Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России легализуют рынок частного сыска

Фото: РИА Новости/Иван Руднев - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Фото: РИА Новости/Иван Руднев

В России могут легализовать профессию телохранителей и частных охранников, а также значительно расширить возможности частных детективов. Соответствующие законопроекты «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности» разрабатываются в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты РФ, ФАС, Росгвардии и МВД, сообщил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия»). Сейчас телохранители работают вне правового поля: закон позволяет им охранять только имущество, но не граждан, а детективы не могут защитить информацию о клиентах.

В марте 2017 года на Межпарламентской ассамблее государств — членов СНГ было принято два модельных закона — «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности». Россия, как и другие участники ассамблеи, должна разработать на их основе собственное законодательство в этой сфере.

Сейчас в нижней палате парламента формируется рабочая группа по доработке законопроектов, куда войдут представители Госдумы и Совета Федерации, профильного комитета по безопасности и предпринимательской деятельности ТПП, ФАС, Росгвардии и МВД, заявил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Анатолий Выборный. Он пояснил, что действующий закон «О частной охранной и детективной деятельности» был принят еще в 1992 году и с тех пор «безнадежно устарел, это признают и власть, и бизнес».

Телохранители

Согласно законопроекту «О частной охранной деятельности», получить статус телохранителя сможет только человек, проработавший в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет и прошедший специальную подготовку.

— Фактически мы легализуем профессию телохранителя. В России существует и действует рынок личной охраны, но вне правового поля их права и обязанности никак не регулируются, — сообщил Анатолий Выборный.

По разным оценкам, на рынке сейчас работает от 2,5 тыс. до 10 тыс. телохранителей. Договор с ними заключается только на охрану имущества, охранять жизнь человека они не имеют права. Новый законопроект дает телохранителям право на ношение и применение специальных средств и огнестрельного оружия, возможность задержать человека, посягнувшего на жизнь или здоровье охраняемого лица или на жизнь самого телохранителя, а также право «причинить вред» нападавшему «в пределах, установленных законодательством».

Для представителей профессии предусмотрена специальная подготовка, типовые программы обучения и процедура независимой оценки квалификации, которые должно разработать Минобразования по согласованию с МВД.

— С принятием закона должны появиться профессиональные гарантии и компенсации для телохранителей. Сейчас их просто нет, — отметил президент Национальной ассоциации телохранителей Дмитрий Фонарёв.

Руководитель группы компаний безопасности «Витязь» Денис Гомонов подчеркнул, что телохранители — это отдельная «каста», профессионалы высокого класса.

— Сейчас мы даже не можем заключить договор на оказание услуг, а телохранитель имеет право применять силу или оружие только в случае, если оказывается непосредственно между угрозой и охраняемым имуществом, и таким образом появляется угроза непосредственно его жизни и здоровью, — пояснил он.

Детективы

Проект закона «О частной детективной деятельности» дает возможность детективам запрашивать документы у органов власти, которые будут обязаны их предоставить. В рамках расследования детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу по разрешению следователя.

Отдельная статья определяет понятие «детективная тайна». Под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, разглашать их запрещено. Детектив будет обязан страховать риск ответственности за нарушение договора, а также за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу во время расследования.

По официальным данным, сейчас в России действует около одной тыс. лицензий на осуществление детективной деятельности, напомнил президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко.

— На сегодня часть отрасли действует нелегально: в качестве детективов работают люди, не имеющие ни лицензии, ни соответствующего опыта. Сейчас закон не устанавливает такого понятия, как детективная тайна, и при определенных условиях детектив будет обязан раскрыть детали договора. Даже такого, где есть статья о неразглашении, — подчеркнул он.

В частности, при совершении безналичной оплаты за услуги Росфинмониторинг или банк, через который проводится платеж, могут посчитать переведенную сумму слишком большой (оплата услуг детективных агентств может достигать нескольких миллионов рублей) и заблокировать ее, после чего обязать раскрыть информацию о платеже, в том числе данные договора с полным описанием услуг. Таким образом, третье лицо получает доступ к конфиденциальной информации о клиенте.

Частные охранники

Законопроект дает возможность привлекать частные охранные предприятия (ЧОПы) к охране объектов в условиях чрезвычайного положения или военного времени. Правоохранительные органы привлекают их и сейчас, однако законодательством эта возможность не отрегулирована.

— Сейчас проводится большая работа по формированию негосударственной системы обеспечения национальной безопасности, по включению ЧОПов в систему территориальной обороны в условиях чрезвычайных ситуаций. А для этого нужны крупные, дисциплинированные и обученные ЧОПы, — отметил Анатолий Выборный, добавив, что в случае получения травм на службе для охранников могут быть предусмотрены компенсации за счет государства.

