Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству

омс - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: mirnov.ru

 

Если вы думаете, что Федеральный фонд ОМС существует для того, чтобы обладатели медицинских страховых полисов могли бесплатно получить помощь в случае болезни, то сильно заблуждаетесь.

За счет наших налоговых отчислений за семь последних лет десятки руководителей фонда приобрели в Москве квартиры на несколько сотен миллионов рублей.

ДЕНЬГИ ВАШИ СТАНУТ НАШИ

В 2014 и 2015 годах на так называемую внутреннюю социальную политику фонд выделил по 60 млн руб., в 2016-м — 54 млн руб. Сколько уходило на решение квартирного вопроса в предыдущие годы, понять сложно: бюджеты запутаны, отчеты о доходах чиновники фонда начали предоставлять только с 2012 года. Но приказы о предоставлении работникам ФОМС жилищных субсидий издавались ежегодно с 2010 года, стало быть, и деньги под них находились.

Конечно, главный вопрос: на чьи гуляли? Как пояснил советник председателя ФОМС Игорь Селезнев, всего расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности фонда в 2016 году составили 561,6 млн руб. (0,03% от общих расходов фонда).

Как ни крути, это часть наших налогов плюс штрафы страховщиков, которые в последнее время стали настоящим бичом для медработников. Чуть где запятую не там поставил или с кодом медуслуги напутал — лишился доплаты.

И хотя в ведомстве уточнили, что «средства на ОМС в бюджете ФОМС обособлены, имеют целевое назначение и не могут направляться ни на какие иные цели, кроме как на организацию оказания гражданам бесплатной медицинской помощи», душок у этой истории неприятный.

Сразу оговоримся: квартиры для топ-менеджеров ФОМС покупались на вполне законных основаниях. Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», изданное в январе 2009 года, позволяет госслужащим (чиновники ФОМС к ним также относятся) получить субсидию на жилье один раз за трудовой период.

Но постановление №63 очень хитрое. С одной стороны, право на субсидию имеют чиновники, проживающие в коммуналке, общежитии или квартире площадью менее 15 кв. м на одного члена семьи. Но эти требования касаются рядовых сотрудников. Руководство же их имеет право на субсидии независимо от текущих жилищных условий. Такие привилегии объясняют «повышением мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей».

Что касается размера субсидии, то если в случае с рядовыми сотрудниками он привязывается к подушевым нормативам площади жилья, то когда дело идет о больших чиновниках, норматив можно увеличить «с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей».

СВОИХ НЕ ОБИДЕЛИ

Председателем Федерального фонда ОМС с 2012 года является Наталья Стадченко. Кто и что получил за время ее руководства, «Мир Новостей» узнал из деклараций о доходах сотрудников фонда, размещенных на его официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции». Начиная с 2012 года там отражены доходы сотрудников, их имущество.

В 2012 году получателем субсидии и владельцем нового жилья общей площадью 90,7 кв. м стал зампред ФОМС Юрий Нечепоренко. В 2013-м жилищные субсидии получили еще пятеро. Среди них сама председатель Наталья Стадченко и ее заместитель Светлана Карчевская.

Чиновницы купили по квартире площадью 120 и 59,5 кв. м соответственно. В 2014-м на субсидию приобрели квартиры размером 83,8 кв. м зампред ФОМС Ирина Соколова и советник Павел Бреев. Начальник управления правовой и международной деятельности Владислав Повод в тот год обзавелся квартирой в 69,8 кв. м, а главбух фонда Оксана Коваленко стала обладательницей квартиры в 62,4 кв. метра.

Сотрудники рангом пониже и помощь от руководства получали поменьше. Зам.начальника финансово-экономического управления Антон Устюгов в 2014 году купил квартиру площадью 42,2 кв. м «за счет получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и заемных средств». За счет субсидии, собственных накоплений и кредита небольшие квартиры купили начальники отделов Сергей Вотинов и Максим Соломахин.

