелочи“ в таких условиях можно не обращать внимания. Поэтому самоконтроль чиновника по отношению к обыденной жизни и простым людям снижается. Срабатывает установка: если я воспринимаю себя как члена команды, выполняющей некие глобальные задачи, и у меня есть свой определенный функционал, то можно позволить себе больше, чем было допустимо раньше. В этом отношении чувство безнаказанности становится следствием общефедеральной повестки.

После митингов 2011—2012 годов я и мой коллега Александр Серавин брали очень много интервью и, помимо прочего, задавали вопрос о потенциале протестного движения. Больше всего нас поразило, что наиболее пессимистичны в своих прогнозах тогда оказались чиновники среднего и низшего звена — они предрекали власти лет пять-десять максимум. Я не исключаю, что этот вывод в определенных кругах был взят на заметку и началась некая идеологическая работа с органами исполнительной власти.

Относительно нынешнего протестного движения многие эксперты теряются в догадках и прогнозах. Лично я бы не стал называть многочисленные акции во многих городах митингами Алексея Навального — большая часть людей не за него, а против ситуации в стране. Протестный потенциал „подогревается“ в том числе поведением местного чиновничества. У того, в свою очередь, возникает интересная аргументация: на граждан, которые начинают отстаивать свои права и показывать власти, где она не права, в последние годы стали навешивать огульные ярлыки, что они — „пособники Запада“. Получается, что люди хотят добиться объективной обратной связи с искренними пожеланиями произвести работу над ошибками, а в ответ слышат, что они за деньги Госдепа подрывают работу государства».

Денис Волков, социолог «Левада-центра»:

«Такая политическая культура сложилась у нас вовсе не из-за какого-то особого „генетического кода“. Она стала следствием чувства безнаказанности и отсутствия опыта подотчетности власти.

В последнее время отношение граждан к такому поведению госслужащих стало меняться, и здесь сыграли роль два существенных фактора. Во-первых, по многим показателям авторитет власти в России постепенно снижается. Да, сразу после присоединения Крыма был резкий рост доверия, но потом наметился спад, который продолжается до сих пор. Поэтому властям начинают предъявлять все больше претензий. И то, что раньше обидой не считалось, хотя ею несомненно являлось, теперь воспринимается гораздо острее.

Кроме того, за последние годы не то чтобы у людей появилась готовность отстаивать свои права, но возможностей и ресурсов для этого точно стало больше. В том числе информационных. Конечно, опыта солидарности у нас пока мало, и накапливается он медленно. В количественных показателях мы все же очень сильно уступаем странам, где опыт отстаивания своих прав намного больше нашего. Тем не менее в крупных областных центрах, где теперь есть возможности и ресурсы, люди начали реагировать на неподобающие действия местной власти.

И здесь важно как раз то, что раньше почти никто не ждал, что какие-либо действия со стороны граждан могут привести к желаемому результату. Хамское и пренебрежительное отношение чиновников считалось нормой в первую очередь потому, что сделать ничего было нельзя. А теперь можно свое возмущение предать огласке в информационном пространстве, что усиливает общее раздражение и создает почву для совместных действий.

Темпы этих процессов я бы, конечно, не преувеличивал, но тренд, без сомнения, наметился. То, что и люди становятся смелее, и возможностей для выражения недовольства стало гораздо больше, в итоге постепенно будет оказывать положительное влияние на культуру поведения госчиновников».

Валерий Соловей, политолог:

«Эпизодов чиновничьего хамства и цинизма больше не стало. Просто они начали быть достоянием гласности благодаря социальным сетям, по числу пользователей которых Россия сегодня на первом месте в Европе. И этот ресурс уже вполне успешно начинает конкурировать с телевидением.

Кроме того, изменились массовые настроения. То, что еще три-четыре года назад воспринималось как само собой разумеющееся, теперь стало вызывать очень сильное раздражение. И вполне понятно почему: если жизнь из месяца в месяц ухудшается, если больше тридцати месяцев доходы падают, а 70% семейного бюджета тратится на питание, то люди начинают находиться под постоянным влиянием сильного стресса. То, что раньше, возможно, не приводило бы к такой острой реакции, сейчас вызывает зубовный скрежет и желание если не отомстить, то хотя бы отреагировать — сообщить о своих проблемах и „погнать волну“. Эти истории все охотнее подхватываются, многие люди участвуют в распространении информации, высказываясь при этом однозначно негативно.

В России происходит кардинальный сдвиг массового сознания, что, в свою очередь, приводит к модификации политического поведения. Мы видим это по протестам во многих российских городах, на которые выходят тысячи людей.

Центральная власть, конечно, старается как-то на это реагировать. Администрация президента начала следить за „скромностью“ чиновников, так же как в свое время это делали партийные органы. Правда, сегодня по ряду причин получается гораздо хуже.

