Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Страна чрезвычайной ситуации

Страна чрезвычайной ситуации - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Умение предотвращать и минимизировать последствия стихийных бедствий — один из признаков развитого государства.

Последствия московского урагана заставляют взглянуть на проблему через призму мирового опыта. Основная тяжесть потерь от природных катаклизмов приходится на наименее развитые страны. На их долю приходится свыше 80% от общего числа погибших.

Яркий пример неспособности противостоять ударам стихии — Гаити. Ураганы, землетрясения и тысячи погибших — это островное государство за последние полстолетия видело все. Неспособность ответить на вызовы природы и выстроить соответствующую инфраструктуру поставила островитян на колени. Сейчас это одна из самых бедных стран в мире.

Риски растут

В последние годы число опасных природных явлений во всем мире неуклонно растет. За последние 20 лет жертвами техногенных и природных катастроф стали более 3 млн человек, свыше 800 млн пострадали.

По прогнозам специалистов, количество природных катастроф в мире может увеличиться к 2050 году в 4 раза, а ущерб от их последствий — в 9 раз.

Угроза погибнуть во многом зависит не столько от матушки-природы, сколько от государства, которое призвано обеспечить достаточный уровень безопасности для своих граждан. А вот с этим в России дела не очень: только экономический ущерб (прямой и косвенный) от ЧС различного характера достигает, по данным МЧС, 2% ВВП в год — от 675 до 900 млрд рублей.

Здесь климат иной

По данным ООН, по числу погибших от всех видов бедствий на первом месте те, кто погиб от гидрометеорологических бедствий, на втором — от землетрясения, извержения вулканов, на третьем месте — техногенные катастрофы.

У России непростой климат: наводнения, ураганы, землетрясения, метели, лесные пожары, нашествия саранчи… Но у России и своя особенная стать.

Гражданин России в большей степени рискует умереть не от природных явлений, как нормальный житель планеты Земли, а от техногенной аварии. Их количество в течение последнего двадцатилетия в среднем почти втрое превышало количество природных бедствий.

Вспомните последние трагедии с наибольшим количеством человеческих жертв: обрушение кровли Басманного рынка, аквапарка «Трансвааль», блэкаут 2005 года, авария на Саяно-Шушенской ГЭС, пожар в клубе «Хромая лошадь», гибель теплохода «Булгария» на Волге…

Основные причины такого положения дел можно прочитать в любом учебнике ОБЖ — это нерациональное размещение потенциально опасных объектов, отсталость производства, низкие темпы внедрения безопасных технологий, уход квалифицированных специалистов из производства и науки, низкая ответственность должностных лиц, снижение уровня производственной и технологической дисциплины.

Своими руками

Главная причина гибели людей в чрезвычайной ситуации имеет сугубо человеческую природу. Если строить жилые дома, не рассчитанные на землетрясения, в сейсмоопасной зоне, то высока вероятность повторения трагедии Нефтегорска, где в 1995 году погибли 2040 из 3197 его жителей.

Недавний московский ураган — это просто стихия. Не он убивает людей плохо закрепленными автобусными остановками и вовремя некронированными деревьями. К тому же одной из причин столь разрушительного урагана специалисты называют плотную высотную застройку столицы. Даже при относительно небольшом ветре 18 м/с здесь могут появляться локальные микросмерчи.

Увлечение московских чиновников небоскребами дорого обходится москвичам.

При ближайшем рассмотрении все ЧС природного происхождения имеют антропогенные причины: 97% лесных пожаров — дело рук человека, а увеличение количества ураганов и наводнений связано с изменением климата. Во многих случаях мы сами его и изменяем.

Шершавый язык статистики

Население принято успокаивать официальной статистикой, которая говорит, что общее количество ЧС в России снижается год от года. Особенно резкое падение было в 2009 году. Но это не было связано с работой МЧС, соблюдением правил безопасности жизнедеятельности или какой-то особой милостью природы. Дело в методике подсчета. По ее данным вычисляют необходимое количество техники, специалистов и многое другое.

Скорость реагирования на ЧС — один из главных элементов безопасности. Тут можно провести прямую аналогию со скорой помощью: чем быстрее она приедет, тем больше шансов обойтись малой кровью.

