Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

бенз - ИА Агентство Деловой ИнформацииРост цен на бензин в России по итогам года окажется не выше инфляции. Об этом заявил в четверг глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
30.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты поддержали предложения ФАС в новую методику по регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП 23 июня 2017 года в ФАС России состоялось заседание Экспертного совета при Ф
27.06.2017 Хакасское УФАС
ООО «Черногорск отделстрой» в период с 2013 по 2015 гг. построен жилой комплекс «Лужники» по ул.
22.02.2018 Арбитражный суд
В Хакасии более 8000 жителей стали собственниками жилья - Абакан сегодняС начала года 8207 жителей Хакасии обратились в Росреестр за постановкой на кадастровый учет и регистрацией прав на объекты недвижимости.
22.02.2018 Абакан сегодня
В Верховном Суде РХ прошла пресс-конференция для журналистов по теме: «Итоги работы судов Хакасии в 2017 году».
21.02.2018 Верховный Суд
Новости в Абакане: коротко о главном (21.02.2018) - Абакан сегодняВ Абакане впервые привлечен к ответственности руководитель одной из управляющих компаний города.
21.02.2018 Абакан сегодня
22 февраля в 17.30 в Антикафе «Друзья» (г. Абакан, ул. Щетинкина, 21  https://vk.com/anticafe_friends ) состоится Кинотрениг, который пройдет в рамках реализации проекта «Школа семейной культуры»,
21.02.2018 Правительство Республики Хакасия
ЖИТЕЛЯМ ХАКАСИИ НЕОБХОДИМО УДЕЛИТЬ ВНИМАНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано три пожара.  В Черногорске огнеборцы потушили помещение котельной частного жилого дома и вагончик.
21.02.2018 МЧС Республики Хакасия
Накануне в полицию Абакана обратился мужчина 1988 года рождения, у которого с банковской карты были списаны более 17 тысяч рублей.
21.02.2018 МВД Республики Хакасия
Гороскоп на 21 февраля: Весы играют в войнушку, а Овны хотят все сразу - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Утро будет бодрым и вы на весь день зарядитесь на то, чтобы мыслить трезво и реалистично.
21.02.2018 Хакасия-Информ
звонок от незнакомца - Газета Шанс online
В Сорске задержан пьяный лжетеррорист
Минувшей ночью в дежурную часть отделения полиции Сорска поступило сообщение дежурного службы безопасности местного промышленного предприятия о том, что на его рабочий телефон позвонил неизвестный гражданин и сообщил,
Газета Шанс online
Мэрия Черногорска - Газета Шанс online
Житель Черногорска попал под уголовное преследование за присвоение пакета с деньгами
В дежурную часть полиции Черногорска обратилась жительница города с заявлением о том, что в районе магазина, расположенного по улице Юбилейная, была совершена кража принадлежащего ей пакета,
Газета Шанс online
пожар - Газета Шанс online
Двое человек погибло в огне в Хакасии за выходные
За минувшие выходные в Хакасии зафиксировано 10 пожаров, сообщает ГУ МЧС по РХ.
Газета Шанс online
«Саяны» одержали победу в первом, из двух запланированных, матчей в Хабаровске против «СКА-Нефтяник-2».
21.02.2018 Министерство спорта
В Абакане стало известно, кто получил гран-при конкурса «Полигон-2018» - Абакан сегодняПобедителем ежегодного конкурса патриотической песни стала Анна Ахпашева.
22.02.2018 Абакан сегодня
О героях былых времён: к столетию Красной армии - Абакан сегодняВ 2018 году исполняется 100 лет со дня рождения Красной армии. Это сегодня для нас 23 февраля – любимый праздник мужчин, день, к которому любящие женщины начинают готовиться заранее.
21.02.2018 Абакан сегодня
Gernika Пикассо - Газета Шанс online
В Абакане оживут картины Пикассо
21 и 23 марта Хакасский национальный театр кукол «Сказка» представит зрителям новый спектакль «Пикассо-Буфф».
