Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Официальный брак: почему в России не работают отдельные законы

фото: Геннадий Черкасов - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

фото: Геннадий Черкасов

От пакета Яровой до свиней и курения у подъездов

Когда депутатов, сенаторов, чиновников или даже президента спрашивают, почему тот или иной закон не работает или работает кое-как, а то и прямо противоположным задумке образом, они все чаще пеняют на правоприменительную практику. Мол, сам-то закон молодцом, но «наткнулся на овраги» в лице нерадивых исполнителей…

Ирина Яровая («ЕР») в новом созыве занимает другую должность, но ее «пакет» навсегда останется в истории российского законотворчества.

Но дело, увы, все чаще обстоит иначе: поганая «правоприменительная практика» вытекает из законодательной халтуры, порождающей бардак. Из непродуманных и недоделанных (невольно или в чьих-то интересах) документов.

Почти год назад вступил в силу т.н. антитеррористический «пакет Яровой», пролоббированный ФСБ и принимавшийся по велению Кремля послушным парламентом без нормального обсуждения и вопросов. Но постановления правительства, которое бы определило, в каком объеме и порядке операторы связи будут обязаны хранить с 1 июля 2018 года информацию о содержании «текстовых сообщений пользователей сети «Интернет», голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети «Интернет», нет до сих пор. Максимальный срок хранения такой информации в «пакете Яровой» определен в шесть месяцев. А раз нет постановления правительства — до сих пор нет ясности и с тем, в какую копеечку исполнение закона влетит сотовым операторам и потребителям их услуг. Причем многие эксперты полагают, что прописанное в законе вообще неисполнимо при нынешнем уровне развития соответствующих технологий в России…

А в 2015 году вступил в силу закон, который обязывал создать в России единый государственный реестр животных, подлежащих регистрации. В целях обеспечения ветеринарной безопасности. В перечне подлежащих учету, утвержденном позднее Минсельхозом, — лошади, ослы, мулы, лошаки, олени, верблюды, мелкий рогатый скот, собаки и кошки, домашние птицы, пушные звери, рыбы и иные водные животные, а также свиньи и пчелы.

Но никакого единого реестра до сих пор нет. Во-первых, до сих пор нет порядка регистрации всех вышеперечисленных категорий животных. А во-вторых, занимаясь сейчас подготовкой ко второму чтению законопроекта «Об ответственном обращении с животными», в Госдуме вдруг обнаружили: тот закон про ветеринарную безопасность как бы действует уже давно, но он не действует! Потому что до сих пор регионам не переданы соответствующие полномочия по регистрации животных — то ли недодумали раньше, то ли даже думать не захотели, потому что никто и не собирался тот закон исполнять.

Теперь и законопроект «Об ответственном обращении с животными», который велел принять президент, что означает, что не принять его нельзя, рискует стать неработающим законом: какой смысл вводить требования по содержанию животных, если нет учета и контролировать выполнение этих требований невозможно?..

А на днях сразу шесть сенаторов разразились инициативой, которая в случае принятия вполне может пополнить скорбный перечень мертворожденных норм права: они предлагают дополнить перечень запрещенных для курения мест «местами на открытом воздухе на расстоянии менее чем десять метров от входов к подъездам многоквартирных домов».

В лифтах и подъездах, на чердаках, в подвалах и на технических этажах многоквартирных домов уже курить нельзя, а на выходе из подъезда — пока можно, напоминают авторы. Под их пояснительной запиской подписался бы любой некурящий: «жители нижних этажей многоквартирных домов становятся заложниками данной ситуации, вовсе не имея возможности открыть окна», «проблема усугубляется, когда на первом этаже дома располагается офис или магазин» — и их работники устраивают у подъездов курилки»…

Законопроект привлек внимание публики. «Действительно, доколе?» — вопрошали одни в Интернете. «А как вы собираетесь доказывать факт нарушения этого запрета — с рулеткой, что ли, бегать и отмерять те самые 10 метров? Да в некоторых дворах между подъездами меньше 10 метров, а в 2–3 метрах от выхода стоят машины…» — задавали резонные вопросы другие.

В ходе дискуссии выяснилось, что и давно действующие запреты вроде запрета чадить в лифтах и подъездах соблюдаются редко. Статья 6.24 КоАП, которая за курение в запрещенных местах обещает штраф в 500–1500 рублей (если речь идет о детской площадке — в 2–3 тысячи рублей), возлагает обязанность привлекать нарушителей к ответственности на полицию лишь в тех случаях, когда речь идет об общественных местах. Штрафовать по этой статье могут и органы санитарно-эпидемиологического надзора, но это если курение не по правилам зафиксировано где-нибудь в организации. А что касается лифтов и «помещений общего пользования в многоквартирных домах» — протокол может оформить только чиновник государственной жилищной инспекции региона, а у него и других дел полно.