Статистика пожаров свидетельствует, что 98% от общего числа погибших приходится на начальный период развития пожаров. Между тем, по данным МЧС, в России в около 4% населенных пунктов не обеспечивается необходимый уровень пожарной безопасности. В первую очередь это касается именно небольших сельских населенных пунктов, деревень и поселков.

Руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко отмечает также недостоверность статистического учета лесных пожаров. Например, по данным Рослесхоза, общая площадь, пройденная лесными пожарами на землях лесного фонда в 2016 году, составляет 7,53 млн. А по данным официального статистического учета (ЕМИСС), эта цифра намного меньше — 2,83 млн га. То есть по официальным данным система охраны лесов от пожаров в 2016 году сработала в целом хорошо, а по реальным данным все выглядит ровно наоборот.

Анализ ЧС техногенного происхождения показывает, что вместе с уменьшением количества подобных событий одновременно растет тяжесть последствий. Такая же тенденция наблюдается и с природными катаклизмами. Похоже, что небольшие по меркам чиновников происшествия попросту не попадают в официальные сводки.

Гори, гори ясно

Исследования, проведенные Гринпис России, показали, что большинство крупных лесных пожаров в Иркутской области в 2016 году возникли в доступной местности, там, куда силы и средства пожаротушения можно было доставить по имеющимся дорогам. То, что эти пожары вышли из-под контроля и приобрели катастрофические масштабы, было связано не с их недоступностью, а с общей нехваткой сил пожаротушения и с несвоевременным реагированием.

— Необходимость существования федеральной централизованной системы борьбы с крупномасштабными природными пожарами (степными, лесными, торфяными) не вызывает никаких сомнений, — считает координатор программы «Совершенствование управления охраняемыми природными территориями» Центра охраны дикой природы Армен Григорян.

Но проблема не в том, чтобы искоренить пожары, — это невозможно, а в том, чтобы контролировать стихию. Например, степные пожары зачастую способствуют сохранению степных экосистем, но они не должны превращаться в неконтролируемые чрезвычайные ситуации, как это было в прошлом году в Алтайском крае.

К сожалению, сил и средств для этого недостаточно.

Самым существенным ударом стало разрушение системы охраны лесов в начале 2000-х. Лесной кодекс РФ фактически упразднил централизованную службу охраны лесов от пожаров. Ответственность за охрану зеленого друга была передана в субъекты РФ.

— Передача части полномочий в области лесных отношений в субъекты РФ, в том числе охраны лесов от пожаров, вызвала дезорганизацию в предупреждении и тушении лесных пожаров, — считает Армен Григорян.

Была уничтожена «Авиалесоохрана» как единая система профессионального тушения лесных пожаров, которая имела силы и средства оперативно выявлять, реагировать и тушить очаги лесных пожаров в труднодоступных местах.

В результате реформ также произошло сокращение персонала в лесничествах, которого в настоящее время совершенно недостаточно для предупреждения, своевременного обнаружения и тушения пожаров в лесах.

Почти 90% лесов на территории муниципальных образований и городских округов не обустроены. Почти все муниципальные леса примыкают к сельхозугодьям или лесному фонду, что обеспечивает почти беспрепятственный переход лесных пожаров на постройки населенных пунктов и наоборот.

В муниципальных бюджетах на это денег нет и не планируется. Зато в бюджете субъекта всегда есть резервные средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в случае пожаров, в том числе и лесных. Получается, что ликвидация чрезвычайных ситуаций в бюджете заложена, а их предупреждение нет.

И конечно, наши бюрократы не были бы сами собой, если бы не пытались заработать на беде. Так, челябинские чиновники попытались сделать деньги даже на известной истории с падением метеорита.

Тогда ударной волной от взрыва во многих домах выбило окна и поломало деревья. Ревизоры из Счетной палаты РФ выяснили, что власти Челябинской области завысили смету на восстановительные работы почти в три раза.

