Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству

омс - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: mirnov.ru

 

Если вы думаете, что Федеральный фонд ОМС существует для того, чтобы обладатели медицинских страховых полисов могли бесплатно получить помощь в случае болезни, то сильно заблуждаетесь.

За счет наших налоговых отчислений за семь последних лет десятки руководителей фонда приобрели в Москве квартиры на несколько сотен миллионов рублей.

ДЕНЬГИ ВАШИ СТАНУТ НАШИ

В 2014 и 2015 годах на так называемую внутреннюю социальную политику фонд выделил по 60 млн руб., в 2016-м — 54 млн руб. Сколько уходило на решение квартирного вопроса в предыдущие годы, понять сложно: бюджеты запутаны, отчеты о доходах чиновники фонда начали предоставлять только с 2012 года. Но приказы о предоставлении работникам ФОМС жилищных субсидий издавались ежегодно с 2010 года, стало быть, и деньги под них находились.

Конечно, главный вопрос: на чьи гуляли? Как пояснил советник председателя ФОМС Игорь Селезнев, всего расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности фонда в 2016 году составили 561,6 млн руб. (0,03% от общих расходов фонда).

Как ни крути, это часть наших налогов плюс штрафы страховщиков, которые в последнее время стали настоящим бичом для медработников. Чуть где запятую не там поставил или с кодом медуслуги напутал — лишился доплаты.

И хотя в ведомстве уточнили, что «средства на ОМС в бюджете ФОМС обособлены, имеют целевое назначение и не могут направляться ни на какие иные цели, кроме как на организацию оказания гражданам бесплатной медицинской помощи», душок у этой истории неприятный.

Сразу оговоримся: квартиры для топ-менеджеров ФОМС покупались на вполне законных основаниях. Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», изданное в январе 2009 года, позволяет госслужащим (чиновники ФОМС к ним также относятся) получить субсидию на жилье один раз за трудовой период.

Но постановление №63 очень хитрое. С одной стороны, право на субсидию имеют чиновники, проживающие в коммуналке, общежитии или квартире площадью менее 15 кв. м на одного члена семьи. Но эти требования касаются рядовых сотрудников. Руководство же их имеет право на субсидии независимо от текущих жилищных условий. Такие привилегии объясняют «повышением мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей».

Что касается размера субсидии, то если в случае с рядовыми сотрудниками он привязывается к подушевым нормативам площади жилья, то когда дело идет о больших чиновниках, норматив можно увеличить «с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей».

СВОИХ НЕ ОБИДЕЛИ

Председателем Федерального фонда ОМС с 2012 года является Наталья Стадченко. Кто и что получил за время ее руководства, «Мир Новостей» узнал из деклараций о доходах сотрудников фонда, размещенных на его официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции». Начиная с 2012 года там отражены доходы сотрудников, их имущество.

В 2012 году получателем субсидии и владельцем нового жилья общей площадью 90,7 кв. м стал зампред ФОМС Юрий Нечепоренко. В 2013-м жилищные субсидии получили еще пятеро. Среди них сама председатель Наталья Стадченко и ее заместитель Светлана Карчевская.

Чиновницы купили по квартире площадью 120 и 59,5 кв. м соответственно. В 2014-м на субсидию приобрели квартиры размером 83,8 кв. м зампред ФОМС Ирина Соколова и советник Павел Бреев. Начальник управления правовой и международной деятельности Владислав Повод в тот год обзавелся квартирой в 69,8 кв. м, а главбух фонда Оксана Коваленко стала обладательницей квартиры в 62,4 кв. метра.

Сотрудники рангом пониже и помощь от руководства получали поменьше. Зам.начальника финансово-экономического управления Антон Устюгов в 2014 году купил квартиру площадью 42,2 кв. м «за счет получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и заемных средств». За счет субсидии, собственных накоплений и кредита небольшие квартиры купили начальники отделов Сергей Вотинов и Максим Соломахин.

В 2015-м финансовую помощь на покупку 104-метровой квартиры получил начальник управления Игорь Трясучев, зам.начальника управления Анна Мясоедова улучшила свои жилищные условия, приобретя 62-метровую квартиру, а зам.начальника управления Алина Таланова — 45-метровую.

Наконец, в 2016 году получателями единовременной денежной помощи стали еще пятеро чиновников ФОМС. Советник председателя Екатерина Муравьева купила квартиру площадью 54,7 кв. м, начальник управления кадровой политики Елена Лысенко — площадью 58,1 кв. м, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Мария Свитлык — 58,7 кв. м, начальник отдела методологического обеспечения Наталья Сокол — 56,8 кв. м.