Сейчас частной охране не разрешен субподряд и осуществление сопутствующих видов деятельности без дополнительного лицензирования, — напомнил глава «Федерального координационного центра руководителей охранных структур» Александр Козлов. — Речь, например, о работе стюарда по обеспечению общественного порядка на трибунах во время спортивных соревнований, профайлинге (наружный осмотр), видеонаблюдении. Кроме того, крупным ЧОПам необходима возможность создавать филиалы в других городах. Сейчас закон этого не разрешает.

Советник главы Росгвардии Александр Хинштейн подтвердил «Известиям», что экспертное сообщество предварительно обсуждало с ведомством свои предложения, однако комментировать идеи самой Росгвардии не стал. Специалисты ведомства, по словам Хинштейна, готовы участвовать в работе в случае официального приглашения. Он пояснил, что сейчас отдельно обсуждается вопрос о передаче полномочий по контролю и надзору за детективами от МВД к Росгвардии.

— На сегодня Росгвардия является уполномоченным органом в сфере частной охранной деятельности, а детективы остались в ведении МВД, причем были отнесены к уголовному розыску, — сказал Александр Хинштейн.

По его словам, исторически надзор за детективами осуществляли лицензионно-разрешительные подразделения, которые из МВД перешли в Росгвардию и сегодня оказывают содействие в этой работе коллегам из полиции.    izvestia.ru

