Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России легализуют рынок частного сыска

Фото: РИА Новости/Иван Руднев - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Фото: РИА Новости/Иван Руднев

В России могут легализовать профессию телохранителей и частных охранников, а также значительно расширить возможности частных детективов. Соответствующие законопроекты «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности» разрабатываются в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты РФ, ФАС, Росгвардии и МВД, сообщил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия»). Сейчас телохранители работают вне правового поля: закон позволяет им охранять только имущество, но не граждан, а детективы не могут защитить информацию о клиентах.

В марте 2017 года на Межпарламентской ассамблее государств — членов СНГ было принято два модельных закона — «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности». Россия, как и другие участники ассамблеи, должна разработать на их основе собственное законодательство в этой сфере.

Сейчас в нижней палате парламента формируется рабочая группа по доработке законопроектов, куда войдут представители Госдумы и Совета Федерации, профильного комитета по безопасности и предпринимательской деятельности ТПП, ФАС, Росгвардии и МВД, заявил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Анатолий Выборный. Он пояснил, что действующий закон «О частной охранной и детективной деятельности» был принят еще в 1992 году и с тех пор «безнадежно устарел, это признают и власть, и бизнес».

Телохранители

Согласно законопроекту «О частной охранной деятельности», получить статус телохранителя сможет только человек, проработавший в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет и прошедший специальную подготовку.

— Фактически мы легализуем профессию телохранителя. В России существует и действует рынок личной охраны, но вне правового поля их права и обязанности никак не регулируются, — сообщил Анатолий Выборный.

По разным оценкам, на рынке сейчас работает от 2,5 тыс. до 10 тыс. телохранителей. Договор с ними заключается только на охрану имущества, охранять жизнь человека они не имеют права. Новый законопроект дает телохранителям право на ношение и применение специальных средств и огнестрельного оружия, возможность задержать человека, посягнувшего на жизнь или здоровье охраняемого лица или на жизнь самого телохранителя, а также право «причинить вред» нападавшему «в пределах, установленных законодательством».

Для представителей профессии предусмотрена специальная подготовка, типовые программы обучения и процедура независимой оценки квалификации, которые должно разработать Минобразования по согласованию с МВД.

— С принятием закона должны появиться профессиональные гарантии и компенсации для телохранителей. Сейчас их просто нет, — отметил президент Национальной ассоциации телохранителей Дмитрий Фонарёв.

Руководитель группы компаний безопасности «Витязь» Денис Гомонов подчеркнул, что телохранители — это отдельная «каста», профессионалы высокого класса.

— Сейчас мы даже не можем заключить договор на оказание услуг, а телохранитель имеет право применять силу или оружие только в случае, если оказывается непосредственно между угрозой и охраняемым имуществом, и таким образом появляется угроза непосредственно его жизни и здоровью, — пояснил он.

Детективы

Проект закона «О частной детективной деятельности» дает возможность детективам запрашивать документы у органов власти, которые будут обязаны их предоставить. В рамках расследования детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу по разрешению следователя.

Отдельная статья определяет понятие «детективная тайна». Под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, разглашать их запрещено. Детектив будет обязан страховать риск ответственности за нарушение договора, а также за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу во время расследования.

По официальным данным, сейчас в России действует около одной тыс. лицензий на осуществление детективной деятельности, напомнил президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко.

— На сегодня часть отрасли действует нелегально: в качестве детективов работают люди, не имеющие ни лицензии, ни соответствующего опыта. Сейчас закон не устанавливает такого понятия, как детективная тайна, и при определенных условиях детектив будет обязан раскрыть детали договора. Даже такого, где есть статья о неразглашении, — подчеркнул он.

В частности, при совершении безналичной оплаты за услуги Росфинмониторинг или банк, через который проводится платеж, могут посчитать переведенную сумму слишком большой (оплата услуг детективных агентств может достигать нескольких миллионов рублей) и заблокировать ее, после чего обязать раскрыть информацию о платеже, в том числе данные договора с полным описанием услуг. Таким образом, третье лицо получает доступ к конфиденциальной информации о клиенте.

Частные охранники

Законопроект дает возможность привлекать частные охранные предприятия (ЧОПы) к охране объектов в условиях чрезвычайного положения или военного времени. Правоохранительные органы привлекают их и сейчас, однако законодательством эта возможность не отрегулирована.

— Сейчас проводится большая работа по формированию негосударственной системы обеспечения национальной безопасности, по включению ЧОПов в систему территориальной обороны в условиях чрезвычайных ситуаций. А для этого нужны крупные, дисциплинированные и обученные ЧОПы, — отметил Анатолий Выборный, добавив, что в случае получения травм на службе для охранников могут быть предусмотрены компенсации за счет государства.

