Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России легализуют рынок частного сыска

Фото: РИА Новости/Иван Руднев - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Фото: РИА Новости/Иван Руднев

В России могут легализовать профессию телохранителей и частных охранников, а также значительно расширить возможности частных детективов. Соответствующие законопроекты «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности» разрабатываются в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты РФ, ФАС, Росгвардии и МВД, сообщил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия»). Сейчас телохранители работают вне правового поля: закон позволяет им охранять только имущество, но не граждан, а детективы не могут защитить информацию о клиентах.

В марте 2017 года на Межпарламентской ассамблее государств — членов СНГ было принято два модельных закона — «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности». Россия, как и другие участники ассамблеи, должна разработать на их основе собственное законодательство в этой сфере.

Сейчас в нижней палате парламента формируется рабочая группа по доработке законопроектов, куда войдут представители Госдумы и Совета Федерации, профильного комитета по безопасности и предпринимательской деятельности ТПП, ФАС, Росгвардии и МВД, заявил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Анатолий Выборный. Он пояснил, что действующий закон «О частной охранной и детективной деятельности» был принят еще в 1992 году и с тех пор «безнадежно устарел, это признают и власть, и бизнес».

Телохранители

Согласно законопроекту «О частной охранной деятельности», получить статус телохранителя сможет только человек, проработавший в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет и прошедший специальную подготовку.

— Фактически мы легализуем профессию телохранителя. В России существует и действует рынок личной охраны, но вне правового поля их права и обязанности никак не регулируются, — сообщил Анатолий Выборный.

По разным оценкам, на рынке сейчас работает от 2,5 тыс. до 10 тыс. телохранителей. Договор с ними заключается только на охрану имущества, охранять жизнь человека они не имеют права. Новый законопроект дает телохранителям право на ношение и применение специальных средств и огнестрельного оружия, возможность задержать человека, посягнувшего на жизнь или здоровье охраняемого лица или на жизнь самого телохранителя, а также право «причинить вред» нападавшему «в пределах, установленных законодательством».

Для представителей профессии предусмотрена специальная подготовка, типовые программы обучения и процедура независимой оценки квалификации, которые должно разработать Минобразования по согласованию с МВД.

— С принятием закона должны появиться профессиональные гарантии и компенсации для телохранителей. Сейчас их просто нет, — отметил президент Национальной ассоциации телохранителей Дмитрий Фонарёв.

Руководитель группы компаний безопасности «Витязь» Денис Гомонов подчеркнул, что телохранители — это отдельная «каста», профессионалы высокого класса.

— Сейчас мы даже не можем заключить договор на оказание услуг, а телохранитель имеет право применять силу или оружие только в случае, если оказывается непосредственно между угрозой и охраняемым имуществом, и таким образом появляется угроза непосредственно его жизни и здоровью, — пояснил он.

Детективы

Проект закона «О частной детективной деятельности» дает возможность детективам запрашивать документы у органов власти, которые будут обязаны их предоставить. В рамках расследования детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу по разрешению следователя.

Отдельная статья определяет понятие «детективная тайна». Под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, разглашать их запрещено. Детектив будет обязан страховать риск ответственности за нарушение договора, а также за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу во время расследования.

По официальным данным, сейчас в России действует около одной тыс. лицензий на осуществление детективной деятельности, напомнил президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко.

— На сегодня часть отрасли действует нелегально: в качестве детективов работают люди, не имеющие ни лицензии, ни соответствующего опыта. Сейчас закон не устанавливает такого понятия, как детективная тайна, и при определенных условиях детектив будет обязан раскрыть детали договора. Даже такого, где есть статья о неразглашении, — подчеркнул он.

В частности, при совершении безналичной оплаты за услуги Росфинмониторинг или банк, через который проводится платеж, могут посчитать переведенную сумму слишком большой (оплата услуг детективных агентств может достигать нескольких миллионов рублей) и заблокировать ее, после чего обязать раскрыть информацию о платеже, в том числе данные договора с полным описанием услуг. Таким образом, третье лицо получает доступ к конфиденциальной информации о клиенте.

Частные охранники

Законопроект дает возможность привлекать частные охранные предприятия (ЧОПы) к охране объектов в условиях чрезвычайного положения или военного времени. Правоохранительные органы привлекают их и сейчас, однако законодательством эта возможность не отрегулирована.

— Сейчас проводится большая работа по формированию негосударственной системы обеспечения национальной безопасности, по включению ЧОПов в систему территориальной обороны в условиях чрезвычайных ситуаций. А для этого нужны крупные, дисциплинированные и обученные ЧОПы, — отметил Анатолий Выборный, добавив, что в случае получения травм на службе для охранников могут быть предусмотрены компенсации за счет государства.

