Правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан устанавливаются Федеральным законом № 59-Ф «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Во исполнение требований федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления либо должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрении в другой государственный орган в соответствии с их компетенцией. Кроме того, по результатам рассмотрения обращения должен быть дан письменный ответ в течение 30 дней, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина.
За нарушение порядка рассмотрения обращения граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ, санкцией данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей. При этом, возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ - прерогатива прокурора.
Так, в мае 2017 года прокуратурой Бейского района по результатам проведенной проверки в администрации Бейского сельсовета выявлены нарушения законодательства об обращениях граждан.
Установлено, что в апреле 2017 года в администрацию сельсовета поступило два обращения по вопросам произрастания дикорастущей конопли на соседнем участке и на действия соседей.
Проверка показала, что главой сельсовета Иннокентием Стряпковым в нарушение требований закона в течение 30 дней с момента регистрации одного из обращений не было обеспечено его рассмотрение и направление в установленный срок ответа заявителю. При рассмотрении второго обращения не принято мер к направлению его в уполномоченный орган для рассмотрения в соответствии с компетенцией.
Устранение выявленных нарушений закона потребовано прокуратурой района во внесенном главе администрации Бейского сельсовета представлении. Кроме того, по инициативе прокурора района постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бейского района от 26 июня 2017 года глава сельсовета привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.