Газета Шанс online
новый герб - Газета Шанс online
Гербовые страсти
Герб Абакана оказался неправильным. А нужен ли он вообще? Спохватились На прошлой неделе пользователи «хакаснета» не на шутку встрепенулись, узнав, что городского символа Абакана – герба,
Газета Шанс online
С масленицей дорогие друзья, ждем вас на городских гуляниях!!! - Газета Твоя Среда
С масленицей дорогие друзья, ждем вас на городских гуляниях!!!
План городских мероприятий, посвященных празднованию Масленицы   № Мероприятия Дата проведения Место проведение Ответственные Общегородские мероприятия   Фольклорный праздник «Широкая Масленица!
Газета Твоя Среда
Сегодня решится будущее российского керлингиста Крушельницкого - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Сегодня, когда в Хакасии будет ровно двенадцать часов дня, в южнокорейской городе Пхенчхан, принимающем Олимпийские Игры-2018,
22.02.2018 Хакасия-Информ
Фото из открытых источников - Министерство спортаВ Дивногорске состоялось открытое первенство по киокусинкай. Соревнования проходили на призы СКБИ «АВАНГАРД» среди юношей и девушек по кумитэ.
22.02.2018 Министерство спорта
Фото из открытых источников - Министерство спортаВ Екатеринбурге на турнире по греко-римской борьбе Хакасию представили воспитанники спортивной школы олимпийского резерва единоборств.
22.02.2018 Министерство спорта
Спортивный праздник «Саяногорск, на лыжи!» собрал участников из Хакасии и юга Красноярского края - Газета Твоя Среда
Спортивный праздник «Саяногорск, на лыжи!» собрал участников из Хакасии и юга Красноярского края
17 февраля в долине Бабик эко-курорта «Гладенькая» на спортивном семейном празднике «Саяногорск, на лыжи!» были определены лучшие лыжники в разных возрастных категориях.
Газета Твоя Среда
пцарев - Газета Шанс online
Спасатель из Хакасии преодолел 200 км по льду Байкала за 10 часов
Сотрудник Главного управления МЧС России по Хакасии, капитан внутренней службы Александр Пцарёв стал абсолютным чемпионом VI Байкальской экстремальной гонки – ультрамарафона «Ледовый шторм – 2018»,
Газета Шанс online
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО. - Газета Твоя Среда
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО.
17 февраля 2018 года в нашем городе прошел республиканский зимний фестиваль ГТО.
Газета Твоя Среда
ЛЕДОВАЯ ОБСТАНОВКА НА ВОДОЕМАХ ХАКАСИИ - МЧС Республики ХакасияСпециалисты Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по Хакасии предупреждают, опасность несчастных случаев, связанных с провалом людей и техники под лёд,
22.02.2018 МЧС Республики Хакасия
В Хакасии более 8000 жителей стали собственниками жилья - Абакан сегодняС начала года 8207 жителей Хакасии обратились в Росреестр за постановкой на кадастровый учет и регистрацией прав на объекты недвижимости.
22.02.2018 Абакан сегодня
В Хакасии более 1,5 тысяч военных получают две пенсии - Пенсионный фондВоенные пенсионеры, получающие пенсию от министерства обороны Российской Федерации, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств, после увольнения со службы имеют право и на вторую пенсию – по линии Пенсионного фонда России.
22.02.2018 Пенсионный фонд
Сегодня в рамках рабочей поездки в Абазу Виктор Зимин планирует посетить завод по производству напитков, среднюю общеобразовательную школу № 49, осмотреть сквер на Благовещенской площади.
21.02.2018 Правительство Республики Хакасия
«Саяны» одержали победу в первом, из двух запланированных, матчей в Хабаровске против «СКА-Нефтяник-2».
21.02.2018 Министерство спорта