Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

бенз - ИА Агентство Деловой ИнформацииРост цен на бензин в России по итогам года окажется не выше инфляции. Об этом заявил в четверг глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
30.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты поддержали предложения ФАС в новую методику по регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП 23 июня 2017 года в ФАС России состоялось заседание Экспертного совета при Ф
27.06.2017 Хакасское УФАС
Министерство спорта Хакасии теперь и в Telegram - Абакан сегодняМинистерство спорта Хакасии запустило собственный канал в популярном мессенджере Telegram, где будут публиковаться для подписчиков самые важные новости и интересные материалы за день.
18.10.2017 Абакан сегодня
В рамках агитационной акции «Госуслуги – просто, быстро, удобно!», направленной на популяризацию государственных услуг в сфере миграции, оказываемых в электронном виде,
18.10.2017 МВД Республики Хакасия
С начала года уже 786 жителей Саяногорска смогли оформить документы на заграничный паспорт, оформить прописку и поменять старый паспорт на новый через портал Госуслуг.
18.10.2017 МВД Республики Хакасия
В Хакасии успешно реабилитируют детей с тяжелыми заболеваниями - Газета Твоя СредаСегодня Серафиме Веретновой 12 лет и она самый обычный ребенок: учится в школе, рисует, играет, танцует.
18.10.2017 Газета Твоя Среда
Открытка, которую вы обнаруживаете в обычном почтовом ящике в своём подъезде, сейчас – вещь достаточно редкая, тем более – открытка уникальная, отражающая самобытность Республики Хакасия.
18.10.2017 Администрация г.Абакан
В Саяногорске обнаружили неизвестную расчлененную женщину (ФОТО 18+) - Хакасия-ИнформФото МВД Хакасии 17 октября следователям Хакасии поступило сообщение о том, что в районе пятого Енисейского переулка в Саяногорске обнаружено расчлененное тело неизвестной женщины.
18.10.2017 Хакасия-Информ
В Сорске драчун избил своего приятеля костылем - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Находясь на маршруте патрулирования сотрудники Росгвардии Хакасии заметили на улице 50 лет октября мужчину — он избивал своего приятеля костылем.
18.10.2017 Хакасия-Информ
Расчлененное тело женщины найдено в Саяногорске - Абакан сегодня17 октября на участке местности в районе 5-го Енисейского переулка города Саяногорска обнаружено расчлененное тело женщины.
18.10.2017 Абакан сегодня
Саяногорск - Газета Шанс online
Страшная находка в Саяногорске
В городе металлургов обнаружено расчлененное тело неустановленной женщины, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
Сотрудниками полиции устанавливается личность женщины - Газета Твоя Среда
Сотрудниками полиции устанавливается личность женщины
ОМВД России по г.Саяногорску устанавливается личность женщины, тело которой обнаружено 17 октября 2017 года в Саяногорске.
Газета Твоя Среда
дтп - Газета Шанс online
В Абакане водитель врезался в столб: мужчина поцарапал лоб, его пассажирка скончалась
Накануне в Абакане на 412 км автодороги М-54, водитель автомобиля TOYOTA CHASER, мужчина 1977 г.р., двигаясь со стороны п.Молодежный в сторону ул.Аскизская, на кольцевой развязке, не справился с управлением,
Газета Шанс online
Они не успокоились: «Матильда» в центре внимания всех умных и не очень - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Уже казалось бы, что вся шумиха вокруг фильма «Матильда» закончилась.
18.10.2017 Хакасия-Информ
Почти в каждой абаканской семье есть собственные истории и легенды об укромном, но невероятно красивом местечке в Хакасии, о таинственном происхождении рода, о невероятных перипетиях создания усадьбы или памятника.
18.10.2017 Администрация г.Абакан
Объявлен победитель Букеровской премии 2017 года - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне на официальном сайте Букеровской премии появилось имя победителя этой престижной литературной награды в 2017 году.
18.10.2017 Хакасия-Информ
Колбасов хор - Газета Шанс online
Битва за Валаам
Как культурное мероприятие с участием губернатора превратилось в балаган.
Газета Шанс online
Хор Валаамского монастыря - Газета Шанс online
Сегодня абаканцы могут бесплатно услышать хор Валаамского монастыря
Хор Валаамского монастыря впервые приезжает в Хакасию, и для меломанов республики это настоящий праздник, сообщает Минкульт Хакасии.
Газета Шанс online
В Англии Шекспир остался без работы - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне руководство английского футбольного клуба «Лестер Сити» приняло решение расстаться с главным тренером команды Крейгом Шекспиром (на фото) после серии поражений в Английской премьер
18.10.2017 Хакасия-Информ
Московский «Спартак» разгромил испанскую «Севилью» 5:1 в ЛЧ - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Очень многие жители Хакасии пришли сегодня утром с красными от недосыпа глазами, но с огромным счастьем в душе.
18.10.2017 Хакасия-Информ
Продолжается тестирование по ГТО - Абакан сегодняНа минувшей неделе на тестирование по дисциплинам «Пулевая стрельба» и «Плавание» поступило более 80 заявок в возрастных категориях с V по VIII ступени, т. е. от 17 до 49 лет.
18.10.2017 Абакан сегодня
мост Аршаново - Газета Шанс online
Вблизи Аршаново все-таки построили мост
Специалисты государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) допустили к эксплуатации наплавной мост через реку Абакан в районе села Аршаново.
Газета Шанс online
ледовая арена - Газета Шанс online
Ледовую арену в Абакане построит экспортер энергетического оборудования
Инвестором строительства в Абакане двух ледовых арен выступит ООО «Арена»(Барнаул), председатель правления которого Михаил Дроздов возглавляет ЗАО «Редукционно-охладительные установки».
Газета Шанс online
ледовая арена - Газета Шанс online
Глава Хакасии намерен построить в Абакане два крытых катка
Две ледовые арены для занятий хоккеем и фигурным катанием планируется построить в Хакасии в ближайшие годы.
Газета Шанс online
Глава Хакасии поздравляет председателя Верховного Совета республики - Правительство Республики Хакасия18 октября день рождения отмечает председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев.
18.10.2017 Правительство Республики Хакасия
В течение трёх дней в главной библиотеке нашей республики более 100 библиотечных специалистов из Хакасии, Тувы и юга Красноярского края делились опытом, обсуждали пути решения актуальных задач библиотечного краеведения.
18.10.2017 Минкультуры
Минфин Хакасии направил средства на погашение задолженность по зарплате - Правительство Республики ХакасияСегодня в полном объеме направлены средства на погашение задолженности перед работниками школ и детских дошкольных учреждений в муниципальных образованиях и на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей,
18.10.2017 Правительство Республики Хакасия
для 199 - Верховный Совет Республики Хакасия Соответствующий проект закона был рассмотрен на состоявшемся сегодня заседании Президиума Верховного Совета Республики Хакасия.
18.10.2017 Верховный Совет Республики Хакасия
НАПЛАВНОЙ МОСТ НА РЕКЕ АБАКАН ДОПУЩЕН К ЭКСПЛУАТАЦИИ - МЧС Республики ХакасияСпециалисты государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России провели техническое освидетельствование и допустили к эксплуатации наплавной мост через реку Абакан в районе села Аршаново.
18.10.2017 МЧС Республики Хакасия