В 2015-м финансовую помощь на покупку 104-метровой квартиры получил начальник управления Игорь Трясучев, зам.начальника управления Анна Мясоедова улучшила свои жилищные условия, приобретя 62-метровую квартиру, а зам.начальника управления Алина Таланова — 45-метровую.

Наконец, в 2016 году получателями единовременной денежной помощи стали еще пятеро чиновников ФОМС. Советник председателя Екатерина Муравьева купила квартиру площадью 54,7 кв. м, начальник управления кадровой политики Елена Лысенко — площадью 58,1 кв. м, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Мария Свитлык — 58,7 кв. м, начальник отдела методологического обеспечения Наталья Сокол — 56,8 кв. м.

В этом же списке оказался зам.начальника управления формирования доходов по ОМС Арби Ахматханов — отец четверых несовершеннолетних детей и, как показывает декларация, владелец 90-метровой квартиры в России и 145-метровой — в ОАЭ (у его супруги в ОАЭ тоже имеется 158-метровая квартира). Чиновник получил 11,5 млн субсидии, добавил к этой сумме доход от сдачи в аренду жилья, деньги родственников и приобрел вторую 90-метровую квартиру.

Многие, кому предоставлялись субсидии в разные годы, уже имели в собственности жилье.

Надо сказать, что и в бюджетах других социальных фондов — Пенсионного и Фонда соцстрахования — тоже предусматривались траты на жилье сотрудникам. В 2015 году ФСС потратил на это 100 млн руб., а ПФР — 90 млн руб. Но в 2016-м у них уже не было такой статьи расходов. А в Федеральном фонде ОМС от нее отказались только в этом году.

НЕСКРОМНЫЙ ПОСРЕДНИК

Никакого особенного открытия в этой истории нет: все органы исполнительной власти используют механизм субсидий для покупки квартир своим иногородним сотрудникам, чтобы, по задумке законотворцев, «защитить от коррупционных соблазнов».

Но, как говорит основатель российской системы ОМС, первый исполнительный директор ФОМС Владимир Гришин, «на фоне нехватки ресурсов такая норма для сотрудников вызывает вопросы».

И пусть на фоне общего бюджета фонда в 1,68 трлн руб. (по данным на 2016 год) его расходы на покупку недвижимости в несколько десятков миллионов кажутся смешными, но возникает закономерный вопрос: «А должны ли обязательные взносы на лечение граждан расходоваться именно так?»

«Это недопустимо, — поделился с «МН» руководитель московского филиала Центра медицинского права Андрей Карпенко. — Фонд ОМС ничего не производит, он всего лишь посредник, на которого тратится немалая часть средств из системы здравоохранения, при том что задача фонда заключается в аккумулировании и распределении средств по установленным государством правилам. В этой системе лишних денег не может быть по определению, учитывая ситуацию в нашем здравоохранении.

Мое личное мнение: фонд не должен был вообще попасть под действие постановления о предоставлении жилищных субсидий, а люди, у которых есть квартиры, не должны были получать дополнительно жилье, тем более в организации с дефицитом бюджета.

Как налогоплательщик и юрист, я считаю, что в данном случае речь идет о злоупотреблении полномочиями и было бы неплохо, если бы всей этой истории с квартирами дал оценку Следственный комитет».

Главной производительной силой в здравоохранении является медицинский работник. Именно им в первую очередь необходимо помогать с приобретением жилья. У отраслевых экспертов уже давно возникают вопросы к функционалу фонда ОМС и сомнения в необходимости его существования. При необходимости со всей работой ведомства мог бы справиться и планово-финансовый отдел Минздрава.

С коллегами согласна и главный научный сотрудник отдела НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением, кандидат медицинских наук, профессор Наталья Кравченко: «В сложившихся обстоятельствах России больше подходит бюджетная модель финансирования. Она обходится на 15-20% дешевле нынешней, позволяя добиваться сопоставимых или даже более высоких показателей здоровья населения, а также предусматривает более экономное расходование средств».

