От розог к мытью посуды

Опоздали на работу, а то и вовсе не пришли, нагрубили клиентам или начальству, распивали спиртные напитки или курили на рабочем месте? В трудовом законодательстве прописано, каким взысканиям можно подвергнуть работника за нарушения трудовой дисциплины. Но отдельные работодатели считают более действенными мерами не выговор, не увольнение и даже не наказание рублем, а принуждают провинившихся сотрудников выполнять неприятную работу. “Солидарность” расскажет, как изменялись в России методы “кнута” от эпохи Петра до наших дней.

ОТ ПЕТРА ДО РЕВОЛЮЦИИ: ПОРКА И “ВОЛЧИЙ БИЛЕТ”

В дореволюционной России не было общего законодательства о труде и дисциплинарных наказаниях. Трудовая деятельность чиновников, рабочих и крестьян регулировалась по-разному. Самыми бесправными были крестьяне, к которым применяли телесные наказания. До отмены крепостного права в 1861 году решение о порке за мелкие проступки принимали помещики. А после реформы эта обязанность возлагалась на волостные суды. Вопрос - бить или не бить - в начале 1860-х годов рассматривал комитет, возглавляемый бароном Модестом Корфом. Комитет рекомендовал отменить телесные наказания для женщин, а волостным судам и сельским властям внушить, что телесные наказания следует постепенно заменять другими видами взысканий. Тем не менее порка еще многие годы оставалась распространенным наказанием для крестьян. Применялась она и в армии. Порка в некоторых полках активно использовалась вплоть до революции, а нижние чины собственным судом приговаривали провинившихся товарищей к битью розгами.

Одни из первых законодательных актов, регулирующих условия труда, были изданы в России при Петре I, они касались работы на казенных заводах. Но владельцы фабрик распоряжались судьбами рабочих зачастую самовольно. Все дореволюционное рабочее законодательство в 1913 году было сведено в Устав о промышленном труде. Согласно уставу, рабочий день взрослых составлял 11,5 часов. За неисправную работу (брак, порчу имущества), прогулы или нарушение порядка штрафовали в размере до шестидневного заработка либо до одного или трех рублей за каждое нарушение. Штрафы за различные провинности могли по совокупности достигать трети заработка рабочего. Ряд положений устава о видах на жительство затрудняли свободный выбор места работы.

Моментом зарождения государственной гражданской службы стал Петровский “Табель о рангах”, вышедший 24 января 1722 года. Нарушение чиновниками служебного долга влекло дисциплинарную ответственность, которая ничем не отличалась от уголовной. Во второй половине 40-х годов XIX века было принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. За проступки по службе и должностные преступления предусматривались наказания - от исключения из службы и отречения от должности до вычета из жалования и выговоров. Исключенный из службы лишался права вступать снова в какую-либо государственную службу, участвовать в выборах и быть избранным; отрешенный от должности лишался права в течение трех лет со дня отрешения поступать на госслужбу снова.

Уставом о службе гражданской от 1857 года было провозглашено, что “чиновников, кои по убеждению начальства неспособны к исполнению возложенных на них должностей, представляется уволить по своему усмотрению”. Руководство могло не объяснять причины. Провинившийся чиновник получал “волчий билет” и лишался права на пенсию. Уволенные чиновники не имели права даже жаловаться и обращаться в суд, Сенат и тем более в канцелярию Его Императорского Величества.

СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД: ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СУДЫ И ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫЕ РАБОТЫ

Декретом от 26 апреля 1920 года “О дисциплинарных и административных взысканиях, налагаемых на членов исполнительных комитетов и служащих в советских учреждениях” должностные проступки были отделены от преступлений и больше не преследовались в уголовном порядке. В 1923 году были учреждены дисциплинарные суды. Они налагали такие меры взысканий, как замечания, выговоры, перемещение на низшую должность, а также домашний арест на срок от трех суток до одного месяца. Суд был вправе обязать провинившегося загладить причиненный вред или возместить ущерб. Также нарушитель мог быть уволен. Перечень проступков, за которые рабочие и служащие привлекалиськ ответственности дисциплинарными судами, включал опоздание, отлучку с места работы, прогул без уважительных причин, неисполнение служебных распоряжений вышестоящих органов и лиц, грубое и невнимательное отношение к посетителям, мелкие присвоения, отказ от работы или самовольное оставление таковой.

В 1929 году было принято постановление ЦИК СНК СССР “Об основах дисциплинарного законодательства Союза ССР и союзных республик”. Оно действовало до конца существования Советского Союза, но существенных изменений в нем не было.

За год до войны Иосиф Сталин распорядился ужесточить советское трудовое законодательство. Результатом стал принятый 7 июня 1940 года Указ президиума Верховного Совета СССР “О переходе на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений”. Указ запрещал менять место работы, а опоздавшие карались не увольнением, как это было раньше, а исполнительно-трудовыми работами по месту работы на срок до шести месяцев с удержанием до 25% зарплаты. Руководители предприятий, покрывавшие нерадивых сотрудников, также привлекались к ответственности.

В первый месяц после появления указа было возбуждено 103 542 уголовных дела за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины. А за вторую половину 1940 года к ответственности привлекли 2,9 млн человек, из которых 1,7 млн отбывали шестимесячный исправительно-трудовой срок. Чаще всего причиной наказания становилось опоздание более чем на 20 минут. Весной 1956 года взыскание за опоздание было отменено, а люди получили право менять работу по своему усмотрению.

