Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России легализуют рынок частного сыска

Фото: РИА Новости/Иван Руднев - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Фото: РИА Новости/Иван Руднев

В России могут легализовать профессию телохранителей и частных охранников, а также значительно расширить возможности частных детективов. Соответствующие законопроекты «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности» разрабатываются в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты РФ, ФАС, Росгвардии и МВД, сообщил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия»). Сейчас телохранители работают вне правового поля: закон позволяет им охранять только имущество, но не граждан, а детективы не могут защитить информацию о клиентах.

В марте 2017 года на Межпарламентской ассамблее государств — членов СНГ было принято два модельных закона — «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности». Россия, как и другие участники ассамблеи, должна разработать на их основе собственное законодательство в этой сфере.

Сейчас в нижней палате парламента формируется рабочая группа по доработке законопроектов, куда войдут представители Госдумы и Совета Федерации, профильного комитета по безопасности и предпринимательской деятельности ТПП, ФАС, Росгвардии и МВД, заявил «Известиям» зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Анатолий Выборный. Он пояснил, что действующий закон «О частной охранной и детективной деятельности» был принят еще в 1992 году и с тех пор «безнадежно устарел, это признают и власть, и бизнес».

Телохранители

Согласно законопроекту «О частной охранной деятельности», получить статус телохранителя сможет только человек, проработавший в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет и прошедший специальную подготовку.

— Фактически мы легализуем профессию телохранителя. В России существует и действует рынок личной охраны, но вне правового поля их права и обязанности никак не регулируются, — сообщил Анатолий Выборный.

По разным оценкам, на рынке сейчас работает от 2,5 тыс. до 10 тыс. телохранителей. Договор с ними заключается только на охрану имущества, охранять жизнь человека они не имеют права. Новый законопроект дает телохранителям право на ношение и применение специальных средств и огнестрельного оружия, возможность задержать человека, посягнувшего на жизнь или здоровье охраняемого лица или на жизнь самого телохранителя, а также право «причинить вред» нападавшему «в пределах, установленных законодательством».

Для представителей профессии предусмотрена специальная подготовка, типовые программы обучения и процедура независимой оценки квалификации, которые должно разработать Минобразования по согласованию с МВД.

— С принятием закона должны появиться профессиональные гарантии и компенсации для телохранителей. Сейчас их просто нет, — отметил президент Национальной ассоциации телохранителей Дмитрий Фонарёв.

Руководитель группы компаний безопасности «Витязь» Денис Гомонов подчеркнул, что телохранители — это отдельная «каста», профессионалы высокого класса.

— Сейчас мы даже не можем заключить договор на оказание услуг, а телохранитель имеет право применять силу или оружие только в случае, если оказывается непосредственно между угрозой и охраняемым имуществом, и таким образом появляется угроза непосредственно его жизни и здоровью, — пояснил он.

Детективы

Проект закона «О частной детективной деятельности» дает возможность детективам запрашивать документы у органов власти, которые будут обязаны их предоставить. В рамках расследования детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу по разрешению следователя.

Отдельная статья определяет понятие «детективная тайна». Под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, разглашать их запрещено. Детектив будет обязан страховать риск ответственности за нарушение договора, а также за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу во время расследования.

По официальным данным, сейчас в России действует около одной тыс. лицензий на осуществление детективной деятельности, напомнил президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко.

— На сегодня часть отрасли действует нелегально: в качестве детективов работают люди, не имеющие ни лицензии, ни соответствующего опыта. Сейчас закон не устанавливает такого понятия, как детективная тайна, и при определенных условиях детектив будет обязан раскрыть детали договора. Даже такого, где есть статья о неразглашении, — подчеркнул он.

В частности, при совершении безналичной оплаты за услуги Росфинмониторинг или банк, через который проводится платеж, могут посчитать переведенную сумму слишком большой (оплата услуг детективных агентств может достигать нескольких миллионов рублей) и заблокировать ее, после чего обязать раскрыть информацию о платеже, в том числе данные договора с полным описанием услуг. Таким образом, третье лицо получает доступ к конфиденциальной информации о клиенте.

Частные охранники

Законопроект дает возможность привлекать частные охранные предприятия (ЧОПы) к охране объектов в условиях чрезвычайного положения или военного времени. Правоохранительные органы привлекают их и сейчас, однако законодательством эта возможность не отрегулирована.

— Сейчас проводится большая работа по формированию негосударственной системы обеспечения национальной безопасности, по включению ЧОПов в систему территориальной обороны в условиях чрезвычайных ситуаций. А для этого нужны крупные, дисциплинированные и обученные ЧОПы, — отметил Анатолий Выборный, добавив, что в случае получения травм на службе для охранников могут быть предусмотрены компенсации за счет государства.

