Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

бенз - ИА Агентство Деловой ИнформацииРост цен на бензин в России по итогам года окажется не выше инфляции. Об этом заявил в четверг глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
30.06.2017 ИА Агентство Деловой Информации
Эксперты поддержали предложения ФАС в новую методику по регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП 23 июня 2017 года в ФАС России состоялось заседание Экспертного совета при Ф
27.06.2017 Хакасское УФАС
В Абакане прошли гонки «Формулы — 1» - Абакан сегодняТолько не в том формате, какими их привыкли видеть поклонники автоспорта.
14.12.2017 Абакан сегодня
Состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о закупках.
13.12.2017 Хакасское УФАС
Человечеству рассказали, что будет, если «Земля налетит на небесную ось» - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Общеизвестно, что длительность земных суток составляет двадцать четыре часа, однако из-за гравитационного взаимодействия с Луной эта длительность понемногу увеличивается (к примеру,
13.12.2017 Хакасия-Информ
В реестре фискальных накопителей  появилась еще одна модель. На этот раз производитель АО «КОНЦЕРН «АВТОМАТИКА»» представил шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных «ФН-1.
13.12.2017 УФНС Республики Хакасия
В рамках пленарного заседания Общественной палаты Российской Федерации прошло заседание президиума Совета общественных палат России.
13.12.2017 Правительство Республики Хакасия
В Абакане мошенники обворовывают граждан от имени «Доброго сердца Хакасии» - Абакан сегодняК абаканцам обратилась Председатель правления ХРОО «Доброе сердце Хакасии» Елена Духмина: «Хакасская региональная общественная организация по поддержке семьи,
12.12.2017 Абакан сегодня
На японского школьника упал кусок вертолета - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Иллюминатор вертолета CH-53, принадлежащего корпусу морской пехоты США, упал на японского школьника и причинил ему серьезную травму руки.
13.12.2017 Хакасия-Информ
В музее под открытым небом «Ымай» завершен очередной этап строительства и уже в предстоящую пятницу 15 декабря жители Саяногорска смогут познакомиться с новыми объектами, появившимися на территории этнокультурного комплекса.
13.12.2017 Первое городское
Злоумышленники, брызнувшие жительнице Саяногорска в лицо едким веществом, предстанут перед судом - Газета Твоя Среда
Злоумышленники, брызнувшие жительнице Саяногорска в лицо едким веществом, предстанут перед судом
Отделом дознания ОМВД России по г. Саяногорску закончено расследование и направлено с обвинительным заключением в суд уголовное дело, возбужденное по признакам преступления,
Газета Твоя Среда
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки - Газета Твоя Среда
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки
Днем 5 ноября к участковому уполномоченному полиции п.Майна по телефону обратилась 79-летняя жительница поселка с сообщением о том, что к ней в квартиру проникли неизвестные мужчины,
Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней - Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней
Следственным отделом по городу Саяногорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия завершено расследование уголовного дела в отношении 62-летнего местного жителя.
Газета Твоя Среда
Будить человечество от будней - Абакан сегодняАлександр Георгиевич ТЫРЫШКИН – живописец, заслуженный работник культуры Республики Тыва, член Союза художников России.
13.12.2017 Абакан сегодня
Звонче не бывает! - Абакан сегодняСуета у гардероба, плотная очередь и нетерпеливые аплодисменты перед выходом артистов на сцену не обманули.
13.12.2017 Абакан сегодня
О семейном быте хакасского народа расскажут в ХГУ - ХГУ им. Н.Ф. Катанова«Семейно-бытовая обрядность хакасов» станет предметом разговора на очередной открытой лекции просветительского проекта «За страницами вузовского учебника».
12.12.2017 ХГУ им. Н.Ф. Катанова
Детская музыкалка - Газета Шанс online
Детская музыкальная школа в Абакане даст концерт в честь своего юбилея
Детской музыкальной школе им. А.А. Кенеля в этом году исполняется 75 лет, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска - здание типографии - даже не закрыто на ключ. - Газета Шанс online
«Минусинск – беззубый дед»
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска – здание типографии – даже не закрыто на ключ.
Газета Шанс online
«Саяны» - «Восток» 4:1 - ХК Саяны-Хакасия     Сегодня, 13 декабря, на стадионе «Саяны» состоялась очередная игра Всероссийских соревнований среди команд высшей лиги.
14.12.2017 ХК Саяны-Хакасия
Россия окончательно решила – Олимпиада без нее не останется - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне в истории российского олимпийского движения произошло то, что и должно было произойти:
13.12.2017 Хакасия-Информ
Мутко рассказал о ситуации с миллионными долгами РФС - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Глава Российского футбольного союза (РФС) Виталий Мутко, похоже,
13.12.2017 Хакасия-Информ
Вершина Теи - Газета Шанс online
«Мы в крайне тяжелом положении…»
Как живет Вершина Теи: хвалят чемпионы, бегут местные жители, лотерея не спасет.
Газета Шанс online
Natalya-Malysheva-_-serebryanyy-prizer-Kubka-Rossii-po-volnoy-borbe - Газета Шанс online
Спортсменка из Хакасии обошла американок, но уступила вольнице из Монголии
Наталья Малышева, представлявшая Хакасию на Кубке России по вольной борьбе в Чебоксарах, в весовой категории до 53 кг, уступила в финале серебряной призерше Чемпионата мира 2013 Сумие Эрденечимег из Монголии и стала второй,
Газета Шанс online
766 - Газета Шанс online
Борец из Хакасии выступит с группой «Иванушки»
Мастер спорта России международного класса по спортивной борьбе Наталья Малышева представит Хакасию на четвертом открытом Кубке России на призы главы Чувашии, который состоится 4-5 декабря в ледовом дворце «Чебоксары — Арена».
Газета Шанс online
Жители Хакасии недоплатили 30 млн налогов - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Причем, не платят зачастую именно те, кто имеет стабильный средний доход.
13.12.2017 Хакасия-Информ
11 декабря на малой сцене Русского театра имени М.Ю. Лермонтова состоялся конкурс самостоятельных работ.
13.12.2017 Правительство Республики Хакасия
В правительстве Хакасии – кадровые изменения - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Под занавес уходящего года в руководстве региона обострились кадровые вопросы.
13.12.2017 19Rus.Ru
В Абакане открылась выставка, посвященная символу года – Собаке - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия В Национальной библиотеке имени Н.Г.
13.12.2017 19Rus.Ru
Независимое информационное агентство - Хакасия Глава Хакасии вручил многодетной матери денежный сертификат.
13.12.2017 19Rus.Ru