Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству

омс - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фонд ОМС не пожалел миллионов на квартиры начальству - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: mirnov.ru

 

Если вы думаете, что Федеральный фонд ОМС существует для того, чтобы обладатели медицинских страховых полисов могли бесплатно получить помощь в случае болезни, то сильно заблуждаетесь.

За счет наших налоговых отчислений за семь последних лет десятки руководителей фонда приобрели в Москве квартиры на несколько сотен миллионов рублей.

ДЕНЬГИ ВАШИ СТАНУТ НАШИ

В 2014 и 2015 годах на так называемую внутреннюю социальную политику фонд выделил по 60 млн руб., в 2016-м — 54 млн руб. Сколько уходило на решение квартирного вопроса в предыдущие годы, понять сложно: бюджеты запутаны, отчеты о доходах чиновники фонда начали предоставлять только с 2012 года. Но приказы о предоставлении работникам ФОМС жилищных субсидий издавались ежегодно с 2010 года, стало быть, и деньги под них находились.

Конечно, главный вопрос: на чьи гуляли? Как пояснил советник председателя ФОМС Игорь Селезнев, всего расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности фонда в 2016 году составили 561,6 млн руб. (0,03% от общих расходов фонда).

Как ни крути, это часть наших налогов плюс штрафы страховщиков, которые в последнее время стали настоящим бичом для медработников. Чуть где запятую не там поставил или с кодом медуслуги напутал — лишился доплаты.

И хотя в ведомстве уточнили, что «средства на ОМС в бюджете ФОМС обособлены, имеют целевое назначение и не могут направляться ни на какие иные цели, кроме как на организацию оказания гражданам бесплатной медицинской помощи», душок у этой истории неприятный.

Сразу оговоримся: квартиры для топ-менеджеров ФОМС покупались на вполне законных основаниях. Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», изданное в январе 2009 года, позволяет госслужащим (чиновники ФОМС к ним также относятся) получить субсидию на жилье один раз за трудовой период.

Но постановление №63 очень хитрое. С одной стороны, право на субсидию имеют чиновники, проживающие в коммуналке, общежитии или квартире площадью менее 15 кв. м на одного члена семьи. Но эти требования касаются рядовых сотрудников. Руководство же их имеет право на субсидии независимо от текущих жилищных условий. Такие привилегии объясняют «повышением мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей».

Что касается размера субсидии, то если в случае с рядовыми сотрудниками он привязывается к подушевым нормативам площади жилья, то когда дело идет о больших чиновниках, норматив можно увеличить «с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей».

СВОИХ НЕ ОБИДЕЛИ

Председателем Федерального фонда ОМС с 2012 года является Наталья Стадченко. Кто и что получил за время ее руководства, «Мир Новостей» узнал из деклараций о доходах сотрудников фонда, размещенных на его официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции». Начиная с 2012 года там отражены доходы сотрудников, их имущество.

В 2012 году получателем субсидии и владельцем нового жилья общей площадью 90,7 кв. м стал зампред ФОМС Юрий Нечепоренко. В 2013-м жилищные субсидии получили еще пятеро. Среди них сама председатель Наталья Стадченко и ее заместитель Светлана Карчевская.

Чиновницы купили по квартире площадью 120 и 59,5 кв. м соответственно. В 2014-м на субсидию приобрели квартиры размером 83,8 кв. м зампред ФОМС Ирина Соколова и советник Павел Бреев. Начальник управления правовой и международной деятельности Владислав Повод в тот год обзавелся квартирой в 69,8 кв. м, а главбух фонда Оксана Коваленко стала обладательницей квартиры в 62,4 кв. метра.

Сотрудники рангом пониже и помощь от руководства получали поменьше. Зам.начальника финансово-экономического управления Антон Устюгов в 2014 году купил квартиру площадью 42,2 кв. м «за счет получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и заемных средств». За счет субсидии, собственных накоплений и кредита небольшие квартиры купили начальники отделов Сергей Вотинов и Максим Соломахин.

В 2015-м финансовую помощь на покупку 104-метровой квартиры получил начальник управления Игорь Трясучев, зам.начальника управления Анна Мясоедова улучшила свои жилищные условия, приобретя 62-метровую квартиру, а зам.начальника управления Алина Таланова — 45-метровую.

Наконец, в 2016 году получателями единовременной денежной помощи стали еще пятеро чиновников ФОМС. Советник председателя Екатерина Муравьева купила квартиру площадью 54,7 кв. м, начальник управления кадровой политики Елена Лысенко — площадью 58,1 кв. м, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Мария Свитлык — 58,7 кв. м, начальник отдела методологического обеспечения Наталья Сокол — 56,8 кв. м.

В этом же списке оказался зам.начальника управления формирования доходов по ОМС Арби Ахматханов — отец четверых несовершеннолетних детей и, как показывает декларация, владелец 90-метровой квартиры в России и 145-метровой — в ОАЭ (у его супруги в ОАЭ тоже имеется 158-метровая квартира). Чиновник получил 11,5 млн субсидии, добавил к этой сумме доход от сдачи в аренду жилья, деньги родственников и приобрел вторую 90-метровую квартиру.