Сейчас частной охране не разрешен субподряд и осуществление сопутствующих видов деятельности без дополнительного лицензирования, — напомнил глава «Федерального координационного центра руководителей охранных структур» Александр Козлов. — Речь, например, о работе стюарда по обеспечению общественного порядка на трибунах во время спортивных соревнований, профайлинге (наружный осмотр), видеонаблюдении. Кроме того, крупным ЧОПам необходима возможность создавать филиалы в других городах. Сейчас закон этого не разрешает.

Советник главы Росгвардии Александр Хинштейн подтвердил «Известиям», что экспертное сообщество предварительно обсуждало с ведомством свои предложения, однако комментировать идеи самой Росгвардии не стал. Специалисты ведомства, по словам Хинштейна, готовы участвовать в работе в случае официального приглашения. Он пояснил, что сейчас отдельно обсуждается вопрос о передаче полномочий по контролю и надзору за детективами от МВД к Росгвардии.

— На сегодня Росгвардия является уполномоченным органом в сфере частной охранной деятельности, а детективы остались в ведении МВД, причем были отнесены к уголовному розыску, — сказал Александр Хинштейн.

По его словам, исторически надзор за детективами осуществляли лицензионно-разрешительные подразделения, которые из МВД перешли в Росгвардию и сегодня оказывают содействие в этой работе коллегам из полиции.    izvestia.ru