Во-первых, меняется не только массовое сознание, но и сознание истеблишмента. Все ждут определенности в государственной политике, которую диктует президент. „Прямую линию“ с главой государства на прошлой неделе смотрели же не столько „простые трудящиеся“, сколько „трудящиеся бюрократы“, ожидающие ясных и четких сигналов. Но они ничего не услышали и продолжают пребывать в состоянии рассеянности вплоть до главного пункта — а кто же пойдет на выборы.

А во-вторых, большое напряжение вызывает нехватка денег в стране. Бюджеты регионов сокращаются, не говоря уже о муниципалитетах. При этом социальные обязательства никто не отменяет и майские указы требуют выполнять. А чтобы их лучше реализовывали, время от времени отдельных чиновников арестовывают за коррупцию.

То есть пряника нет, остался только кнут. И, согласитесь, когда вы не понимаете, почему кто-то под этот кнут попадает, а кого-то не секут, у вас сбиваются всяческие ориентиры. Борьба с коррупцией в нашей стране — это селективные политические репрессии с целью повысить эффективность бюрократической системы. Но они не столько ее повышают, сколько вводят в ступор. В результате кто-то боится, а кто-то относится к ситуации наплевательски, понимая, что всех не пересажают. Эта категория госслужащих решает делать минимум необходимого и вести игру в собственных интересах.

Так что поведение чиновников и восприятие ими действительности тоже модифицируется. Но все же перемены в первую очередь связаны не с тем, что они за последнее время стали наглее, а с тем, что мы стали к этому гораздо чувствительней. Потому что в ситуации кризиса любая несправедливость воспринимается особенно остро».