В 70 - 80-е годы на нарушения трудовой дисциплины реагировали партийные и комсомольские организации. Самым страшным наказанием было исключение из рядов КПСС. Пришедший в 1982 году к власти Юрий Андропов сделал акцент на борьбе с прогульщиками. Вышло постановление “Об укреплении социалистической трудовой дисциплины”. Оно предусматривало наказания за выпуск брака, прогулы, опоздания и пьянство на рабочем месте. Советским людям это время запомнилось облавами в кинотеатрах, магазинах и на остановках транспорта в рабочее время. Самые частые наказания - выговоры, лишение премий, самое суровое - увольнение.

СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ: НАКАЗАНИЯ ПО ТК И “КРЕАТИВНЫЕ”

Согласно ст. 192 - 195 действующего Трудового кодекса, за дисциплинарный проступок работодатель вправе применить следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Основаниями для увольнения могут служить появление сотрудника на работе в состоянии токсического опьянения, разглашение коммерческой тайны, хищение, растрата, нарушение норм охраны труда, повлекшее за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве), и прочее.

Понятия “штраф” в Трудовом кодексе нет. Однако работодатель вправе депремировать работника.

Среди руководителей есть и те, кто считает, что гораздо эффективнее на работника подействуют не замечание, не выговор и даже не лишение премии, а “креативные” наказания.

Роман Павлюк, управляющий партнер Videoseed, рассказал, что в их компании перед провинившимся сотрудником встает выбор: либо лишение месячной премии, либо исполнение желания сотрудников компании. Желание определяется всем коллективом единогласно. Чаще всего оно сводится к бритью налысо. Сотрудники Videoseed, по словам Павлюка, еще ни разу не отказывались от денег.

Дмитрий Котровский, партнер девелоперской компании “Химки групп”, считает, что наказывать рублем несправедливо, так как страдают не только работники, но и члены их семей.

- Мы действуем иначе. За систематические опоздания сотрудник получает “почетное право” месяц приходить на час раньше, взяв на себя функцию подготовки офиса - от мытья полов до проверки состояния техники и наличия расходных материалов на складе.

Вячеслав Голубев, генеральный директор московской компании “Лат”, уверен: наказания нужны, чтобы мотивировать сотрудников на выполнение определенных задач. Он рассказал, как он борется с постоянными опозданиями работников.

- Я стал назначать встречи, например, на 9 часов 11 минут. Такой временной регламент подчеркивает ценность каждой минуты и настраивает сотрудников на точность. Если сотрудник опаздывает, его ждет наказание, но не штраф. Гораздо эффективнее выполнение неприятных обязанностей. Например, мытье полов с фотоочетом на стенах офиса. Кроме того, мы прибегаем к такой мере наказания, как простановка печати на всех фирменных бланках. Задача рутинная - надо потратить 15 минут за одну минуту опоздания. Мы хотели показать сотрудникам, что проще прийти вовремя, чем тратить свои усилия на то, чего им делать абсолютно не хочется.

Кирилл Головий, аккаунт-директор креативного агентства Skorpa Media, рассказал, что в их компании наряду с взысканиями по ТК используются и другие виды наказаний.

- На рабочий стол сотрудника, чье поведение не поддается вразумительному объяснению, ставится счетчик Гейгера. Он напоминает коллегам о “радиоактивной обстановке вокруг объекта”.

Алена Енова, директор и собственник дизайн-хостела “Тайга” (Санкт-Петербург), придумала, как сделать опоздания невыгодными для сотрудников.

- Время опоздания без уважительной причины умножается на два - именно столько времени провинившийся сотрудник должен своему коллеге, который из-за него задержался на работе. Опоздал на 15 минут - обязан отработать полчаса. Во-первых, это практически решило проблему опозданий. Во-вторых, разгрузило руководителя и бухгалтерию.

Среди необычных наказаний также встречаются: мытье посуды за всеми сотрудниками, работа с личного телефона, рисование шаржей в стенгазету, ношение позорной банданы с надписью “Я злостный опоздун”. Однако работодателям важно помнить, что такой “креативностью” можно оскорбить человека и нарушить закон.

 
По теме
Сегодня в зале видеоконференцсвязи Правительства Республики Хакасия проведено рабочее совещание по вопросу «Проблемные вопросы исполнения наказания в виде исправительных работ,
Полиция Хакасии пресекла мошенническую схему руководителя специализированной автостоянки - Пульс Хакасии В рамках расследования, проводимого Следственным управлением УМВД России по городу Абакан, возбуждены уголовные дела по обвинению руководителя автостоянки, специализирующейся на хранении транспортных средств,
Пульс Хакасии
Забота о здоровье: Центр СПИД продолжает работу по тестированию в трудовых коллективах - Минздрав Республики Хакасия Накануне специалисты Республиканского центра профилактики и борьбы со СПИД выезжали в трудовой коллектив отделения Социального фонда России по Республике Хакасия для проведения добровольного,
Минздрав Республики Хакасия
Напомним, иск прокурором был предъявлен к ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница» в интересах пенсионерки в связи со смертью её сына, наступившей после обращения за медицинской помощью.
Городской суд г. Саяногорск
Как чувствуют себя пациенты, которым пересадили почку? - проверили врачи -трансплантологи Сибирского научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства.
Вести Хакасия
К 150-летию Е.Ф. Гнесиной - Минкультуры Студенты специальности «Теория музыки» Хакасского колледжа искусств представили лекторий-экскурсию, посвященную150-летию со дня рождения педагога, музыканта, композитора Е.Ф.
Минкультуры