Сэкономить на пенсионерах и матерях: новый проект российского бюджета опечалил

Фото: adi19.ru

Предстоящие выборы могут подкорректировать формирование госказны.

В правительстве обсудили проектировки бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. В основе трехлетнего финансового плана государства — рост расходов на соцсферу при экономии на общественно не значимых программах и сокращение дефицита бюджета. Главная проблема, которую предстоит решить властям при формировании госказны, — кризис Фонда медицинского страхования и изыскание средств для сильно похудевших резервных фондов. При этом в проекте бюджета — ни слова о структурных реформах, пенсионных и налоговых маневрах, которые еще недавно активно обсуждались. Объяснение простое: грядущие выборы в 2018 году связывают правительству руки, а волевых решений оно ждет из Кремля.

На совещании премьер-министр Дмитрий Медведев в общем обозначил задачи, стоящие перед бюджетом на ближайшую трехлетку. Главный приоритет бюджетного планирования, по его словам, — повышение доходов граждан. Достичь долгожданного роста благосостояния премьер рекомендует за счет фиксирования низкой инфляции и, как следствие, умеренной индексации тарифов.

Со своей стороны, Министерство финансов предложило такую конструкцию бюджета: сократить расходы на 2%, сэкономив 77 млрд рублей, и сформировать из них резерв. По словам главы Минфина Антона Силуанова, снизить расходы предлагается по статьям, «не имеющим публично-правовой характер», а траты государства на выплату пенсий, зарплат, пособий, трансфертов внебюджетным фондам, содержание судебной системы не урезать. К слову, среди таких «общественно неважных» статей расходов — индексация пенсий работающим пенсионерам и материнский капитал.

При этом финансово-экономический блок правительства планирует добиться сбалансированности бюджета в трехлетней перспективе и значительно сократить дефицит госказны — до 1% ВВП с нынешних 2,1%. Соотношение расходов и доходов государства будет выглядеть так: в 2018 году казна получит 14,7 трлн рублей, в 2019 году — 15,5 трлн рублей, в 2020 году — 16,1 трлн рублей, а потратит по 16,2 трлн в 2018 и 2019 годах, а в 2020-м — 16,9 трлн рублей. Таким образом, после 2018 года бюджетный дефицит сократится с 1,5 трлн рублей до 868,7 млрд рублей в 2019 году и 871,2 млрд рублей в 2020-м.

При этом в проектировках заложены вялорастущая цена на нефть и дешевеющий рубль. По прогнозу Минэкономразвития, в 2018 году баррель «черного золота» будет стоить $40,8, в 2019-м — $41,6 и в 2020 году — $42,4. Прогнозная установка по нацвалюте: ослабление с 68,7 рубля за доллар до 72,7 рубля к 2020 году. Если непредсказуемая нефть будет продаваться дороже, то внеплановые доходы Минфин не планирует перечислять в Резервный фонд, как это происходит в 2017 году, а будет расходовать на текущие нужды. К слову, в 2017-м Резервный фонд РФ практически полностью исчерпается, а в следующем году на один триллион опустеет Фонд национального благосостояния. Таким образом, в резерве государства останется около 3 трлн рублей.

Заместитель директора института «Центр развития» ВШЭ Валерий Миронов полагает, что колебания цен на нефть, как и в этом году, будут иметь большое значение при исполнении бюджета. «Сокращение дефицита, финансирование госпрограмм и соцобязательств будут зависеть от нефтяных допдоходов», — сказал в беседе с «МК» эксперт.

Одной из сложностей, с которыми предстоит столкнуться трехлетнему бюджету, являются проблемы здравоохранения, в частности, Фонда медицинского страхования. ФОМС страдает от дефицита уже сейчас, и в 2020 году ему потребуется дополнительный трансферт. Вместе с тем никаких упоминаний о реформах, которые ранее обсуждались в правительстве, в частности, трансформировании системы медицинского или социального страхования, налоговом маневре или увеличении пенсионного возраста, в бюджете нет: он рассчитывается из прежних ставок и параметров.