Многие, кому предоставлялись субсидии в разные годы, уже имели в собственности жилье.

Надо сказать, что и в бюджетах других социальных фондов — Пенсионного и Фонда соцстрахования — тоже предусматривались траты на жилье сотрудникам. В 2015 году ФСС потратил на это 100 млн руб., а ПФР — 90 млн руб. Но в 2016-м у них уже не было такой статьи расходов. А в Федеральном фонде ОМС от нее отказались только в этом году.

НЕСКРОМНЫЙ ПОСРЕДНИК

Никакого особенного открытия в этой истории нет: все органы исполнительной власти используют механизм субсидий для покупки квартир своим иногородним сотрудникам, чтобы, по задумке законотворцев, «защитить от коррупционных соблазнов».

Но, как говорит основатель российской системы ОМС, первый исполнительный директор ФОМС Владимир Гришин, «на фоне нехватки ресурсов такая норма для сотрудников вызывает вопросы».

И пусть на фоне общего бюджета фонда в 1,68 трлн руб. (по данным на 2016 год) его расходы на покупку недвижимости в несколько десятков миллионов кажутся смешными, но возникает закономерный вопрос: «А должны ли обязательные взносы на лечение граждан расходоваться именно так?»

«Это недопустимо, — поделился с «МН» руководитель московского филиала Центра медицинского права Андрей Карпенко. — Фонд ОМС ничего не производит, он всего лишь посредник, на которого тратится немалая часть средств из системы здравоохранения, при том что задача фонда заключается в аккумулировании и распределении средств по установленным государством правилам. В этой системе лишних денег не может быть по определению, учитывая ситуацию в нашем здравоохранении.

Мое личное мнение: фонд не должен был вообще попасть под действие постановления о предоставлении жилищных субсидий, а люди, у которых есть квартиры, не должны были получать дополнительно жилье, тем более в организации с дефицитом бюджета.

Как налогоплательщик и юрист, я считаю, что в данном случае речь идет о злоупотреблении полномочиями и было бы неплохо, если бы всей этой истории с квартирами дал оценку Следственный комитет».

Главной производительной силой в здравоохранении является медицинский работник. Именно им в первую очередь необходимо помогать с приобретением жилья. У отраслевых экспертов уже давно возникают вопросы к функционалу фонда ОМС и сомнения в необходимости его существования. При необходимости со всей работой ведомства мог бы справиться и планово-финансовый отдел Минздрава.

С коллегами согласна и главный научный сотрудник отдела НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением, кандидат медицинских наук, профессор Наталья Кравченко: «В сложившихся обстоятельствах России больше подходит бюджетная модель финансирования. Она обходится на 15-20% дешевле нынешней, позволяя добиваться сопоставимых или даже более высоких показателей здоровья населения, а также предусматривает более экономное расходование средств».

Елена Хакимова.

Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
Налоговиками Хакасии увеличено поступление налогов в федеральный бюджет почти в два раза - УФНС Республики ХакасияЗа январь-май 2017 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 1470,5 млн рублей, что на 652,0 млн рублей, или на 79,7% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
15.06.2017 УФНС Республики Хакасия
прок - ИА Агентство Деловой ИнформацииПрокуратурой г. Абакана совместно с сотрудниками Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Абакану проведена проверка исполнения миграционного законодательства при оказании услуг питания в одном из кафе города Абакана.
24.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
11 некоммерческих организаций получили грантовую поддержку Президента - ОП Республики ХакасияПодведены итоги второго тура президентских грантов для некоммерческих организаций.
23.11.2017 ОП Республики Хакасия
В Хакасии родителей детей-инвалидов приглашают на форум «Время равных возможностей» - Правительство Республики ХакасияС 30 ноября по 1 декабря в средней общеобразовательной школе №24 г. Абакана состоится III республиканский форум для родителей детей-инвалидов «Время равных возможностей» (время работы форума с 10.00 ч. до 17.30ч.).
23.11.2017 Правительство Республики Хакасия
жж - ИА Агентство Деловой Информации    В соответствии с Указом Президента РФ №600 от 7 мая 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и распоряжением
23.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
«Ночным волкам» не дали президентских грантов на 14 млн рублей - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне во втором туре конкурса Фонда президентских грантов стало ясно, какие общественные организации и на что получат немалые деньги от имени главы государства на осуществление своих идей,
23.11.2017 Хакасия-Информ
субс - ИА Агентство Деловой Информации  Кто имеет право получать субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг?
23.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
СМИ: США грозят России супер-бомбардировщиком - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Немецкие издания сообщают о разработке в США нового бомбардировщика, который сможет нанести удар в любой точке Земли.
24.11.2017 Хакасия-Информ
1 - ИА Агентство Деловой Информации  Дорожная авария с участием пешехода – пожилой женщины произошла в Усть-Абаканском районе еще 15 ноября, однако о нем старо известно накануне, за медицинской помощью пострадавшая обратилась только на этой недели- 21.11.2017.
24.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
3_thumb_main - САН АбаканАбаканский городской суд признал шестерых заключенных колонии №35 виновными в участии в массовых беспорядках летом прошлого года, сообщила пресс-служба следственного управления СКР по республике Хакасия.
24.11.2017 САН Абакан
ножик - Газета Шанс online
В Абакане мужчина пойдет под суд за зверское двойное убийство
В Хакасии завершено расследование уголовного дела в отношении 33-летнего жителя города Абакана, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
нож - Газета Шанс online
В Белом Яре местная жительница из ревности зарезала мужчину
17 ноября в Белоярскую районную больницу с проникающим колото-резаным ранением грудной клетки поступил 48-летний мужчина, который в этот же день, не приходя в сознание, скончался в медицинском учреждении, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
21-09-2017-Найдена-пропавшая-Литвинова-Подоплелова-e1505998778527 - Газета Шанс online
Обвиняемого в убийстве Оксаны Литвиной таксиста подозревают в серии нападений и изнасиловании беременной женщины
Обвинения в убийстве и серии изнасилований накануне предъявлены 31-летнему Дмитрию Лебедю, которого обвиняют также в убийстве жительницы Абакана Оксаны Литвиновой.
Газета Шанс online
Заседание секции научной школы-конференции студентов и молодых ученых - Заповедник ХакасскийЗаседание секции научной школы-конференции студентов и молодых ученых 23 ноября на базе Хакасского государственного университета им.
24.11.2017 Заповедник Хакасский
Названы лучшие музыкальные альбомы уходящего года - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Английский музыкальный журнал NME (довольно авторитетное издание в мире музыки, издающееся аж с 1952 года) составило традиционный ежегодный список лучших, по мнению экспертов журнала,
24.11.2017 Хакасия-Информ
Путин дал денег Райкину после ссоры артиста с Мединским - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Весьма любопытным образом повернулся скандал, возникший между главным режиссером театра «Сатирикон» Константином Райкиным и главой министерства культуры Владимиром Мединским.
24.11.2017 Хакасия-Информ
Кубку Хакасии по лыжным гонкам 20 лет (ФОТО, ВИДЕО) - Министерство спортаО соревнованиях, торжественном открытии, награждении и пресс-конференции.
23.11.2017 Министерство спорта
Джаз в Хакасии: абаканцев зовут на джем-сейшен - Хакасия-ИнформФото из открытых источников 1 декабря, в музыкальном колледже Хакасского госуниверситета в рамках межрегионального фестиваля «Джаз в Хакасии» состоятся мастер-классы по джазовой импровизации, ансамблевому исполнительству,
24.11.2017 Хакасия-Информ
1250656 - Газета Шанс onlineЧетырехкратный Олимпийский чемпион по лыжным гонкам Николай Зимятов рассказал, как в составе команды СССР проводил сборы в хакасском поселке Вершина Теи.
23.11.2017 Газета Шанс online
kolesnik - Газета Шанс online
Рекордсменка мира из Хакасии завоевала бронзу на чемпионате России
Восьмикратная чемпионка мира по пауэрлифтингу Даниела Колесник завоевала «бронзу» на прошедшем в Бердске чемпионате России по жиму и жиму классическому (IPF).
Газета Шанс online
саяны - Газета Шанс online
Хоккейная команда «Саяны» готовится к сезону
Команда “Саяны” продолжает подготовку к стартовым матчам всероссийских соревнований по хоккею с мячом среди команд высшей лиги, сообщает Минспорт РХ.
Газета Шанс online
катание - Газета Шанс online
Завтра в Абакане начинается сезон массового катания
Как сообщает городская администрация, с 11 ноября идет активная заливка поля спорткомплекса, включая и беговые дорожки.
Газета Шанс online
Виктор Зимин: «Работники бюджетных учреждений будут получать зарплату в первоочередном порядке» - Правительство Республики ХакасияСоответствующее решение об изменении действующего федерального  законодательства было принято Правительством России  при  поддержке Президента страны.
24.11.2017 Правительство Республики Хакасия
Поздравление с Днем Матери от Валентины Александровны Петренко - Правительство Республики ХакасияОт имени Всероссийского движения «Матери России» и от себя лично, поздравляю Вас с государственным праздником – ДНЁМ МАТЕРИ!
24.11.2017 Правительство Республики Хакасия
В одном из районов Абакана загорятся фонари - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Абаканские улицы постепенно выходят из сумрака.
24.11.2017 Хакасия-Информ
В воскресенье жители Хакасии напишут всероссийский географический диктант - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В этом году его главной региональной площадкой вновь станет Хакасский госуниверситет.
24.11.2017 Хакасия-Информ
Игры, конкурсы, стихи - все для наших мам - Администрация г.Абакан     День матери – один из самых трогательных праздников, потому что образ мамы близок и дорог во все времена, какая бы ни наступила эпоха.
24.11.2017 Администрация г.Абакан