В этом же списке оказался зам.начальника управления формирования доходов по ОМС Арби Ахматханов — отец четверых несовершеннолетних детей и, как показывает декларация, владелец 90-метровой квартиры в России и 145-метровой — в ОАЭ (у его супруги в ОАЭ тоже имеется 158-метровая квартира). Чиновник получил 11,5 млн субсидии, добавил к этой сумме доход от сдачи в аренду жилья, деньги родственников и приобрел вторую 90-метровую квартиру.

Многие, кому предоставлялись субсидии в разные годы, уже имели в собственности жилье.

Надо сказать, что и в бюджетах других социальных фондов — Пенсионного и Фонда соцстрахования — тоже предусматривались траты на жилье сотрудникам. В 2015 году ФСС потратил на это 100 млн руб., а ПФР — 90 млн руб. Но в 2016-м у них уже не было такой статьи расходов. А в Федеральном фонде ОМС от нее отказались только в этом году.

НЕСКРОМНЫЙ ПОСРЕДНИК

Никакого особенного открытия в этой истории нет: все органы исполнительной власти используют механизм субсидий для покупки квартир своим иногородним сотрудникам, чтобы, по задумке законотворцев, «защитить от коррупционных соблазнов».

Но, как говорит основатель российской системы ОМС, первый исполнительный директор ФОМС Владимир Гришин, «на фоне нехватки ресурсов такая норма для сотрудников вызывает вопросы».

И пусть на фоне общего бюджета фонда в 1,68 трлн руб. (по данным на 2016 год) его расходы на покупку недвижимости в несколько десятков миллионов кажутся смешными, но возникает закономерный вопрос: «А должны ли обязательные взносы на лечение граждан расходоваться именно так?»

«Это недопустимо, — поделился с «МН» руководитель московского филиала Центра медицинского права Андрей Карпенко. — Фонд ОМС ничего не производит, он всего лишь посредник, на которого тратится немалая часть средств из системы здравоохранения, при том что задача фонда заключается в аккумулировании и распределении средств по установленным государством правилам. В этой системе лишних денег не может быть по определению, учитывая ситуацию в нашем здравоохранении.

Мое личное мнение: фонд не должен был вообще попасть под действие постановления о предоставлении жилищных субсидий, а люди, у которых есть квартиры, не должны были получать дополнительно жилье, тем более в организации с дефицитом бюджета.

Как налогоплательщик и юрист, я считаю, что в данном случае речь идет о злоупотреблении полномочиями и было бы неплохо, если бы всей этой истории с квартирами дал оценку Следственный комитет».

Главной производительной силой в здравоохранении является медицинский работник. Именно им в первую очередь необходимо помогать с приобретением жилья. У отраслевых экспертов уже давно возникают вопросы к функционалу фонда ОМС и сомнения в необходимости его существования. При необходимости со всей работой ведомства мог бы справиться и планово-финансовый отдел Минздрава.

С коллегами согласна и главный научный сотрудник отдела НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением, кандидат медицинских наук, профессор Наталья Кравченко: «В сложившихся обстоятельствах России больше подходит бюджетная модель финансирования. Она обходится на 15-20% дешевле нынешней, позволяя добиваться сопоставимых или даже более высоких показателей здоровья населения, а также предусматривает более экономное расходование средств».

Елена Хакимова.

Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
произв - ИА Агентство Деловой ИнформацииМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия объявляет о новом конкурсе 2017 года – государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Хакасия.
19.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Сегодня заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Ирина Смолина и министр здравоохранения Владимир Костюш навестили молодых мам,
19.09.2017 Минздрав Республики Хакасия
Перинатальный центр принял первых пациентов - Правительство Республики ХакасияСегодня заместитель главы Хакасии Ирина Смолина и министр здравоохранения  республики Владимир Костюш навестили молодых мам, которые стали первыми пациентками нового перинатального центра.
19.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Аграрии Хакасии  могут получить господдержку - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Сельскохозяйственные потребительские кооперативы республики могут получить финансовую помощь.
18.09.2017 19Rus.Ru
Сельхозкооперативы Хакасии могут получить гранты на развитие - Министерство сельского хозяйстваМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия объявляет о новом конкурсе 2017 года – государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Хакасия.
18.09.2017 Министерство сельского хозяйства
выбор - ИА Агентство Деловой ИнформацииФедеральные льготники, имеющие право на получение социальных услуг, должны определиться в какой форме их получать: в натуральном виде или деньгами.
18.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ДОЛЖНИКА ВЫДАЛА ВРЕДНАЯ ПРИВЫЧКА - УФССППривычка курить сработала в худшую сторону для должника.
18.09.2017 УФССП
САЯНОГОРСКИЕ ПОЖАРНЫЕ ЛИКВИДИРОВАЛИ ДВА «ПЕЧНЫХ» ПОЖАРА - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано два пожара. В первом случае  саяногорские огнеборцы ликвидировали загорание дачного домика с баней.
19.09.2017 МЧС Республики Хакасия
В Алтайском районе перед судом предстанет мужчина, обвиняемый в причинении смерти по неосторожности малолетнему - Следственный комитетСледственным отделом по городу Абакан следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия завершено расследование уголовного дела в отношении 26-летнего жителя деревни Кайбалы Алтай
19.09.2017 Следственный комитет
детская поликлиника - Газета Шанс online
Синдром Кавасаки стал причиной смерти младенца в Абакане
Накануне в «Абаканской межрайонной клинической больницы» скончался 7-месячный мальчик.
Газета Шанс online
Сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по г.Саяногорску задержаны преступники-рецидивисты - Газета Твоя Среда
Сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по г.Саяногорску задержаны преступники-рецидивисты
В течение двух месяцев в Саяногорске были зарегистрированы несколько краж из автомобилей и угонов машин.
Газета Твоя Среда
суд - Газета Шанс online
В Хакасии осудят хозяина собаки, убившей ребенка
Алтайский район суд Хакасии рассмотрит дело хозяина собаки, которая насмерть загрызла ребенка в деревне Кайбалы .
Газета Шанс online
Продлён приём работ на межрегиональный конкурс «Мой родной язык» - Правительство Республики ХакасияПриём творческих работ для участия в межрегиональном творческом конкурсе «Мой родной язык», посвященном 125-летию со дня рождения хакасского просветителя К.С.
19.09.2017 Правительство Республики Хакасия
© Стоп-кадр видео, YouTube, СТБ - ИА Агентство Деловой Информации© Стоп-кадр видео, YouTube, СТБ Музыкант Андрей Макаревич в статье в  «Новой газете» прокомментировал свое неучастие в злободневных дискуссиях последнего времени.
19.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Абаканцев ждут встретить «Литературную осень» - Абакан сегодняНациональная библиотека Хакасии приглашает всех жителей республики на ставшую уже традиционной акцию «Литературная осень в Хакасии: встречи в библиотеке».
19.09.2017 Абакан сегодня
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Уртун Тойы - Газета Шанс online
Хакасия готовится к празднику урожая
В Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева идет подготовка к республиканскому национальному празднику урожая Уртун Тойы, который пройдет 23 сентября с 11:00 до 16:00 на республиканском ипподроме,
Газета Шанс online
река Абакан - Газета Шанс onlineНо только частично. Движение транспорта на городском мосту через реку Абакан ограничат завтра с 9 утра в связи с ремонтом деформационных швов дорожного полотна, сообщает информотдел администрации Абакана.
18.09.2017 Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаВосьмикратная чемпионка мира по пауэрлифтингу Даниела Колесник провела тренировку в своем родном селе Сарагаш Боградского района, где она и начинала свою спортивную карьеру.
19.09.2017 Министерство спорта
головкин - ИА Агентство Деловой Информации        Министр спорта Хакасии Сергей Головкин провел рабочее совещание в спортцентре «Тея».
19.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске завершен ремонт Детско-юношеской спортивной школы - Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершен ремонт Детско-юношеской спортивной школы
В Саяногорске после ремонта открылась Детско-Юношеская спортивная школа (ДЮСШ).
Газета Твоя Среда
В Саяногорске стартует фестиваль работающей молодежи - Газета Твоя Среда
В Саяногорске стартует фестиваль работающей молодежи
Уже на этой неделе пройдет первое мероприятие шестого фестиваля работающей молодежи «Молодость.
Газета Твоя Среда
Самолет из Хакасии - Газета Шанс online
Из Абакана снова можно будет улететь в Норильск
С 20 сентября 2017 года возобновляются еженедельные авиарейсы по направлению Норильск-Абакан-Норильск, сообщает администрация абаканского аэропорта.
Газета Шанс online
Перинатальный центр принял первых пациентов - Правительство Республики ХакасияСегодня заместитель главы Хакасии Ирина Смолина и министр здравоохранения  республики Владимир Костюш навестили молодых мам, которые стали первыми пациентками нового перинатального центра.
19.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Абаканцев ждут встретить «Литературную осень» - Абакан сегодняНациональная библиотека Хакасии приглашает всех жителей республики на ставшую уже традиционной акцию «Литературная осень в Хакасии: встречи в библиотеке».
19.09.2017 Абакан сегодня
19 сентября 2017 г в Черногорском городском суде закончилось рассмотрение уголовного дела по обвинению Голышева А.П., Базиева О.Ю., Свистуновой И.А., Олешкевич И.Е., обвиняемых в совершении мошенничества,
19.09.2017 Черногорский городской суд
В Хакасской детской библиотеке состоялась встреча с Марией Окуневой - Правительство Республики Хакасия19 сентября в преддверии праздника Дни тюркской письменности и культуры в рамках проекта «Гостиная «Встреча», который реализуется в Хакасской республиканской детской библиотеке,
19.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Независимое информационное агентство - Хакасия Национальная библиотека имени Н.Г.
19.09.2017 19Rus.Ru