Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Следственный комитет России будет ликвидирован

след - ИА Агентство Деловой Информации
Следственный комитет России будет ликвидирован - ИА Агентство Деловой Информации
Следственный комитет России будет ликвидирован - ИА Агентство Деловой Информации
Следственный комитет России будет ликвидирован - ИА Агентство Деловой Информации
Следственный комитет России будет ликвидирован - ИА Агентство Деловой Информации
Следственный комитет России будет ликвидирован - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: pasmi.ru

В Кремле рассматривают инициативу по реформированию следственных органов страны.

Владимир Путин рассмотрит предложения по реорганизации структуры российского следствия. Предполагается разделение функций Следственного комитета между Генпрокуратурой и МВД.

Согласно данным ПАСМИ, на стол главы Администрации президента  Антона Вайно  лег проект предложений главы следственного департамента Министерства внутренних дел Александра Романова о  реструктуризации следственных органов . Согласно предложениям автора, Генеральной прокуратуре отдадут дела с  особо тяжким  составом преступления. Тяжкие, средней и небольшой тяжести закрепят за МВД. Журналисты ПАСМИ пообщались с экспертами и получили различные мнения о необходимости реформ.

Критика надзорного ведомства

МВД не одиноко в своих заявках на реформирование следствия. Так, 26 апреля этого года  генеральный прокурор Юрий Чайка  в ходе выступления в Совете Федерации раскритиковал работу следователей. Он сообщил, что за последние два с половиной года сотрудники Следственного комитета, следственного департамента МВД и следственного управления ФСБ  незаконно возбудили 6,7 тыс. уголовных дел , в рамках расследования которых следствие просило суд арестовать фигурантов.  «Никто перед ними (неправомерно арестованными) не извинился, никто не понес ответственности за это» , — заявил глава Генпрокуратуры. Он также отметил, что суд при рассмотрении ходатайства следствия об аресте выслушивает мнение прокурора и следователя, но в большинстве случаев поддерживает только последнего.

А в середине марта в ходе итоговой коллегии глава Генпрокуратуры отметил, что треть уголовных дел расследуют слишком долго, а число сидящих под стражей более года  выросло на 70% .

Слухи о реорганизации СКР

Нынешняя структура следственных органов сложилась семь лет назад, когда из Генпрокуратуры был выделен Следственный комитет России. Сегодня следственные функции  распределили между собой три ведомства : Следственным комитетом России, следственным департаментом МВД и главным следственным управлением ФСБ. Кроме того, существуют также  органы дознания  в составе полиции, пограничной службы ФСБ, Федеральной службы судебных приставов. При этом СКР практически полностью  унаследовал прежнюю подследственность  Генеральной прокуратуры.

С тех пор информация о ликвидации Следственного комитета или его возвращении в состав Генпрокуратуры возникает с завидной регулярностью. Одновременно также муссируются слухи о  ликвидации следственных подразделений  МВД и распределении их функций между СКР и отделами дознания полиции. Так, в 2014 году в средствах массовой информации поднимался вопрос, что следственные органы могут  объединенить указом президента , и новая объединенная структура следствия начнет работать с 2017 года. Однако осенью 2015 года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин объявил о заморозке проекта объединения.

«Пока эта тема заморожена, и я решил, что пока я нахожусь в этом качестве (председателя Следственного комитета), я поднимать ее не буду… Были встречи, дискуссии и разговоры. Послушав мнение МВД, я подумал, что мне это не надо» , — заявил тогда Бастрыкин журналистам.

Независимость или вседозволенность

В дискуссии вокруг Следственного комитета, можно выделить  две точки зрения . Одна из них исходит из того, что создание СКР позволило разделить функции надзора и следствия и сделало процесс предварительного следствия более  объективным и независимым . Сторонники создания СК исходят из того, что органы прокуратуры теперь не могут произвольно возбуждать уголовные дела, а следователи в свою очередь, не смогут  произвольно передавать дела в суд  без одобрения прокурорских работников. Противники полагают, что в результате слишком много полномочий сконцентрировали  в своих руках следственные органы , а возможности прокуратуры влиять на стадии предварительного следствия минимальны, что приводит к  избыточной концентрации полномочий  в руках следственных органов и, как следствие,  множеству злоупотреблений .