Вячеслав Степовой

 

Независимое информационное агентство - Хакасия Двенадцать пожаров зарегистрировано на территории республики за прошедшие семь дней.
07.06.2017 19Rus.Ru
фото: Лилия Шарловская - ИА Агентство Деловой Информации  фото: Лилия Шарловская Генеральная прокуратура России начала проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.
20.05.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ГЕНПРОКУРАТУРА ПРОВЕРЯЕТ РЕГИОНЫ С НАИБОЛЕЕ СЛОЖНОЙ ПОЖАРНОЙ СИТУАЦИЕЙ - МЧС Республики ХакасияГенеральная прокуратура России начала проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.
20.05.2017 МЧС Республики Хакасия
1162162806_thumb_main - САН АбаканДва десятка частных домов попали в зону риска подтопления из-за резкого повышения уровней воды в реке Орловка и озере Иткуль в Хакасии, сообщили в пресс-центре регионального Минприроды.
24.01.2018 САН Абакан
Жители села Шира столкнулись с проблемой поднятия уровня воды в озере Иткуль и вытекающей из него реке Орловка, протекающей через районный центр и озеро Орлово.
23.01.2018 Правительство Республики Хакасия
Участники встречи - Заповедник ХакасскийУчастники встречи 23 января 2018 года в Национальной библиотеке им. Н. Г. Доможакова состоялась встреча с сотрудниками Государственного природного заповедника «Хакасский».
23.01.2018 Заповедник Хакасский
На контроле – безопасность жилого сектора. - Администрация г.Абакан                               В рамках режима повышенной готовности в условиях прохождения низких температур наружного воздуха разъяснительную работу с населением проводят органы территориального самоуправления в
23.01.2018 Администрация г.Абакан
Независимое информационное агентство - Хакасия Понижение температуры атмосферного воздуха до отметок ниже -30 градусов по шкале Цельсия, которое отмечается в Республике Хакасия,
23.01.2018 19Rus.Ru
1162162806_thumb_main - САН АбаканДва десятка частных домов попали в зону риска подтопления из-за резкого повышения уровней воды в реке Орловка и озере Иткуль в Хакасии, сообщили в пресс-центре регионального Минприроды.
24.01.2018 САН Абакан
Иткуль зима - Газета Шанс onlineВ Шира (Хакасия) из-за резкого повышения уровней воды в озере Иткуль и вытекающей из него реки Орловка почти 20 домов попали в зону подтопления.
24.01.2018 Газета Шанс online
На контроле – безопасность жилого сектора. - Администрация г.Абакан                               В рамках режима повышенной готовности в условиях прохождения низких температур наружного воздуха разъяснительную работу с населением проводят органы территориального самоуправления в
23.01.2018 Администрация г.Абакан
зоопарк Абакан - Газета Шанс online
Из-за морозов в зоопарке Абакана ввели особый режим
Зоопарк Абакана из-за сильных морозов перешел на особый режим работы. В частности, организовано усиленное дежурство специалистов.
Газета Шанс online
фотообои - Газета Шанс online
Заповедник Саяно-Шушенский выпустил зимние фотообои
Фотообои для рабочего стола ПК с зимними пейзажами и животными, обитающими на территории Саяно-Шушенского заповедника, подготовил и выпустил отдел экологического просвещения, туризма и рекреации заповедника,
Газета Шанс online
НЕ ПЕРЕКАЛИВАЙТЕ ПЕЧИ В МОРОЗ! - МЧС Республики ХакасияЗа минувшие сутки в Хакасии зарегистрировано два пожара. Оба в Алтайском районе республики.
24.01.2018 МЧС Республики Хакасия
В Хакасии поймали новосибирца, который 2 года назад украл у подростка планшет - Хакасия-ИнформФото пресс-службы Абаканского ЛО МВД России В Хакасии транспортные полицейские задержали новосибирца, который в поезде украл у подростка планшет.
24.01.2018 Хакасия-Информ
Из-за неисправных печей в Алтайском районе чуть не сгорели два дома - Хакасия-ИнформФото из открытых источников За последние сутки в Хакасии произошло два пожара.
24.01.2018 Хакасия-Информ
МВД Хакасия - Газета Шанс online
В МВД Хакасии отказались комментировать задержание замминистра
Пресс-служба МВД Хакасии оставила без комментариев задержание заместителя министра Вячеслава Жданова.