Елена Хакимова.

Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
Минсельхоз Хакасии решил сделать многое для обновления молочного стада - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Глава Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии провел совещание (на фото) с руководителями сельхозуправлений республики, руководителями предприятий и КФХ,
17.01.2018 Хакасия-Информ
Глава Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии провел совещание с руководителями сельхозуправлений республики, руководителями предприятий и КФХ, занимающихся производством молока.
17.01.2018 Правительство Республики Хакасия
А. Башков: «Молочное стадо Хакасии должно обновляться» - Министерство сельского хозяйстваГлава Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии провел совещание с руководителями сельхозуправлений республики, руководителями предприятий и КФХ, занимающихся производством молока.
17.01.2018 Министерство сельского хозяйства
Жителям Хакасии с почечной недостаточностью стало легче жить - Хакасия-ИнформФото Минздрава Хакасии В республиканской клинической больнице им. Г.Я.
16.01.2018 Хакасия-Информ
Независимое информационное агентство - Хакасия С 2018 года вводится новый порядок обследования объектов недвижимости, расположенных на территории республики,
15.01.2018 19Rus.Ru
СМИ: Администрация президента готовит «бюджетный маневр» - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Новый президентский срок может начаться с «бюджетного маневра» — переориентации государственных расходов на образование, здравоохранение и инфраструктуру.
15.01.2018 Хакасия-Информ
КУРЕНИЕ, ПЕЧИ, ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ, ВЫСЫПАНИЕ НЕОСТЫВШЕЙ ЗОЛЫ – ПРИЧИНЫ ПОЖАРОВ ЗА СУТКИ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано 5 пожаров.  В Абакане, Черногорске, Саяногорске и Усть-Абаканском районе огнеборцы ликвидировали загорания в частных жилых домах.
18.01.2018 МЧС Республики Хакасия
На трассе в Хакасии произошло ДТП: погиб пассажир - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Не все спокойно на дорогах Хакасии, и речь не о погодных неурядицах.
18.01.2018 Хакасия-Информ
Полиция Абакана ищет свидетелей ДТП - Абакан сегодня26 мая 2017 года в 13.35 водитель автомобиля «ВАЗ – 211440» в районе дома № 42 по Пушкина сбил женщину, которая переходила проезжую часть въезда во двор.
18.01.2018 Абакан сегодня
Саян_4 - Газета Шанс online
В Саяногорске ветром срывает крыши
В Саяногорске специалисты «Хакасэнерго» экстренно восстанавливают энергоснабжение.
Газета Шанс online
В Хакасии кандидат - Газета Шанс online
В Абакане мужчина погиб, защищая женщину
В столице Хакасии в одном из частных домов по улице Дружинника Курочкина обнаружено тело 55-летнего местного жителя с признаками насильственной смерти, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
Лавина - Газета Шанс online
В Курагинском районе сошла лавина
В Курагинском районе 15 января с горы сошла лавина. По данным полиции, ЧП произошло на 27 километре автодороги «Курагино-Черемшанка».
Газета Шанс online
мюзикл - Газета Шанс onlineМинусинский театр представил первый мюзикл. Мюзикл в репертуаре Минусинского драматического театра (МДТ) появился впервые и стал новым опытом в работе труппы.
18.01.2018 Газета Шанс online
«Чайфы» пожаловались на Шнурова: он убил рок-альбомы - Хакасия-ИнформСергей Шнуров. Фото из открытых источников Гитарист группы «Чайф» Владимир Бегунов заявил, что теперь рок-музыканты не ориентируются на альбомы, а создают лишь отдельные композиции, подбирая мелодии, годные для рингтонов.
18.01.2018 Хакасия-Информ