Эксперты разошлись в оценках реформы следственных органов

Так председатель Национального антикоррупционного комитета  Кирилл Кабанов  заявил, что не считает возможной такую масштабную реорганизацию в ближайшем будущем. По его словам, речь может идти только о частичном  возвращении  следственных функций Генеральной прокуратуре.

Кабанов отметил, что в слиянии следственных органов СКР и МВД есть определенные плюсы, но они нивелируются возможными экономическими рисками, в частности, ростом затрат. При этом существующая система нуждается в диверсификации полномочий в целях  уменьшения коррупционных рисков . По словам эксперта,  «в случае построения жесткой системы контроля должна быть некая независимая структура» , которая сможет контролировать следствие. Кабанов сказал, что главной проблемой существующей системы является то, что  «сотрудники СК находятся в скрытом конфликте интересов, потому что возбуждать в их отношении уголовные дела может только СК» . Наиболее оптимальным вариантом развития ситуации он назвал возврат части следственных функций Генпрокуратуре в части контроля за сотрудниками органов следствия и ведения в их отношении следственных действий.

Адвокат  Алексей Михальчик  отметил, что не видит большого смысла в изменении действующей системы. При этом необходимо усилить функции прокуратуры, потому что  «в данный момент прокуратура утратила контроль над органами предварительного расследования» . По словам адвоката, в результате практически нет «возможности прекратить производство по незаконно возбужденному уголовному делу. Михальчик отметил, что это  «позволяет тому же следствию несмотря на позицию прокуратуры годами вести расследование по заказным делам» .

Бывший помощник руководителя Администрации президента Евгений Михайлов отметил, что и в бывшем, и в действующем форматах системы следственных органов есть свои плюсы и минусы. Плюсы, по словам эксперта, в том, что  «два ведомства друг друга уравновешивают, находятся в определенном противостоянии» . Но, с другой стороны,  «эффективность Генпрокуратуры раньше была выше, поскольку была одна структура» , поэтому организационные вопросы решались проще. Михайлов также отметил, что  «противостояние не всегда полезно в делах правоохранителей» . Эксперт сказал, что при нормальной работающей судебной системе такое разделение вряд ли оправдано. Сегодня же основная проблема, по мнению бывшего чиновника, заключается в функционировании судебной системы.  «Когда суды независимы и квалифицированы, то никакой проблемы в том, чтобы была единая генпрокуратура со следствием, я не вижу» , — отметил эксперт.

Бывший сотрудник правоохранительных органов, а ныне специалист по GR  Сергей Жирков сказал, что создание Следственного комитета и отделение следствия от прокуратуры было  «позитивным шагом» , потому как позволило  «диверсифицировать функции прокурорского надзора и следствия»  и привело  «к большей независимости следствия, а в целом разделению полномочий внутри правоохранительной системы» . По словам эксперта, сегодня нужно также «отделить следственный департамент МВД, либо, как минимум, придать ему автономный статус, потому что начальники следственных отделов МВД фактически подчиняются руководству полиции». Кроме того, необходимо также дальнейшее усиление прозрачности правоохранительных органов и развитие независимой судебной системы.    1PASMI.RU

