Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

бенз - ИА Агентство Деловой ИнформацииРост цен на бензин в России по итогам года окажется не выше инфляции. Об этом заявил в четверг глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
30.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты поддержали предложения ФАС в новую методику по регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП 23 июня 2017 года в ФАС России состоялось заседание Экспертного совета при Ф
27.06.2017 Хакасское УФАС
Первая партия маркированных лекарственных препаратов поступила в продажу в некоторые аптеки, и первым маркированным препаратом, проданным в розницу, стал Омез.
23.08.2017 УФНС Республики Хакасия
рэп - Газета Шанс onlineРолик «Это Хакасия» – ода родному краю» размещен на канале «Время Хакасии» на YouTube.
23.08.2017 Газета Шанс online
Регионы РФ хотят закрыть многомиллиардные долги за энергоресурсы за счет модернизации ЖКХ - ИА Агентство Деловой ИнформацииВласти в регионах за счет технического перевооружения и модернизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) планируют решить проблему с миллиардными долгами за поставку энергоресурсов.
23.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Братья биткоэны: новый золотой пузырь - ИА Агентство Деловой ИнформацииКурс биткоина готовится преодолеть новую рекордную отметку в 4500 долларов.
23.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Фото: http://r19.fssprus.ru - ИА Агентство Деловой ИнформацииФото: http://r19.fssprus.ru Хакасские приставы по розыску нашли должника по алиментам на пасеке.
23.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии в ДТП пострадал водитель грузовика - Газета ХакасияАвария произошла накануне в 6 утра на 19 км трассы Балыкса-Междуреченск в Аскизском районе.
23.08.2017 Газета Хакасия
В Хакасии водитель опрокинул машину - Газета ХакасияАвария произошла накануне в 1:50 на 192 км трассы Абакан — Ак-Довурак в Таштыпском районе.
23.08.2017 Газета Хакасия
Фото: 19rus.info - ИА Агентство Деловой Информации      Фото: 19rus.info Череда продления меры пресечения участникам организованной преступной группы продолжилась сегодня в Абаканском городском суде Хакасии.
23.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Абаканец украл из магазина 80 мешков сахара - Газета Хакасия
Абаканец украл из магазина 80 мешков сахара
Ущерб индивидуальный предприниматель оценил в 30 тысяч рублей. Полицейские выяснили, за поставку товара в магазин по улице Торговая расписался приемщик.
Газета Хакасия
В Абакане иномарка столкнулась с мотоциклом - Газета Хакасия
В Абакане иномарка столкнулась с мотоциклом
Автоавария произошла накануне в Абакане в 16:00 на улице Советская. Как сообщает пресс-служба УГИБДД по РХ,
Газета Хакасия
Кто-то наводит в Абакане панику с помощью sms - Газета Хакасия
Кто-то наводит в Абакане панику с помощью sms
Полиция призывает горожан не поддаваться на провокацию «фейковых» сообщений.
Газета Хакасия
Профессия или призвание? - Абакан сегодняТрудно поспорить с тем, что профессия учителя одна из самых сложных. Но в нашем городе немало педагогов, которые выбрали свою профессию «сердцем» и не боятся сложностей.
23.08.2017 Абакан сегодня
Фото: Первый канал - ИА Агентство Деловой ИнформацииФото: Первый канал «Первый канал» несет одни потери – вслед за Андреем Малаховым и Александром Олешко с канала ушел Тимур Кизяков.
23.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В абаканских школах дополнительного образования в сфере культуры и искусства созданы достойные  условия для воспитания детей. - Администрация г.Абакан      Сегодня городская комиссия по оценке готовности образовательных учреждений дополнительного образования  к новому учебному году приняла к работе пять абаканских школ,
23.08.2017 Администрация г.Абакан
В Саяногорске прошел Велофест на грант «Территории РУСАЛа» - Газета Твоя Среда
В Саяногорске прошел Велофест на грант «Территории РУСАЛа»
Больше двухсот участников и болельщиков собрал в саяногорском Парке активного отдыха «Велофест-2017».
Газета Твоя Среда
В поселке Майна состоялся фестиваль «День яблока» - Газета Твоя Среда
В поселке Майна состоялся фестиваль «День яблока»
В поселке Майна в минувшие выходные состоялся  фестиваль «День яблока», который собрал более тысячи участников.
Газета Твоя Среда
Фильмы хакасской киностудии покажут на «Ночи кино» - Газета ХакасияЗрители смогут увидеть премьеры 2017 года — фильмы «Охотник» и «Дикая природа Хакасии».
24.08.2017 Газета Хакасия
Глава Хакасии принимает поздравления с юбилеем - Газета ХакасияСегодня у Виктора Зимина юбилей — ему исполняется 55 лет. Как сообщает пресс-служба правительства Хакасии, в адрес руководителя республики поступают телеграммы, поздравительные открытки от первых лиц государства,
23.08.2017 Газета Хакасия
АУ РХ "Спортивная школа "Саяны" поздравляет Виктора Зимина с днем рождения! - ХК Саяны-Хакасия     Сегодня день рождения отмечает Глава Республики Хакасия - Председатель правительства РХ Виктор Зимин .
23.08.2017 ХК Саяны-Хакасия
коротаев - Газета Шанс online
Был пацан и нет пацана
Как спортсмены погибают в криминальных разборках и бытовых конфликтах. Российский боец смешанного стиля Хабиб Нурмагомедов заявил, что его по-прежнему просят принять участие в уличных конфликтах, сообщает «Кавказ сегодня».
Газета Шанс online
В Хакасии издали книгу о важнейших вехах в истории коренного народа - Газета Хакасия
В Хакасии издали книгу о важнейших вехах в истории коренного народа
Презентация книги «Хакасы, основоположники хакасоведения о важнейших вехах истории.
Газета Хакасия
В Хакасии состоятся шахматные бои - Газета Хакасия
В Хакасии состоятся шахматные бои
Республиканские соревнования пройдут среди юных спортсменов. В Абакане с 25-29 августа состоится Первенство Хакасии по шахматам среди юношей и девушек.
Газета Хакасия
JPG Файл - МВД Республики ХакасияНакануне в дежурную часть ОМВД России по г. Саяногорску поступило сообщение жительницы дома №4 восьмого микрорайона о том, что рядом с домом в яму упала собака.
23.08.2017 МВД Республики Хакасия
Абаканец украл из магазина 80 мешков сахара - Газета ХакасияУщерб индивидуальный предприниматель оценил в 30 тысяч рублей. Полицейские выяснили, за поставку товара в магазин по улице Торговая расписался приемщик.
23.08.2017 Газета Хакасия
Мужчина 1960 года рождения обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 статьи 264 УК РФ «Нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека».
23.08.2017 МВД Республики Хакасия
В Хакасии брифинг министра экономического развития республики посвятили угольной промышленности - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия В преддверии празднования Дня шахтера в Хакасии состоялся брифинг министра экономического развития региона Татьяны Пауль.
23.08.2017 19Rus.Ru
В Абакане в ХГУ конкурс на бюджет достигал до 7 человек на место - Абакан сегодняГлавный вуз Хакасии завершил набор студентов на бюджетные места. Приказы о зачислении первокурсников колледжей и институтов всех форм обучения подписаны.
23.08.2017 Абакан сегодня