Татьяна Хрулева      rosbalt.ru

Найдены решения важнейших вопросов Саяногорска - Газета Твоя Среда17 августа после памятных мероприятий на Уйском кладбище, посвященных восьмой годовщине аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, глава Хакасии Виктор Зимин провел рабочую встречу в Саяногорске с руководителем города Леонидом Быковым,
18.08.2017 Газета Твоя Среда
Поздравление Виктора Зимина и Владимира Штыгашева с Днем воздушного флота России - Правительство Республики ХакасияУважаемые работники и ветераны воздушного флота России! От имени Правительства и Верховного Совета Республики Хакасия позвольте сердечно поздравить вас с профессиональным праздником – Днем воздушного флота России!
20.08.2017 Правительство Республики Хакасия
АВТОНОМНЫЙ ПОЖАРНЫЙ ИЗВЕЩАТЕЛЬ ПОМОЖЕТ СДЕЛАТЬ ДОМ БЕЗОПАСНЕЕ - МЧС Республики ХакасияКак обеспечить защиту своего дома от огня? Помимо неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности,
20.08.2017 МЧС Республики Хакасия
2017-Й - ГОД ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ. ЛЮБОПЫТНЫЕ ФАКТЫ О ПРОТИВОГАЗЕ. - МЧС Республики ХакасияПравильно подобрать и использовать противогаз – целая наука. Кому-то посчастливилось примерить средство защиты в школе на уроках ОБЖ, а кто-то был такой возможности лишён.
20.08.2017 МЧС Республики Хакасия
19 августа с 11.00 в рамках «Парка здоровья» специалисты Центра медицинской профилактики проведут для всех желающих экспресс-диагностику, включающую в себя измерение артериального давления, роста и веса,
18.08.2017 Минздрав Республики Хакасия
В Абакане на 6 дней перекроют Чертыгашева в границах Ярыгина — Маркса - Абакан сегодняРемонт на тепловых сетях Абакана потребует ограничения движения на одной из центральных улиц столицы Хакасии.
18.08.2017 Абакан сегодня
крафт - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ ходе заседания были заслушаны доклады о готовности сил и средств к реагированию на нештатные ситуации в отопительный сезон,
18.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии открылась выставка «Китайская живопись «ГОХУА» - Газета ХакасияЭкспозиция, на которой представлено 26 работ китайского и российского художника Цзян Ши Луня, работает в республиканском музейно-культурном центре.
18.08.2017 Газета Хакасия
кр - ИА Агентство Деловой Информации  Вчера около пяти часов утра в продуктовом магазине на улице Крылова была совершена кража товаров и денежных средств путём взлома входной двери.
18.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии молодые лоси выпущены на волю - Правительство Республики ХакасияСегодня два лося из Центра живой природы обрели волю. Событие приурочено к 45-летнему юбилею Абаканского зоопарка.
18.08.2017 Правительство Республики Хакасия
Дожди затопили Красноярск - Газета ХакасияСегодня, 20 августа, жители Красноярска стали жертвами настоящего потопа.
20.08.2017 Газета Хакасия
Фото: Светлана СВАЛОВА - ИА Агентство Деловой ИнформацииФото: Светлана СВАЛОВА Многочасовой дождь парализовал движение в краевом центре.
20.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
дождь - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ Красноярске из-за затяжного дождя объявлен режим ЧС, сообщили Новостям ТВК в МЧС по Красноярскому краю.
20.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Абакане задержали взломщика магазина - Газета Хакасия
В Абакане задержали взломщика магазина
Кража товаров и денег произошла накануне около 5 часов утра в продуктовом магазине на улице Крылова.
Газета Хакасия
В Хакасии случилось два печных пожара - Газета Хакасия
В Хакасии случилось два печных пожара
Огнеборцы тушили возгорания в Аскизском районе и в Абакане. В час ночи пожарная бригада выехала на хутор вблизи села Аскиз.
Газета Хакасия
несун - Газета Шанс online
Йес, йес… ОБХСС
  Как воровали в советской Хакасии. В 60-70-e годы в Хакасии велось интенсивное строительство промышленных предприятий, заводов и фабрик союзного значения.
Газета Шанс online
алф - ИА Агентство Деловой ИнформацииГлава государства подписал указ о награждении большой группы граждан. В списке — самые разные люди самых разных профессий — от токарей до артистов.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии прошёл один из матчей чемпионата России по регби - Газета ХакасияВстреча между командами «Енисей-СТМ» (Красноярск) и «Металлург» (Новокузнецк) состоялась 17 августа в Абакане на стадионе «Локомотив».
17.08.2017 Газета Хакасия
Молодёжь Хакасии приглашают к участию в республиканском фестивале-конкурсе «Ине тiлi» - Правительство Республики Хакасия29 сентября в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева состоится республиканский молодёжный фестиваль-конкурс «Ине тiлi».
18.08.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии открылась выставка «Китайская живопись «ГОХУА» - Газета Хакасия
В Хакасии открылась выставка «Китайская живопись «ГОХУА»
Экспозиция, на которой представлено 26 работ китайского и российского художника Цзян Ши Луня, работает в республиканском музейно-культурном центре.
Газета Хакасия
тв - Газета Шанс online
Проиграть в ящик
Каких персонажей вы бы убрали из телевизора? Первый канал заявил о прекращении сотрудничества с авторами программы «Пока все дома».
Газета Шанс online
Главные призы – горные велосипеды - выиграли 12-летний Саша Андреев и 23-летний Василий Шамов. - Администрация г.Абакан          Сегодня в День города в парке культуры и отдыха прошел финальный забег легкоатлетических стартов оздоровительного бега «Стартуют все!» Более 230 участников  из Абакана, Черногорска,
19.08.2017 Администрация г.Абакан
© Фото ИА «Росбалт», Илья Давлятчин - ИА Агентство Деловой Информации© Фото ИА «Росбалт», Илья Давлятчин Телеканал Life с 19 августа прекращает вещание.
19.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В  Абакане пройдет  «Ночь кино 2017» - Газета Хакасия
В Абакане пройдет «Ночь кино 2017»
27 августа в столице Хакассии в Городском Центре Культуры «Победа» жители города смогут погрузиться в кинематографический мир.
Газета Хакасия
Ансамбль из Хакасии выступил с Надеждой Бабкиной на фестивале «Песни России» - Газета Хакасия
Ансамбль из Хакасии выступил с Надеждой Бабкиной на фестивале «Песни России»
X Всероссийский фестиваль-марафон «Песни России» проходит с 11 по 20 августа в Красноярском крае.
Газета Хакасия
В Хакасии пройдет молодежный национальный фестиваль - Газета Хакасия
В Хакасии пройдет молодежный национальный фестиваль
29 сентября в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева состоится республиканский молодёжный фестиваль-конкурс «Ине тiлi».
Газета Хакасия
Найдены решения важнейших вопросов Саяногорска - Газета Твоя Среда17 августа после памятных мероприятий на Уйском кладбище, посвященных восьмой годовщине аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, глава Хакасии Виктор Зимин провел рабочую встречу в Саяногорске с руководителем города Леонидом Быковым,
18.08.2017 Газета Твоя Среда
Поздравление Виктора Зимина и Владимира Штыгашева с Днем воздушного флота России - Правительство Республики ХакасияУважаемые работники и ветераны воздушного флота России! От имени Правительства и Верховного Совета Республики Хакасия позвольте сердечно поздравить вас с профессиональным праздником – Днем воздушного флота России!
20.08.2017 Правительство Республики Хакасия
АВТОНОМНЫЙ ПОЖАРНЫЙ ИЗВЕЩАТЕЛЬ ПОМОЖЕТ СДЕЛАТЬ ДОМ БЕЗОПАСНЕЕ - МЧС Республики ХакасияКак обеспечить защиту своего дома от огня? Помимо неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности,
20.08.2017 МЧС Республики Хакасия
2017-Й - ГОД ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ. ЛЮБОПЫТНЫЕ ФАКТЫ О ПРОТИВОГАЗЕ. - МЧС Республики ХакасияПравильно подобрать и использовать противогаз – целая наука. Кому-то посчастливилось примерить средство защиты в школе на уроках ОБЖ, а кто-то был такой возможности лишён.
20.08.2017 МЧС Республики Хакасия
19 августа с 11.00 в рамках «Парка здоровья» специалисты Центра медицинской профилактики проведут для всех желающих экспресс-диагностику, включающую в себя измерение артериального давления, роста и веса,
18.08.2017 Минздрав Республики Хакасия