В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия состоялось очередное собрание членов  общественной организации «Союз ветеранов следствия», созданной в 2014 году.
15.11.2017 Следственный комитет
  Хакасия приняла участие во Всероссийской интернет-олимпиаде по избирательному праву 14 декабря 2017 года представители Хакасии приняли участие в заключительном этапе Всероссийской интернет-олимпиады по избиратель
14.12.2017 Избирательная комиссия
Участие начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления в комиссии по делам казачества при Правительстве Республики Хакасия - Министерство юстиции13.12.2017 начальник отдела по делам некоммерческих организаций  Управления Малошкина С.С.
14.12.2017 Министерство юстиции
штыгашев - Газета Шанс onlineЧто не так с Владимиром Штыгашевым? Спикер республиканского парламента Владимир Штыгашев, похоже, слишком рано начал праздновать Новый год.
14.12.2017 Газета Шанс online
ОАО «Курорт «Озеро Шира» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании банкротом Федерации профсоюзов Республики Хакасия.
14.12.2017 Арбитражный суд
Налоги и льготы сегодня стали основной темой на очередном совещании в общественной палате Саяногорска.
14.12.2017 Первое городское
Рекомендации по приобретению и употреблению алкогольной продукции В период подготовки к празднованию Нового года Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия напоминает жителям республики некоторые правила  приоб
14.12.2017 Роспотребнадзор
Спортивные игры пенсионеров стартуют в Хакасии в 2018 году - Пенсионный фондПервая спартакиада пенсионеров пройдёт в Хакасии в 2018 году под эгидой регионального Отделения Пенсионного фонда, Союза пенсионеров России, Министерства спорта республики.
14.12.2017 Пенсионный фонд
штыгашев - Газета Шанс onlineЧто не так с Владимиром Штыгашевым? Спикер республиканского парламента Владимир Штыгашев, похоже, слишком рано начал праздновать Новый год.
14.12.2017 Газета Шанс online
ОАО «Курорт «Озеро Шира» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании банкротом Федерации профсоюзов Республики Хакасия.
14.12.2017 Арбитражный суд
Сокращение дефицита медицинских специалистов – приоритетная задача властей Хакасии - Газета Твоя Среда
Сокращение дефицита медицинских специалистов – приоритетная задача властей Хакасии
Дополнительные меры поддержки медицинских работников и устранение кадрового дефицита обсудили во время рабочей встречи глава Хакасии Виктор Зимин,
Газета Твоя Среда
Зимин - Газета Шанс online
«Низкий вам поклон»
Получив из Москвы второй бюджет, в Хакасии поняли, что хорошо работают. В среду, 29 ноября, депутаты Верховного Совета Хакасии приняли предварительный вариант бюджета на следующий год.
Газета Шанс online
Делегация Саяногорска приняла участие во втором республиканском фестивале ТОС - Газета Твоя Среда
Делегация Саяногорска приняла участие во втором республиканском фестивале ТОС
Делегация муниципального образования г.
Газета Твоя Среда
В России любители кедровых шишек получили 10-15 лет строгого режима - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне на сайте Генеральной прокуратуры появилось сообщение о вынесенном Хабаровским краевым судом приговоре по уголовному делу в отношении банды,
15.12.2017 Хакасия-Информ
По версии следствия, в начале августа ночью 19-летний житель Черногорска, разбив камнем окно в помещении продуктового склада, расположенного по улице Советская, похитил мясные полуфабрикаты, замороженную куриную продукцию,
15.12.2017 МВД Республики Хакасия
В начале четвертого часа утра на пульт поступило сообщение о возгорании. С огнем удалось справиться за 40 минут восьмерым пожарным.
15.12.2017 Абакан сегодня
Злоумышленники, брызнувшие жительнице Саяногорска в лицо едким веществом, предстанут перед судом - Газета Твоя Среда
Злоумышленники, брызнувшие жительнице Саяногорска в лицо едким веществом, предстанут перед судом
Отделом дознания ОМВД России по г. Саяногорску закончено расследование и направлено с обвинительным заключением в суд уголовное дело, возбужденное по признакам преступления,
Газета Твоя Среда
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки - Газета Твоя Среда
В Саяногорске полицейские задержали подозреваемых в избиении и ограблении пенсионерки
Днем 5 ноября к участковому уполномоченному полиции п.Майна по телефону обратилась 79-летняя жительница поселка с сообщением о том, что к ней в квартиру проникли неизвестные мужчины,
Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней - Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в совершении ряда преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также покушении на убийство несовершеннолетней
Следственным отделом по городу Саяногорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия завершено расследование уголовного дела в отношении 62-летнего местного жителя.
Газета Твоя Среда
Актер Валентин Гафт госпитализирован - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Знаменитый советский театральный и киноактер Валентин Гафт в возрасте 82-х лет госпитализирован в одну из московских больниц, сообщил накануне телеканал Рен ТВ (к слову,
15.12.2017 Хакасия-Информ
Стихи читали студенты – поэты слушали - ХГУ им. Н.Ф. КатановаСтуденты ХГУ, занимающиеся в студии актёрского мастерства при студенческом культурном центре (ФДПС), выступили с декламацией стихов на поэтическом конкурсе.
15.12.2017 ХГУ им. Н.Ф. Катанова
На выходные Абакан закрутит «Новогодняя карусель» - Абакан сегодняС 15 по 17 декабря в выставочном зале «Чылтыс» пройдет ярмарка рукодельниц «Новогодняя карусель».
14.12.2017 Абакан сегодня
123х76 крепостная стена Питайкин - Газета Шанс online
Летающая корова и ЦРУшник
Его называют последователем Врубеля и Кандинского. Сам он черпает вдохновение в природе и от встреч с неординарными людьми.
Газета Шанс online
Детская музыкалка - Газета Шанс online
Детская музыкальная школа в Абакане даст концерт в честь своего юбилея
Детской музыкальной школе им. А.А. Кенеля в этом году исполняется 75 лет, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска - здание типографии - даже не закрыто на ключ. - Газета Шанс online
«Минусинск – беззубый дед»
Одно из наиболее колоритных зданий Минусинска – здание типографии – даже не закрыто на ключ.
Газета Шанс online
«Саяны» - «Восток» 2:2(2:1) - ХК Саяны-ХакасияЗавершилась  вторая игра между командами «Саяны» Абакан и «Восток» Арсеньев.
15.12.2017 ХК Саяны-Хакасия
В Минспорте Хакасии наградили победителей и участников конкурса "Это наша зима!" - Министерство спортаЮные художники Хакасии приняли участие в конкурсе, посвященном XXIX всемирной зимней универсиаде в Красноярске.
15.12.2017 Министерство спорта
Россиянин стал чемпионом Европы по плаванию - Хакасия-ИнформФото из открытых источников За два дня до окончания чемпионата Европы по плаванию на короткой воде, который проходит в столице Дании Копенгагене,
15.12.2017 Хакасия-Информ
Вершина Теи - Газета Шанс online
«Мы в крайне тяжелом положении…»
Как живет Вершина Теи: хвалят чемпионы, бегут местные жители, лотерея не спасет.
Газета Шанс online
Natalya-Malysheva-_-serebryanyy-prizer-Kubka-Rossii-po-volnoy-borbe - Газета Шанс online
Спортсменка из Хакасии обошла американок, но уступила вольнице из Монголии
Наталья Малышева, представлявшая Хакасию на Кубке России по вольной борьбе в Чебоксарах, в весовой категории до 53 кг, уступила в финале серебряной призерше Чемпионата мира 2013 Сумие Эрденечимег из Монголии и стала второй,
Газета Шанс online
766 - Газета Шанс online
Борец из Хакасии выступит с группой «Иванушки»
Мастер спорта России международного класса по спортивной борьбе Наталья Малышева представит Хакасию на четвертом открытом Кубке России на призы главы Чувашии, который состоится 4-5 декабря в ледовом дворце «Чебоксары — Арена».
Газета Шанс online
ЛЕДОВАЯ ОБСТАНОВКА НА ВОДОЕМАХ ХАКАСИИ - МЧС Республики ХакасияСпециалисты госинспекции по маломерным судам МЧС России по Хакасии постоянно ведут работу по обеспечению безопасности населения на водных объектах зимой.
15.12.2017 МЧС Республики Хакасия
15 воспитанников Бейского детского сада «Ивушка» обратились за медицинской помощью предположительно с признаками пищевого отравления.
15.12.2017 Правительство Республики Хакасия
Пятнадцать детсадовцев обратились к врачам с признаками отравления в Хакасии - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia Пятнадцать воспитанников детского сада обратились к врачам с признаками отравления в Хакасии, сообщается в пятницу на портале правительства республики.
15.12.2017 FlashSiberia
«Саяны» - «Восток» 2:2(2:1) - ХК Саяны-ХакасияЗавершилась  вторая игра между командами «Саяны» Абакан и «Восток» Арсеньев.
15.12.2017 ХК Саяны-Хакасия