Между тем предстоящие в 2018 году выборы могут внести корректировки в верстаемый бюджет. Создается впечатление, что в правительстве как будто ждут волевого решения со стороны главы государства касательно реформ и грядущих социально-экономических шагов, на которые могут потребоваться средства из бюджета. По оценкам экспертов, дождутся не раньше сентября. Судя по всему, тогда проект бюджета придется перекраивать, и очень серьезно.

Инна Деготькова     mk.ru
 
По теме
© Фото с сайтаduma.gov.ru - ИА Агентство Деловой Информации © Фото с сайтаduma.gov.ru В Госдуме приготовились к снижению цен на нефть до 30 долларов за баррель уже в ближайшие годы.
15.07.2017
 
Пенсии — лишь повод показать, кто в России главный - ИА Агентство Деловой Информации   © СС0 Public Domain Дивясь упрямству, с которым начальство протаскивает пенсионный закон, надо, во-первых, осознать, что казенное объяснение его необходимости (потребность срочно спасать госфинансы,
21.07.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Лучший автобусный павильон - Правительство Республики Хакасия В целях формирования позитивного имиджа Республики Хакасия руководителем региона Виктором Зиминым был объявлен конкурс на лучший проект по оформлению автобусных остановок на дорогах республики.
19.07.2018 Правительство Республики Хакасия
Фото: РИА Новости/Владимир Трефилов Минфин подготовил концепцию налога на профессиональный доход для самозанятых, документ направлен в аппарат правительства.
19.07.2018 Газета Хакасия
Мне кажется, наше государство делает очень много для того, чтобы мы умерли не просто рано, а гарантированно рано.
19.07.2018 Газета Шанс online
Фото: forum.guns.ru Сегодня ночью в с. Тубинск Краснотуранского района розыскная группа ГУФСИН задержала Эдуарда Козлова, который сбежал из колонии-поселения №33 в Минусинске 13 июля, сообщает ТАСС.
20.07.2018 Газета Хакасия
18 и 19 июля в Саяногорске состоялась Спартакиада пенсионеров Хакасии. - Администрация г. Саяногорск Всего в спартакиаде приняли участие 130 человек. Участники соревновались в лёгкой атлетике, дартс, пулевой стрельбе, настольном теннисе, шахматах, волейболе, комбинированной эстафете.
20.07.2018 Администрация г. Саяногорск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото с сайта http://www.sevboxing.ru 22 июля в республике отпразднуют Международный день бокса Масштабные спортивные праздники, посвященные Международному дню бокса, пройдут во всех регионах России.
20.07.2018 Газета Хакасия
Что будет с российскими стадионами после чемпионата мира? В России завершился чемпионат мира по футболу.
19.07.2018 Газета Шанс online
В единый день голосования в Хакасии будет применяться кодирование протоколов УИК - ИА Агентство Деловой Информации На выборах 9 сентября 2018 года будет применяться технология изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов в систему ГАС РФ «Выборы».
20.07.2018 ИА Агентство Деловой Информации
18 и 19 июля в Саяногорске состоялась Спартакиада пенсионеров Хакасии. - Администрация г. Саяногорск Всего в спартакиаде приняли участие 130 человек. Участники соревновались в лёгкой атлетике, дартс, пулевой стрельбе, настольном теннисе, шахматах, волейболе, комбинированной эстафете.
20.07.2018 Администрация г. Саяногорск
И это все о микрорайоне Мостоотряд на Верхней Согре, где еще до недавнего времени жители страдали от низкого температурного режима в квартирах и употребляли в пищу  питьевую  воду, не соответствующую санитарным нормам.
20.07.2018 Администрация г.Абакан
Фото из открытых источников В абаканской средней образовательной школе №25 идет замена старых деревянных окон.
19.07.2018 Хакасия-Информ