Хакасия простилась с легендарным земляком Брониславом Майнагашевым - Правительство Республики ХакасияСегодня, 25 сентября, в Центре культуры и народного творчество им. С.П. Кадышева состоялась гражданская панихида – общественность республики простилась с Брониславом Семеновичем Майнагашевым.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия
22 сентября в десятом часу вечера на трассе «Абакан-Саяногорск» сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску был остановлен автомобиль.
25.09.2017 МВД Республики Хакасия
Яркие победы в лучших традициях турнира на призы архиепископа Абаканского и Хакасского (ФОТО, ВИДЕО) - Министерство спортаМежрегиональный волейбольный турнир на призы архиепископа Абаканского и Хакасского собрал сильнейшие команды Сибири.
25.09.2017 Министерство спорта
В Абакане на «Уртун Тойы» соревновались в хакасские шашки и поднятии камня - Абакан сегодняСпортивная площадка на празднике урожая «Уртун Тойы» собрала любителей спорта со всей республики и гостей из Красноярского края.
25.09.2017 Абакан сегодня
Молодёжь Хакасии посоревнуется в знании богатырского эпоса - Правительство Республики Хакасия29 сентября в большом зале Центра культуры и народного творчества им. С.П.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Жители Абаканского пансионата ветеранов посетили Культурные памятники Хакасии.
25.09.2017 Министерство труда и социального развития
Водитель спровоцировал серьезное ДТП и скрылся, бросив свой автомобиль прямо на трассе - Абакан сегодняПо сообщению УГИБДД, в минувшую субботу в 20.00 на 30 километре автодороги А-161 «Абакан-Ак-Довурак» неустановленный водитель «Nissan Sunny»,
25.09.2017 Абакан сегодня
Министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии: «Все автомобилисты, попавшие накануне в снежный плен, отправились в поездку на летней резине» - Правительство Республики ХакасияСегодня министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии Александр Попов прокомментировал случившиеся на трассах республики автомобильные заторы.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Федеральные трассы стали опасными из-за внезапной метели и снегопада - Абакан сегодняСильный снегопад за последние сутки значительно осложнил дорожную обстановку на федеральной трассе Р-257 (М-54) «Енисей» в Красноярском крае и Республики Хакасия.
25.09.2017 Абакан сегодня
жд пути - Газета Шанс onlineВ ходе проведения рейдовых мероприятий на перегоне станций Аскиз – Бельтыры сотрудники подразделений полиции по охране общественного порядка Абаканского линейного отдела (ЛО) МВД России застали с поличным группу молодых людей,
25.09.2017 Газета Шанс online
Водитель спровоцировал серьезное ДТП и скрылся, бросив свой автомобиль прямо на трассе - Абакан сегодняПо сообщению УГИБДД, в минувшую субботу в 20.00 на 30 километре автодороги А-161 «Абакан-Ак-Довурак» неустановленный водитель «Nissan Sunny»,
25.09.2017 Абакан сегодня
Министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии: «Автомобилисты отправились в поездку на летней резине» - Газета Твоя Среда
Министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии: «Автомобилисты отправились в поездку на летней резине»
Сегодня министр транспорта и дорожного хозяйства Хакасии Александр Попов прокомментировал случившиеся на трассах республики автомобильные заторы.
Газета Твоя Среда
Житель поселка Черемушки стал жертвой мошенников при оформлении кредита - Газета Твоя Среда
Житель поселка Черемушки стал жертвой мошенников при оформлении кредита
Накануне с заявлением в Саяногорскую полицию обратился житель поселка Черемушки 1988 года рождения.
Газета Твоя Среда
камаз - Газета Шанс online
В Хакасии в аварии погиб водитель «КамАЗа»
В Таштыпском районе Хакасии погиб водитель «КамАЗа». Все случилось 23 сентября в 16.00 на 301 километре автодороги «Абакан – Ак-Довурак».
Газета Шанс online
В Абакане на «Уртун Тойы» соревновались в хакасские шашки и поднятии камня - Абакан сегодняСпортивная площадка на празднике урожая «Уртун Тойы» собрала любителей спорта со всей республики и гостей из Красноярского края.
25.09.2017 Абакан сегодня
В Абакане Центр «Сириус-Хакасия» возглавил обладатель премии  Правительства Хакасии - Абакан сегодняУченый института экономики и управления Хакасского госуниверситета, Алексей Евдокимов, обладатель премии Правительства Хакасии 2016 года, возглавил республиканский центр по работе с одаренными детьми «Сириус-Хакасия»,
25.09.2017 Абакан сегодня
Молодёжь Хакасии посоревнуется в знании богатырского эпоса - Правительство Республики Хакасия29 сентября в большом зале Центра культуры и народного творчества им. С.П.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Нилогов - Газета Шанс online
Родословная поэта
Часть I. Дети Алексей Сергеевич НИЛОГОВ –  генеалог, кандидат философских наук, доцент.
Газета Шанс online
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Яркие победы в лучших традициях турнира на призы архиепископа Абаканского и Хакасского (ФОТО, ВИДЕО) - Министерство спортаМежрегиональный волейбольный турнир на призы архиепископа Абаканского и Хакасского собрал сильнейшие команды Сибири.
25.09.2017 Министерство спорта
Юные футболисты спортивной школы "Саяны" - серебряные призеры республиканского финала фестиваля футбола "Олимпийские надежды" - ХК Саяны-Хакасия    В минувшие выходные в Черногорске состоялся Республиканский финал Всероссийского фестиваля футбола "Олимпийские надежды" .
25.09.2017 ХК Саяны-Хакасия
троллейбус абакан - Газета Шанс onlineЖители Абакана теперь смогут отслеживать троллейбусы на своих мобильных телефонах, сообщает информотдел администрации города.
25.09.2017 Газета Шанс online
Колос - Белый Яр - Газета Шанс online
В Хакасии волейболисты сразятся за приз от РПЦ
С 22 по 24 сентября в Белом Яре (УСЗ «Колос») пройдет турнир, посвященный празднованию 100-летия восстановления патриаршества в Русской Церкви.
Газета Шанс online
стадион в Белом яре - Газета Шанс online
Читайте в свежем номере!
«Один раз на Донбасс» . Делегация из Хакасии посетила восточную Украину, чтобы доставить пострадавших в ходе военных действий детей на лечение в Россию.
Газета Шанс online
река Абакан - Газета Шанс online
Завтра закроется мост через реку Абакан
Но только частично. Движение транспорта на городском мосту через реку Абакан ограничат завтра с 9 утра в связи с ремонтом деформационных швов дорожного полотна, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Хакасия простилась с легендарным земляком Брониславом Майнагашевым - Правительство Республики ХакасияСегодня, 25 сентября, в Центре культуры и народного творчество им. С.П. Кадышева состоялась гражданская панихида – общественность республики простилась с Брониславом Семеновичем Майнагашевым.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия
22 сентября в десятом часу вечера на трассе «Абакан-Саяногорск» сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску был остановлен автомобиль.
25.09.2017 МВД Республики Хакасия
Яркие победы в лучших традициях турнира на призы архиепископа Абаканского и Хакасского (ФОТО, ВИДЕО) - Министерство спортаМежрегиональный волейбольный турнир на призы архиепископа Абаканского и Хакасского собрал сильнейшие команды Сибири.
25.09.2017 Министерство спорта
В Абакане на «Уртун Тойы» соревновались в хакасские шашки и поднятии камня - Абакан сегодняСпортивная площадка на празднике урожая «Уртун Тойы» собрала любителей спорта со всей республики и гостей из Красноярского края.
25.09.2017 Абакан сегодня
Молодёжь Хакасии посоревнуется в знании богатырского эпоса - Правительство Республики Хакасия29 сентября в большом зале Центра культуры и народного творчества им. С.П.
25.09.2017 Правительство Республики Хакасия