Научные сотрудники не ощущают на себе реализацию "майского указа" президента РФ

Фото: adi19.ru

Опрос ОНФ показал — 50% ученых считают неэффективным существующее распределение базовых и дополнительных фондов оплаты труда.

Опрос Общероссийского народного фронта (ОНФ) показал, что половина ученых считают неэффективным существующее распределение базовых и дополнительных фондов оплаты труда внутри своих организаций. При этом подавляющее большинство научных сотрудников признались, что не ощутили на себе реализацию «майского указа» президента РФ, предполагающего увеличение зарплаты за достижение заданных качественных и количественных показателей.

Согласно «майскому указу» президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, к 2018 г. средняя зарплата научных сотрудников должна вырасти до 200% от средней зарплаты по региону. Для исполнения указа была разработана Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в госучреждениях на 2012-2018 гг., в рамках реализации которой каждый достигший определенных качественных и количественных показателей ученый должен был получать повышенную заработную плату. Однако на сегодняшний день этот целевой показатель достигнут только в 34 регионах.

В опросе, проведенном ОНФ, приняли участие более 1200 ученых научных организаций и вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока, Казани и других крупных городов. Как оказалось, 83% научных сотрудников не почувствовали на себе реализацию «майского указа» о повышении средней зарплаты. При этом данные исследования демонстрируют, что в настоящее время формальная продолжительность времени, за которую ученому платят оклад, не зависит от реального времени, которое тратится на выполнение научных работ.

Также большинство опрошенных исследователей (более 90%) высказали мнение, что достижение научным работником дополнительных результатов сверх базового норматива должно достойно премироваться, а базовая часть заработной платы исследователя не должна зависеть от продолжительности рабочего времени, затраченной на достижение результата. При этом часть ученых не согласилась с позицией руководства Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) о том, что системы оплаты труда работников должны устанавливаться локальными коллективными договорами, соглашениями и нормативными актами внутри каждой организации.

50% респондентов сомневаются в справедливом и эффективном распределении базовых и дополнительных фондов оплаты труда внутри своих организаций и считают, что необходимы единые федеральные правила учета результативности работы для ученых по каждому научному направлению. По их мнению, такой подход повысит уровень доверия ученых к государственному механизму финансирования науки. Низкая эффективность реализации «майских» указов отразилась и на общих настроениях ученых: большинство опрошенных исследователей (90%) считают, что произошедшие в 2012-2017 гг. изменения в работе научных организаций не будут способствовать реализации недавно утвержденной Стратегии научно-технического развития РФ.

«Наличие установленных на федеральном уровне правил создаст предсказуемость в научной сфере и позволит научным работникам на долгосрочной основе планировать свою деятельности и, соответственно, придаст стимулирующий эффект инновационной деятельности в стране – считает эксперт Общероссийского народного фронта, руководитель экспертного комитета Новосибирского государственного университета Петр Меньшанов. – Для реального выполнения поручения президента РФ федеральным органам власти необходимо разработать и внедрить общероссийскую электронную систему учета и оценки индивидуальных достижений каждого конкретного научного работника и преподавателя, а не заниматься анализом абстрактных достижений и времени, затраченного «усредненным исследователем» российских научных организаций».

Отметим, что с 2012 г. количество поданных российскими заявителями патентных заявок и выданных им патентов сократилось на 10%. Наблюдаемый же с 2014 г. рост числа российских научных публикаций, по мнению ученых, не сопровождается повышением качества публикуемых материалов. В частности, число публикаций российских ученых в классических топовых мировых журналах (например, в Physics Reviews) относительно общего числа российских публикаций после 2013 г. снизилась с 13 до 10%.

В ФАНО России, в свою очередь, считают, что научные сотрудники используют для выполнения работ, за которые получают зарплату в институте, не все рабочее время. Если ученый половину рабочего времени тратит на чтение лекций, грантовые и хоздоговорные темы, которые оплачиваются не через институт, он, по мнению чиновников Федерального агентства научных организаций, должен быть оформлен на полставки. И такой подход к достижению целевых показателей уже реализуется в целом ряде научных институтов.

«Очевидно, что данные «арифметические» манипуляции с размером оплаты труда ученых никак не повлияют на уровень номинального уровня зарплаты исследователей, — считает Петр Меньшанов. — При этом количество необходимых для выполнения учеными показателей не меняется. Иными словами, исследователи будут вынуждены выполнять такой же объем работы, но за меньшее номинальное рабочее время и без оплаты дополнительно затраченных часов. Такая неконтролируемая попытка интенсификации труда научных работников без создания реальных стимулирующих условий может привести к дальнейшей стагнации основных показателей российской науки и невыполнению Стратегии научно-технического развития. Более того, подобная мера может стать причиной еще большего оттока исследователей за рубеж и в коммерческий сектор».