Сейчас частной охране не разрешен субподряд и осуществление сопутствующих видов деятельности без дополнительного лицензирования, — напомнил глава «Федерального координационного центра руководителей охранных структур» Александр Козлов. — Речь, например, о работе стюарда по обеспечению общественного порядка на трибунах во время спортивных соревнований, профайлинге (наружный осмотр), видеонаблюдении. Кроме того, крупным ЧОПам необходима возможность создавать филиалы в других городах. Сейчас закон этого не разрешает.

Советник главы Росгвардии Александр Хинштейн подтвердил «Известиям», что экспертное сообщество предварительно обсуждало с ведомством свои предложения, однако комментировать идеи самой Росгвардии не стал. Специалисты ведомства, по словам Хинштейна, готовы участвовать в работе в случае официального приглашения. Он пояснил, что сейчас отдельно обсуждается вопрос о передаче полномочий по контролю и надзору за детективами от МВД к Росгвардии.

— На сегодня Росгвардия является уполномоченным органом в сфере частной охранной деятельности, а детективы остались в ведении МВД, причем были отнесены к уголовному розыску, — сказал Александр Хинштейн.

По его словам, исторически надзор за детективами осуществляли лицензионно-разрешительные подразделения, которые из МВД перешли в Росгвардию и сегодня оказывают содействие в этой работе коллегам из полиции.    izvestia.ru