Хакасия в центре стихии: Бейский район на особом контроле энергетиков - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Неутихающий штормовой ветер в Бейском районе Хакасии доставляет хлопоты энергетикам.
17.01.2018 Хакасия-Информ
Коммунальную аварию в Сорске планируют устранить сегодня до полуночи - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В Сорске продолжаются ремонтные работы на участке повреждённого трубопровода, сообщает в эти минуты пресс-служба министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Хакасии.
17.01.2018 Хакасия-Информ
А. Башков: «Молочное стадо Хакасии должно обновляться» - Министерство сельского хозяйстваГлава Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии провел совещание с руководителями сельхозуправлений республики, руководителями предприятий и КФХ, занимающихся производством молока.
17.01.2018 Министерство сельского хозяйства
В Хакасии возбуждено уголовное дело по факту отравления воспитанников детского сада «Ивушка» - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия была организована доследственная проверка по сообщению ряда СМИ об отравлении воспитанников детского сада «Ивушка»,
17.01.2018 Следственный комитет
На дороге  Саяногорск – Бея с 14:15  открыто движение для пассажирского транспорта.
17.01.2018 Правительство Республики Хакасия
Подготовка обеспечена должная - Администрация г.Абакан                            Начальник Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана Андрей Клюев ознакомился с подготовкой природного водоема к проведению крещенского купания,
17.01.2018 Администрация г.Абакан
19 января в 13:00 в главной библиотеке Хакасии состоится творческая встреча с художником Александром Урановым.
17.01.2018 Правительство Республики Хакасия
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖАРНЫЕ ХАКАСИИ ПОЛУЧИЛИ НОВОЕ СНАРЯЖЕНИЕ - МЧС Республики ХакасияХакасское республиканское отделение Всероссийского добровольного пожарного общества безвозмездно передало в распоряжение добровольных пожарных новое пожарное оборудование.
17.01.2018 МЧС Республики Хакасия
В Абакане мужчина зарезал друга из-за женщины - Абакан сегодняНа улице Дружинника Курочкина было обнаружено тело 55-летнего местного жителя, убитого ударом ножа в живот.
17.01.2018 Абакан сегодня
В Саяногорске летающие крыши оставили людей без света - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Энергетики филиала ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу ПАО «Россети») – «Хакасэнерго» восстанавливают энергоснабжение в Саяногорске.
17.01.2018 Хакасия-Информ
Накануне вечером сотрудники отделения по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по городу Саяногорску задержали двух неработающих жителей Минусинска 1988 и 1989 годов рождения.
16.01.2018 МВД Республики Хакасия
Саян_4 - Газета Шанс online
В Саяногорске ветром срывает крыши
В Саяногорске специалисты «Хакасэнерго» экстренно восстанавливают энергоснабжение.
Газета Шанс online
В Хакасии кандидат - Газета Шанс online
В Абакане мужчина погиб, защищая женщину
В столице Хакасии в одном из частных домов по улице Дружинника Курочкина обнаружено тело 55-летнего местного жителя с признаками насильственной смерти, сообщает СК по РХ.
Газета Шанс online
Лавина - Газета Шанс online
В Курагинском районе сошла лавина
В Курагинском районе 15 января с горы сошла лавина. По данным полиции, ЧП произошло на 27 километре автодороги «Курагино-Черемшанка».
Газета Шанс online
Один сильный дух против всего мира! - Абакан сегодня18 и 19 января в Русском драматическом театре им. М.Ю. Лермонтова состоится премьера спектакля по древнегреческой трагедии Софокла «Антигона».
17.01.2018 Абакан сегодня
В Хакасию приедет Владимир Винокур - Хакасия-ИнформФото из открытых источников 3 февраля в абаканском Дворце Молодежи выступит Народный артист России Владимир Винокур и его театр пародий.
17.01.2018 Хакасия-Информ
Абаканцев приглашают на мюзикл «Под первой звездой» - Абакан сегодняХакасская республиканская филармония им. В. Г. Чаптыкова приглашает зрителей на волшебный рождественский мюзикл «Под первой звездой» — представления состоятся 18 и 20 января.
17.01.2018 Абакан сегодня
лев - Газета Шанс online
В абаканском зоопарке активно ведутся работы по благоустройству
В минувшем году в зооучреждени проделана большая работа по развитию и благоустройству, сообщает Минпродресурсов РХ.
Газета Шанс online
Главная библиотека Хакасии открывает выставку, посвященную писателю Генриху Батцу - Газета Твоя Среда
Главная библиотека Хакасии открывает выставку, посвященную писателю Генриху Батцу
23 января в 14:00 в Национальной библиотеке открывается экспозиция, посвященная писателю Генриху Батцу.
Газета Твоя Среда
сказка - Газета Шанс online
Спектакль по картинам Пабло Пикассо абаканцы увидят весной
19 января Хакасский национальный театр кукол «Сказка» приступает к репетициям спектакля по мотивам картин Пабло Пикассо, говорится на сайте учреждения.
Газета Шанс online
Го, офлайн, бро! - Абакан сегодняПронеслись зимние каникулы, и все, кто мечтал всласть посидеть перед монитором, исполнили свою мечту.
17.01.2018 Абакан сегодня
ВМЗ с бокалом - Газета Шанс onlineВот уже девять лет, как Хакасия живет при Викторе Михайловиче Зимине. Девять!
17.01.2018 Газета Шанс online
Роналдиньо завершил профессиональную карьеру футболиста - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Все когда-нибудь кончается в жизни известного профессионального футболиста – в памяти остаются только его феноменальные голы,
17.01.2018 Хакасия-Информ
криштиану - Газета Шанс online
На низком старте
В мае 2017 года Криштиану РОНАЛДУ вместе с “Реалом” выиграл второй розыгрыш Лиги чемпионов подряд, снова переписав историю.
Газета Шанс online
Саяногорцы провели новогодние каникулы на лыжах - Газета Твоя Среда
Саяногорцы провели новогодние каникулы на лыжах
Саяногорск, 09 января 2018 года – Сотни саяногорцев в новогодние каникулы открыли лыжный сезон 2018 года, став активными участниками проекта «На лыжи!»,
Газета Твоя Среда
скорая_1 - Газета Шанс online
Хакасия получила 23 новых автомобиля скорой помощи
Они приобретены правительством страны по поручению президента России Путина, сообщает администрация главы Хакасии.
Газета Шанс online
Хакасия в центре стихии: Бейский район на особом контроле энергетиков - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Неутихающий штормовой ветер в Бейском районе Хакасии доставляет хлопоты энергетикам.
17.01.2018 Хакасия-Информ
Коммунальную аварию в Сорске планируют устранить сегодня до полуночи - Хакасия-ИнформФото из открытых источников В Сорске продолжаются ремонтные работы на участке повреждённого трубопровода, сообщает в эти минуты пресс-служба министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Хакасии.
17.01.2018 Хакасия-Информ
А. Башков: «Молочное стадо Хакасии должно обновляться» - Министерство сельского хозяйстваГлава Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии провел совещание с руководителями сельхозуправлений республики, руководителями предприятий и КФХ, занимающихся производством молока.
17.01.2018 Министерство сельского хозяйства
В Хакасии возбуждено уголовное дело по факту отравления воспитанников детского сада «Ивушка» - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия была организована доследственная проверка по сообщению ряда СМИ об отравлении воспитанников детского сада «Ивушка»,
17.01.2018 Следственный комитет
На дороге  Саяногорск – Бея с 14:15  открыто движение для пассажирского транспорта.
17.01.2018 Правительство Республики Хакасия