Сейчас частной охране не разрешен субподряд и осуществление сопутствующих видов деятельности без дополнительного лицензирования, — напомнил глава «Федерального координационного центра руководителей охранных структур» Александр Козлов. — Речь, например, о работе стюарда по обеспечению общественного порядка на трибунах во время спортивных соревнований, профайлинге (наружный осмотр), видеонаблюдении. Кроме того, крупным ЧОПам необходима возможность создавать филиалы в других городах. Сейчас закон этого не разрешает.

Советник главы Росгвардии Александр Хинштейн подтвердил «Известиям», что экспертное сообщество предварительно обсуждало с ведомством свои предложения, однако комментировать идеи самой Росгвардии не стал. Специалисты ведомства, по словам Хинштейна, готовы участвовать в работе в случае официального приглашения. Он пояснил, что сейчас отдельно обсуждается вопрос о передаче полномочий по контролю и надзору за детективами от МВД к Росгвардии.

— На сегодня Росгвардия является уполномоченным органом в сфере частной охранной деятельности, а детективы остались в ведении МВД, причем были отнесены к уголовному розыску, — сказал Александр Хинштейн.

По его словам, исторически надзор за детективами осуществляли лицензионно-разрешительные подразделения, которые из МВД перешли в Росгвардию и сегодня оказывают содействие в этой работе коллегам из полиции.    izvestia.ru