Фото из открытых источников - Министерство спортаГонки будут проходить на трассах центра спортивной подготовки "Тея" с 20 по 24 ноября.
20.11.2017 Министерство спорта
Более 3 000 жителей посетили «РУСАЛ ФЕСТИВАЛЬ #НАУКА» в Саяногорске - Газета Твоя Среда В Саяногорске завершился «РУСАЛ ФЕСТИВАЛЬ #НАУКА». В течение четырех дней более 3 000 саяногорцев приняли участие в разных активностях фестиваля, открывая для себя удивительный мир науки: посетили Хакасский алюминиевый завод,
20.11.2017 Газета Твоя Среда
В Абазе возобновлен прием врача-офтальмолога - Правительство Республики ХакасияВ Абазе начал прием врач-окулист, приглашенный администрацией городской больницы на условиях совместительства.
20.11.2017 Правительство Республики Хакасия
Абаканцев зовут посетить вечер современного хайджи - Хакасия-ИнформАлександр Саможиков. Фото Минкультуры Хакасии 14 декабря состоится авторский вечер современного хакасского хайджи, популярного композитора и музыканта, заслуженного деятеля искусств Хакасии Александра Саможикова.
20.11.2017 Хакасия-Информ
22 ноября в р.п. Майна состоится выездной прием руководителя Управления Росреестра по РХ Ольги Анисимовой.
20.11.2017 Администрация г. Саяногорск
Свыше 80 млн. рублей из средств материнского капитала направили семьи Хакасии на образование детей, большинство – на услуги детского сада - Пенсионный фонд20 ноября – Всемирный день ребёнка Праздник направлен на улучшение благополучия детей, обеспечение достойных условий жизни.
20.11.2017 Пенсионный фонд
Черногорские депутаты накануне очередной сессии провели заседания постоянных комиссий - Ch-Inform.RuВ администрации Черногорска состоялись заседания социальной и бюджетной  комиссий.
20.11.2017 Ch-Inform.Ru
Согласно информации Хакасского ЦГМС - филиала ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»: 21 ноября 2017 года по Республике Хакасия ожидается усиление западного ветра до 15-17 м/с,
20.11.2017 Администрация г. Саяногорск
НЕДОСМОТР ЗА ПЕЧАМИ И НЕОСТОРОЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ОГНЕМ ПРИВЕЛИ К ВСПЛЕСКУ ПОЖАРОВ В ВЫХОДНЫЕ ДНИ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие выходные в Хакасии зарегистрировано 8 пожаров.  Огнеборцы четырежды тушили надворные постройки, ликвидировали загорание гаража и автомобиля,  потушили жилой дом, нежилой дом и баню.
20.11.2017 МЧС Республики Хакасия
В Абакане расследование по делу Бызова завершено - Абакан сегодняБывший руководитель администрации главы Хакасии Владимир Бызов вымогал у одного из местных предпринимателей взятку в виде «отката» в размере 10 % от цены каждого заключенного государственного контракта,
20.11.2017 Абакан сегодня
Аргентина разыскивает свою пропавшую подлодку - Хакасия-ИнформПодводная лодка "Сан-Хуан". Фото из открытых источников Дизельная подводная лодка «Сан-Хуан» последний раз выходила на связь 15 ноября, после чего установить связь с ней не удавалось.
20.11.2017 Хакасия-Информ
Житель Саяногорска стал жертвой мошенника, продавая свой автомобиль. - Газета Твоя Среда
Житель Саяногорска стал жертвой мошенника, продавая свой автомобиль.
С заявлением в городскую полицию по факту мошенничества обратился 60-летний житель Саяногорска.
Газета Твоя Среда
а - Газета Шанс online
Малыша из Абазы убили из-за того, что он заплакал
Мужчину, обвиняемого в убийстве годовалого ребенка из Абазы, заключили под стражу.
Газета Шанс online
ZYCc4MSp - Газета Шанс online
Следователи рассказали подробности гибели малыша в Абазе
В республиканской больнице Абакана 12 ноября скончался мальчик в возрасте 1 год 5 месяцев, поступивший из Абазы с закрытой черепно-мозговой травмой.
Газета Шанс online
Мастер-классы главного музея Хакасии - Краеведческий музей  Декабрьская морозная погода не всегда располагает к длительным прогулкам на свежем воздухе.
20.11.2017 Краеведческий музей
Более 200 спортсменов приняли участие в турнире по греко-римской борьбе - Министерство спортаВ турнире Бейского района приняли участи школьники со всей Хакасии и соседних регионов.
20.11.2017 Министерство спорта
оркестр - ИА Агентство Деловой Информации16 декабря, на сцене Абаканского дворца молодежи будут звучать горячие латинские ритмы.
20.11.2017 ИА Агентство Деловой Информации
серебряный крест Акина - Газета Шанс online
Театр, умеющий удивлять
Непростой путь театра «Читiген» с 90-х годов до наших дней. Сам факт существования театра «Читiген» удивителен – он, пожалуй, единственный из национальных театров страны, рожденных на волне перестройки,
Газета Шанс online
Боксеры почтят память первого хакасского учёного Николая Катанова - Правительство Республики Хакасия22-25 ноября в Хакасии состоится XIV открытый региональный турнир по боксу класса «Б» памяти профессора Николая Федоровича Катанова.
20.11.2017 Правительство Республики Хакасия
Золото, бронза и серебро всероссийских соревнований у спортсменов из Хакасии - Министерство спортаБорцы из нашей республики показали высокий уровень подготовки на всероссийских соревнованиях в Казани.
20.11.2017 Министерство спорта
Фото из открытых источников - Министерство спортаСоревнования проводились среди детей с нарушением зрения. Турнир состоялся на базе школы-интерната для детей с нарушениями зрения.
20.11.2017 Министерство спорта
катание - Газета Шанс online
Завтра в Абакане начинается сезон массового катания
Как сообщает городская администрация, с 11 ноября идет активная заливка поля спорткомплекса, включая и беговые дорожки.
Газета Шанс online
500.jpgjh - Газета Шанс online
В Абакане на этой неделе откроют каток
В Абакане на спорткомплексе «Саяны» 17 ноября откроется сезон массового катания на коньках.
Газета Шанс online
боксерчик - Газета Шанс online
Кикбоксер из Хакасии выиграл чемпионат мира в Венгрии
Накануне в абаканском аэропорту встретили Даниила Троякова, который 11 ноября выиграл чемпионат мира по кикбоксингу в Будапеште.
Газета Шанс online
Фото из открытых источников - Министерство спортаГонки будут проходить на трассах центра спортивной подготовки "Тея" с 20 по 24 ноября.
20.11.2017 Министерство спорта
Более 3 000 жителей посетили «РУСАЛ ФЕСТИВАЛЬ #НАУКА» в Саяногорске - Газета Твоя Среда В Саяногорске завершился «РУСАЛ ФЕСТИВАЛЬ #НАУКА». В течение четырех дней более 3 000 саяногорцев приняли участие в разных активностях фестиваля, открывая для себя удивительный мир науки: посетили Хакасский алюминиевый завод,
20.11.2017 Газета Твоя Среда
В Абазе возобновлен прием врача-офтальмолога - Правительство Республики ХакасияВ Абазе начал прием врач-окулист, приглашенный администрацией городской больницы на условиях совместительства.
20.11.2017 Правительство Республики Хакасия
Абаканцев зовут посетить вечер современного хайджи - Хакасия-ИнформАлександр Саможиков. Фото Минкультуры Хакасии 14 декабря состоится авторский вечер современного хакасского хайджи, популярного композитора и музыканта, заслуженного деятеля искусств Хакасии Александра Саможикова.
20.11.2017 Хакасия-Информ
22 ноября в р.п. Майна состоится выездной прием руководителя Управления Росреестра по РХ Ольги Анисимовой.
20.11.2017 Администрация г. Саяногорск