На Украине запретили прокат фильма «Матильда», но по какому поводу! - Хакасия-ИнформФото из открытых источников На Украине запретили фильм Алексея Учителя «Матильда».
18.01.2018 Хакасия-Информ
лев - Газета Шанс online
В абаканском зоопарке активно ведутся работы по благоустройству
В минувшем году в зооучреждени проделана большая работа по развитию и благоустройству, сообщает Минпродресурсов РХ.
Газета Шанс online
Главная библиотека Хакасии открывает выставку, посвященную писателю Генриху Батцу - Газета Твоя Среда
Главная библиотека Хакасии открывает выставку, посвященную писателю Генриху Батцу
23 января в 14:00 в Национальной библиотеке открывается экспозиция, посвященная писателю Генриху Батцу.
Газета Твоя Среда
сказка - Газета Шанс online
Спектакль по картинам Пабло Пикассо абаканцы увидят весной
19 января Хакасский национальный театр кукол «Сказка» приступает к репетициям спектакля по мотивам картин Пабло Пикассо, говорится на сайте учреждения.
Газета Шанс online
Турнир на призы Святейшего Патриарха. II этап. - ХК Саяны-ХакасияС 19 по 21 января 2018 года в городе Кемерово пройдёт II этап турнира по хоккею с мячом среди мальчиков 2006-2007 г.р.
17.01.2018 ХК Саяны-Хакасия
Найдены новые доказательства недостоверности показаний Родченкова - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне пресс-служба Следственного комитета Российской Федерации гордо заявила о том,
18.01.2018 Хакасия-Информ
«Саяны» из Хакасии позволили себе многое. А что будет сегодня? - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне в столице Хакасии на ледовом поле спорткомплекса «Саяны» наша команда с одноименным названием в рамках выступления во всероссийских соревнованиях по хоккею с мячом в высшей лиге пр
18.01.2018 Хакасия-Информ
бей своих - Газета Шанс online
Бей своих
Как одноклубники дерутся на площадке и вне ее. Хоккеисты омского «Авангарда» Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) устроили массовую драку на новогоднем корпоративе.
Газета Шанс online
ВМЗ с бокалом - Газета Шанс online
Завтра в свежем номере
Вот уже девять лет, как Хакасия живет при Викторе Михайловиче Зимине. Девять!
Газета Шанс online
криштиану - Газета Шанс online
На низком старте
В мае 2017 года Криштиану РОНАЛДУ вместе с “Реалом” выиграл второй розыгрыш Лиги чемпионов подряд, снова переписав историю.
Газета Шанс online
Минувшей ночью из-за нарушения электроснабжения произошел скачок давления на подкачивающей насосной станции №3, в результате которого возникли порывы на трубопроводах теплосетей на улицах Крылова и Комарова.
18.01.2018 Абакан сегодня
В ХАКАСИИ ПРИНИМАЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСИЛИЯ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ - МЧС Республики ХакасияКомиссия по чрезвычайным ситуациям Хакасии взяла на повышенный контроль вопросы улучшения пожарной ситуации в регионе.
18.01.2018 МЧС Республики Хакасия
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КРЕЩЕНСКИХ КУПАНИЯХ - МЧС Республики ХакасияПо традиции, в Крещенский сочельник (ночь с 18 на 19 января) тысячи россиян совершают один из главных обрядов праздника – купаются в проруби.
18.01.2018 МЧС Республики Хакасия
В Абакане устраняют коммунальную аварию: десятки домов остались без тепла - Хакасия-ИнформПорыв на Крылова, 86. Фото портала правительства РХ Сегодня ночью из-за перебоев электроснабжения в Абакане произошло нарушение работы насосной станции тепловой сети.
18.01.2018 Хакасия-Информ
В связи со  сложной метеорологической обстановкой в виде метели и снежных заносов, а также ограниченной видимости, 18 января текущего года на дороге  Абакан – Саяногорск с 4:00 утра прекращено движение всех видов транспорта.
18.01.2018 Правительство Республики Хакасия