Является ли, с точки зрения авторов, зона в радиусе 10 метров от входа в подъезд «общественным местом» или «местом общего пользования в многоквартирном доме» — непонятно. Российское законодательство на сей счет прямого ответа не дает…

Эта инициатива похожа на многие другие, которые вносятся в Госдуму не для того, чтобы быть принятыми. Но где гарантия, что какой-нибудь влиятельный поборник здорового образа жизни не добежит до  президента?

Марина Озерова     mk.ru
запр - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ лифтах, помещениях общего пользования и местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем десять метров от входов в подъезды многоквартирных домов запретят курить.
01.07.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В России возле подъездов домов запретят курить - 19Rus.RuНезависимое информационное агентство - Хакасия Курить запретят в лифтах, помещениях общего пользования и местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем десять метров от входов в подъезды многоквартирных домов.
30.06.2017 19Rus.Ru
Специалисты Госжилинспекции Хакасии провели внеплановые выездные мероприятия по государственному жилищному надзору по адресу: г. Черногорск, ул.
11.12.2017 Правительство Республики Хакасия
В Абакане открылась новогодняя выставка - Абакан сегодняВ Национальной библиотеке имени Доможакова для читателей представлены несколько тематических полок: «Мой четвероногий друг», «Писатели о собаках», «Новогодний винегрет», «Мастерская Деда Мороза».
11.12.2017 Абакан сегодня
В Абакане уже неделю продолжаются поиски Доможаковой Светланы - Абакан сегодняТеперь уже официально : УМВД России по Абакану разыскивает Доможакову Светлану Юрьевну 9.08.1998 года рождения, которая утром 4 декабря ушла из общежития, расположенного по Ленина в Абакане, и до настоящего времени не вернулась.
11.12.2017 Абакан сегодня
Независимое информационное агентство - Хакасия Новый производственный участок по обслуживанию автомобильных дорог Абакан – Саяногорск и Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки открыла подрядная организация ООО «ДСУ-7».
11.12.2017 19Rus.Ru
В главной библиотеке Хакасии эльфы оставляют сюрпризы между книжных страниц - Абакан сегодняНациональная библиотека не могла оставить любимых читателей без подарков.
11.12.2017 Абакан сегодня
В Абакане открылась новогодняя выставка - Абакан сегодняВ Национальной библиотеке имени Доможакова для читателей представлены несколько тематических полок: «Мой четвероногий друг», «Писатели о собаках», «Новогодний винегрет», «Мастерская Деда Мороза».
11.12.2017 Абакан сегодня
Специалисты Госжилинспекции Хакасии провели внеплановые выездные мероприятия по государственному жилищному надзору по адресу: г. Черногорск, ул.
11.12.2017 Правительство Республики Хакасия
абакан2 - Газета Шанс online
В Абакане строится новый жилой район
В новом жилом массиве республиканской столицы по улице Комарова (в районе корпуса ХТИ) вскоре появится новая автомобильная дорога, сообщает пресс-служба правительства Хакасии.
Газета Шанс online
21 - Газета Шанс online
Для реконструкции дома Вильнера найден новый подрядчик
Красноярская строительная компания ООО УСК «Сибиряк» будет проводить реставрацию дома купца Вильнера в Минусинске.
Газета Шанс online
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ - МЧС Республики ХакасияЗа прошедшие выходные в Хакасии зарегистрировано 9 пожаров. В пяти случаях горели бани.
11.12.2017 МЧС Республики Хакасия
Не разъехались - ИА Агентство Деловой ИнформацииНакануне, в городе Саяногорске на регулируемом перекрестке улицы Металлургов – Пионерская, женщина 1971 года рождения, двигаясь на своем автомобиле — Toyota Caldina ,
11.12.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии столкнулись два автомобиля - ИА Агентство Деловой Информации  Вчера в 12:10 на 12 км проселочной дороги, ведущей от автодороги Большая Ерба – Пушное – Сонское в сторону курорта Туманный столкнулись автомобили TOYOTA COROLLA и LADA PRIORA.
11.12.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки - Газета Твоя Среда
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки
Днем 5 ноября к участковому уполномоченному полиции п.Майна по телефону обратилась 79-летняя жительница поселка с сообщением о том, что к ней в квартиру проникли неизвестные мужчины,
Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней - Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней
Следственным отделом по городу Саяногорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия завершено расследование уголовного дела в отношении 62-летнего местного жителя.
Газета Твоя Среда
В Абакане грабители раздели - Газета Шанс online
170 тысяч рублей отобрали грабители у пенсионерки в Саяногорске
Днем 5 ноября к участковому уполномоченному полиции п.Майна по телефону обратилась 79-летняя жительница поселка с сообщением о том, что к ней в квартиру проникли неизвестные мужчины,
Газета Шанс online
В Абакане еще можно получить билет в детство - Абакан сегодняВ Абаканской картинной галерее заканчивает работу выставка кукол СССР «Билет в детство» из личных коллекций Надежы Зыряновой и Елены Холтобиной.
11.12.2017 Абакан сегодня
Фото из открытых источников Активисты организации «Революционный Комсомол» накануне не нашли ничего лучшего, как бороться с мертвым уже давным-давно советским и российским писателем Александром Солженицыным,
11.12.2017 Хакасия-Информ
Фото из открытых источников Завтра, 12 декабря, в столице Хакасии выступит ансамбль солистов Московской филармонии «Академия старинной музыки».
11.12.2017 Хакасия-Информ
Детская музыкалка - Газета Шанс online
Детская музыкальная школа в Абакане даст концерт в честь своего юбилея
Детской музыкальной школе им. А.А. Кенеля в этом году исполняется 75 лет, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска - здание типографии - даже не закрыто на ключ. - Газета Шанс online
«Минусинск – беззубый дед»
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска – здание типографии – даже не закрыто на ключ.
Газета Шанс online
Хоккейный ЦСКА стал победителем Кубка Легенд-2017 - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Как они когда-то играли… Молодежи сейчас воочию этого не увидеть.
11.12.2017 Хакасия-Информ
«Челси» заинтересовался российским футболистом - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Английский футбольный клуб «Челси» собирается приобрести полузащитника московского ЦСКА Александра Головина (на фото) во время зимнего трансферного окна.
11.12.2017 Хакасия-Информ
«Спартак» разгромил ЦСКА в столичном дерби чемпионата РФ по футболу - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Сегодня в Российской футбольной премьер-лиге (РФПЛ) пройдут заключительные матчи двадцатого тура первенства нашей страны по футболу, после чего команды отправятся на «зимний отдых» (да-да,
11.12.2017 Хакасия-Информ
Вершина Теи - Газета Шанс online
«Мы в крайне тяжелом положении…»
Как живет Вершина Теи: хвалят чемпионы, бегут местные жители, лотерея не спасет.
Газета Шанс online
Natalya-Malysheva-_-serebryanyy-prizer-Kubka-Rossii-po-volnoy-borbe - Газета Шанс online
Спортсменка из Хакасии обошла американок, но уступила вольнице из Монголии
Наталья Малышева, представлявшая Хакасию на Кубке России по вольной борьбе в Чебоксарах, в весовой категории до 53 кг, уступила в финале серебряной призерше Чемпионата мира 2013 Сумие Эрденечимег из Монголии и стала второй,
Газета Шанс online
766 - Газета Шанс online
Борец из Хакасии выступит с группой «Иванушки»
Мастер спорта России международного класса по спортивной борьбе Наталья Малышева представит Хакасию на четвертом открытом Кубке России на призы главы Чувашии, который состоится 4-5 декабря в ледовом дворце «Чебоксары — Арена».
Газета Шанс online
P2mjdybdapc_thumb_main - САН АбаканВ понедельник международный аэропорт «Абакан» прекратил прием и выпуск воздушных судов.
11.12.2017 САН Абакан
Детская вера в добро – это важно. - Администрация г.Абакан     Сегодня, 11 декабря 2017 года, в городе Абакане стартует благотворительный марафон «Добрый декабрь».
11.12.2017 Администрация г.Абакан
ОНФ в Хакасии добивается начала строительства полигона ТКО в Саяногорске - ИА Агентство Деловой ИнформацииРегиональное отделение ОНФ в Хакасии добивается строительства нового, соответствующего всем нормам и требованиям полигона для сбора и утилизации твердых коммунальных отходов в городе Саяногорске.
11.12.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Сыктывкаре состоялись традиционные соревнования по лыжным гонкам среди юношей и девушек 17-18 лет.
11.12.2017 Министерство спорта
Радио «Абакан», программа «Абаканский разворот» (11.12.17, 16:00), Людмила Растащенова, Ольга Анисимова - Абакан сегодняВ прямом эфире радио «Абакан» традиционная программа «Абаканский разворот».
11.12.2017 Абакан сегодня