Найдены решения важнейших вопросов Саяногорска - Правительство Республики ХакасияСегодня после памятных мероприятий на Уйском кладбище, посвященных восьмой годовщине аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, глава Хакасии Виктор Зимин провел рабочую встречу в Саяногорске с руководителем города Леонидом Быковым,
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
В учреждении культуры Хакасии обнаружили наркопритон - Газета ХакасияСотрудники МВД по Хакасии обнаружили в одном из учреждений культуры в Абакане опийный наркопритон.
17.08.2017 Газета Хакасия
Получать бесплатную землю абаканским льготникам помогает вся республика - Правительство Республики ХакасияОб этом накануне, 16 августа, министр имущественных и земельных отношений Хакасии Елена Соломонова рассказала на совещании с руководителями комитетов по управлению муниципальным имуществом.
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
  16 августа в Республиканском музейно-культурном центре состоялось открытие выставки «Китайская живопись «ГОХУА» из художественного фонда Историко-этнографического музея – заповедника «Шушенское».
17.08.2017 Краеведческий музей
Школьники из малых сёл Хакасии получили подарки к 1 сентября - Правительство Республики ХакасияМинистр национальной и территориальной политики Хакасии Михаил Побызаков и его заместитель Наталья Салата посетили подшефные деревни Верхний Курлугаш и Большие Арбаты Таштыпского района,
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
В Хакасии кандидаты сходят с дистанции - Газета ХакасияПо состоянию на 17 августа 2017 года в республике на выборах в органы местного самоуправления, назначенных на единый день голосования, тридцать пять кандидатов досрочно сошли с дистанции.
17.08.2017 Газета Хакасия
Новости Абакана: коротко о главном (17.08.2017) - Абакан сегодняВ столице Хакасии автомобилисты и мотобайкеры проведут патриотичный флешмоб ко дню российского флага.
17.08.2017 Абакан сегодня
Главный архив Хакасии проводит оцифровку особо ценных документов - Правительство Республики ХакасияБлагодаря поддержке Правительства Хакасии в рамках государственной программы «Информационное общество Республики Хакасия (2016 – 2020 гг.
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
несун - Газета Шанс online  Как воровали в советской Хакасии. В 60-70-e годы в Хакасии велось интенсивное строительство промышленных предприятий, заводов и фабрик союзного значения.
17.08.2017 Газета Шанс online
Мошенники похитили у жителя Хакасии 17 тысяч рублей через интернет - Газета ХакасияНакануне в дежурную часть полиции Черногорска обратился мужчина с заявлением о мошенничестве.
17.08.2017 Газета Хакасия
В учреждении культуры Хакасии обнаружили наркопритон - Газета ХакасияСотрудники МВД по Хакасии обнаружили в одном из учреждений культуры в Абакане опийный наркопритон.
17.08.2017 Газета Хакасия
Подозреваемые в наезде на толпу в Барселоне захватили заложников - Газета Хакасия
Подозреваемые в наезде на толпу в Барселоне захватили заложников
Двое вооруженных людей, ворвавшихся в ресторан в Барселоне, предположительно, удерживают заложников после инцидента с наездом микроавтобуса на пешеходов в городе, сообщает газета El Periodico.
Газета Хакасия
пожар в доме - Газета Шанс online
В поселке Тепличный сгорела баня
За минувшие сутки в Хакасии зарегистрирован один пожар, сообщает ГУ МЧС по РХ.
Газета Шанс online
Жительница Саяногорска подозревается в совершении двух краж - Газета Твоя Среда
Жительница Саяногорска подозревается в совершении двух краж
Накануне в дежурную часть обратился житель Саяногорска 1964 года рождения с заявлением, что малознакомая молодая женщина похитила у него 13 тысяч рублей.
Газета Твоя Среда
Гороскоп для абаканцев на неделю с 16 по 22 августа - Абакан сегодня  ОВЕН Повышенная активность и общительность привлечет к Овнам всеобщее внимание.
17.08.2017 Абакан сегодня
Программа праздника «День города — 2017» - Абакан сегодня19 августа 2017 г. Черногорский парк (спортивная площадка) 10.00-15.00 – Турниры по уличному баскетболу, пляжному волейболу, в рамках городских соревнований Баскетбольных и Волейбольных марафонов.
17.08.2017 Абакан сегодня
тв - Газета Шанс onlineКаких персонажей вы бы убрали из телевизора? Первый канал заявил о прекращении сотрудничества с авторами программы «Пока все дома».
17.08.2017 Газета Шанс online
Саяногорцев и гостей города вновь ждет Кино под открытым небом - Газета Твоя Среда
Саяногорцев и гостей города вновь ждет Кино под открытым небом
Центральная библиотека  Саяногорска приглашает на открытый кинопоказ «Кинолето под звездами» и предлагает провести летний вечер на улице под открытым небом в компании родных и друзей.
Газета Твоя Среда
Жителей Хакасии приглашают принять участие в конкурсе поэзии - Газета Хакасия
Жителей Хакасии приглашают принять участие в конкурсе поэзии
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации приглашает всех желающих принять участие в творческом конкурсе поэзии, приуроченном ко дню памяти павших на полях сражений – «Праздник Белых Журавлей».
Газета Хакасия
В Хакасию приехали чемпионы Европы по регби - Газета Хакасия
В Хакасию приехали чемпионы Европы по регби
Они сыграют в вынесенном матче регулярного Чемпионата России по регби (Суперлига), который состоится в Абакане на стадионе «Локомотив».
Газета Хакасия
Фото из открытых источников - Министерство спортаПодведомственные учреждения Министерства спорта Республики Хакасия продолжают набор в группы спортивной подготовки по различным видам спорта.
16.08.2017 Министерство спорта
Абаканский зоопарк отмечает 45-летний юбилей - Абакан сегодняПоздравить обитателей Центра живой природы можно 19 августа с 11.00 до 16.00.
17.08.2017 Абакан сегодня
Спортивную программу праздника «День города-2017» можно будет увидеть в дневное время 19 августа. - Администрация г.Абакан      В 10.00 на спортплощадке  Черногорского парка выступят в турнирах по уличному баскетболу и пляжному волейболу сами горожане.
17.08.2017 Администрация г.Абакан
В Хакасии прошёл один из матчей чемпионата России по регби - Газета Хакасия
В Хакасии прошёл один из матчей чемпионата России по регби
Встреча между командами «Енисей-СТМ» (Красноярск) и «Металлург» (Новокузнецк) состоялась 17 августа в Абакане на стадионе «Локомотив».
Газета Хакасия
Шаг за шагом —  к достижению целей - Газета Хакасия
Шаг за шагом — к достижению целей
Прошедшее в Абакане торжество в честь Дня физкультурника ещё раз напомнило о той работе, что проводилась в последние годы в Хакасии.
Газета Хакасия
Полицейский из Хакасии стал "железным человеком" - Газета Хакасия
Полицейский из Хакасии стал "железным человеком"
Сотрудник отряда специального назначения «Гром» управления наркоконтроля МВД по Хакасии Алексей Смокотнин стал серебряным призером международного ультратриатлона Siberman.
Газета Хакасия
Найдены решения важнейших вопросов Саяногорска - Правительство Республики ХакасияСегодня после памятных мероприятий на Уйском кладбище, посвященных восьмой годовщине аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, глава Хакасии Виктор Зимин провел рабочую встречу в Саяногорске с руководителем города Леонидом Быковым,
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
В учреждении культуры Хакасии обнаружили наркопритон - Газета ХакасияСотрудники МВД по Хакасии обнаружили в одном из учреждений культуры в Абакане опийный наркопритон.
17.08.2017 Газета Хакасия
Получать бесплатную землю абаканским льготникам помогает вся республика - Правительство Республики ХакасияОб этом накануне, 16 августа, министр имущественных и земельных отношений Хакасии Елена Соломонова рассказала на совещании с руководителями комитетов по управлению муниципальным имуществом.
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия
  16 августа в Республиканском музейно-культурном центре состоялось открытие выставки «Китайская живопись «ГОХУА» из художественного фонда Историко-этнографического музея – заповедника «Шушенское».
17.08.2017 Краеведческий музей
Школьники из малых сёл Хакасии получили подарки к 1 сентября - Правительство Республики ХакасияМинистр национальной и территориальной политики Хакасии Михаил Побызаков и его заместитель Наталья Салата посетили подшефные деревни Верхний Курлугаш и Большие Арбаты Таштыпского района,
17.08.2017 Правительство Республики Хакасия