В настоящее время в России, по оценкам Росстата, работает около 740 тыс. ученых и преподавателей. Это число не превышает 1% от всех трудовых ресурсов страны.

Общероссийский народный фронт – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является Владимир Путин, с которым у Народного фронта есть возможность прямой коммуникации. Главные задачи ОНФ — контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни граждан.

 

 
По теме
15 июня руководитель группы водолазных исследований и подводного мониторинга Лимнологического института СО РАН Игорь Ханаев опубликовал в Facebook видео, снятое во время погружения на Байкале.
24.06.2018
Как защититься от жары - ИА Агентство Деловой Информации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в ряде регионов Российской Федерации установилась жаркая погода,
24.06.2018
Вторую радугу еле видно, но она есть!  - ИА Агентство Деловой Информации Растения пострадали от мощных осадков.  Вечером 21 июня по Назарово вместе с дождем и грозой прошелся крупный град — в соцсетях назаровчане жалуются, что им жаль их труд, который побило крупными кусками льда.
24.06.2018
 
Штормовое предупреждение на 23 июня - ИА Агентство Деловой Информации Прогноз  подготовлен на основании информации: Хакасского ЦГМС — филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС»,   Сибирского филиала ФКУ «НЦУКС МЧС России», Енисейского БВУ и статистических данных.
23.06.2018
Погода в Хакасии, 24 июня: Спасайся, кто может - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Температура воздуха может достигнуть 35 градусов по Цельсию, это очень опасно для всех подряд, в первую очередь — для пожилых и детей.
23.06.2018
 
Как защититься от жары - ИА Агентство Деловой Информации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в ряде регионов Российской Федерации установилась жаркая погода,
24.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
15 июня руководитель группы водолазных исследований и подводного мониторинга Лимнологического института СО РАН Игорь Ханаев опубликовал в Facebook видео, снятое во время погружения на Байкале.
24.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
ОЖИДАЕТСЯ ЖАРА - МЧС Республики Хакасия По информации Хакасского гидрометеоцентра 24 - 27 июня по республике ожидается сильная жара, максимальная температура воздуха может достигнуть +35С.
22.06.2018 МЧС Республики Хакасия
Вторую радугу еле видно, но она есть!  - ИА Агентство Деловой Информации Растения пострадали от мощных осадков.  Вечером 21 июня по Назарово вместе с дождем и грозой прошелся крупный град — в соцсетях назаровчане жалуются, что им жаль их труд, который побило крупными кусками льда.
24.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Накануне в дежурную часть полиции Черногорска поступило сообщение о том, что в квартире дома по улице Первая Шахтёрская мужчине причинили ножевое ранение, сообщает МВД РХ.
22.06.2018 Газета Шанс online
Поздравляем! - Газета Твоя Среда Народный хор русской песни Саяногорска под руководством Лидии Крашенниковой одержал безоговорочную победу на Всероссийском фестивале-конкурсе народных хоров и ансамблей «Поёт село родное» Мероприятие,
22.06.2018 Газета Твоя Среда
Хакасский археоАРТ покоряет запад и вызывает множество вопросов. Польские ученые увлеклись современным хакасским искусством, в котором присутствуют элементы наскальной живописии.
14.06.2018 Газета Шанс online
12 июня в Абакане пройдет финал пятого Международного фестиваля-конкурса этнической эстрады «От Ыры» (Песня огня).
08.06.2018 Газета Шанс online
В Хакасии начала свою работу республиканская профильная смена «Движение юных» - Правительство Республики Хакасия На базе детского загородного оздоровительного лагеря «Меридиан» открылась республиканская профильная смена «Движение юных», которая объединяет три направления: смена для юных пожарных,
22.06.2018 Правительство Республики Хакасия
Госдума России приняла закон, согласно которому будет увеличен размер госпошлины за выдачу загранпаспорта и водительских прав нового образца, сообщает официальный сайт российского парламента.
20.06.2018 Газета Шанс online
Сегодня ночью дорожные рабочие переместили ограждение и приступили к снятию изношенного асфальтового покрытия на оставшихся двух полосах Коммунального моста в Абакане.
15.06.2018 Газета Шанс online
  В связи с проведением работ по реконструкции путей на участке Кемчуг – Зеледеево западного направления Красноярской железной дороги, компания «Краспригород» вносит изменения в расписание движения пригородных электропоездов.
22.06.2018 ИА Агентство Деловой Информации
На улице Хлебная в границах Котовского и Мира завершаются работы по реконструкции воздушной линии электропередачи 0,4 Кв.
22.06.2018 Администрация г.Абакан