Газета Шанс online
Жданов Вячеслав - Газета Шанс online
Замглавы МВД Хакасии задержан по «делу Бызова»
Заместитель главы МВД Хакасии Вячеслав Жданов задержан сегодня по подозрению в разглашении сведений, содержащих государственную тайну.
Газета Шанс online
Черногорск - Газета Шанс online
В Хакасии с завода похитили тонну металла
Полиция Черногорска проводит проверку по факту похищения оборудования с территории бывшего завода.
Газета Шанс online
Квартирники в Абакане: вторая волна - Абакан сегодняДавным-давно закрепилось за Абаканом звание одной из «культурных точек» Сибири: у нас ежедневно происходят концерты, фестивали, ярмарки, форумы – об этом мы с удовольствием рассказываем горожанам, не сумевшим там побывать,
24.01.2018 Абакан сегодня
В США умерла знаменитая писательница-фантаст Урсула Ле Гуин - Хакасия-ИнформУрсула Ле Гуин. Фото из открытых источников Причина смерти Ле Гуин точно неизвестна — по словам её сына, перед смертью она много болела.
24.01.2018 Хакасия-Информ
Анонс мероприятий на неделю в период с 25 по 31 января - Абакан сегодня25 января 2018 года Владимиру Высоцкому исполнилось бы 80 лет. Поэт жив в наших сердцах, благодаря людской памяти, питавшейся и питающейся по сей день его стихотворениями, драматургическими произведениями, киноролями,
24.01.2018 Абакан сегодня
мюзикл - Газета Шанс online
Гусары! Не молчать!
Минусинский театр представил первый мюзикл. Мюзикл в репертуаре Минусинского драматического театра (МДТ) появился впервые и стал новым опытом в работе труппы.
Газета Шанс online
Страница 18 в Саяногорске - Газета Твоя Среда
Страница 18 в Саяногорске
Отборочный тур чемпионата по чтению вслух среди старшеклассников «Страница18» состоится 25 января в 16-00 часов  адресу г. Саяногорск: Ленинградский мкрн.21В (Центральная библиотека).
Газета Твоя Среда
лев - Газета Шанс online
В абаканском зоопарке активно ведутся работы по благоустройству
В минувшем году в зооучреждени проделана большая работа по развитию и благоустройству, сообщает Минпродресурсов РХ.
Газета Шанс online
Назван самый прибыльный футбольный клуб мира - Хакасия-ИнформФото из открытых источников То, что футбол – это и игра, и прибыльный бизнес, знают все, но вот превратить эти два понятия в доход удается, как известно, не каждому.
24.01.2018 Хакасия-Информ
МОК без объяснений не допустил «чистых» спортсменов к Олимпиаде    - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Накануне стало известно, что ряд спортсменов из России, которые никогда не обвинялись в применении допинга, не будут допущены к Олимпиаде.
24.01.2018 Хакасия-Информ
Украина призвала к бойкоту ЧМ по футболу в России - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Ну, все. Беда. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил,
24.01.2018 Хакасия-Информ
Mariya-Tyumerekova-_-serebryanyy-prizer-vserossiyskikh-sorevnovaniy-po-zhenskoy-borbe - Газета Шанс online
Вольница из Хакасии завоевала путевку на турнир «Иван Ярыгин»
Мария Тюмерекова из Хакасии на всероссийских соревнования по вольной и женской борьбе на призы Академии борьбы им.
Газета Шанс online
Руднев - Газета Шанс online
«Аленичев культурный, но может и «напихать»
Игрок «Енисея» из Хакасии – о победах, провалах и дубле в ворота «Спартака».
Газета Шанс online
бей своих - Газета Шанс online
Бей своих
Как одноклубники дерутся на площадке и вне ее. Хоккеисты омского «Авангарда» Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) устроили массовую драку на новогоднем корпоративе.
Газета Шанс online
В БОРОДИНО ЛИКВИДИРУЮТ ПОСЛЕДСТВИЯ АВАРИИ НА КОТЕЛЬНОЙ - МЧС Республики ХакасияВ селе Бородино Боградского района произошла авария на котельной, из-за порыва остановлен один из котлов.
24.01.2018 МЧС Республики Хакасия
Украшение Абакана к праздникам должно иметь художественную концепцию - Администрация г.АбаканОб этом как ключевом моменте подготовки к следующему празднованию Нового Года говорили сегодня в Администрации города Абакана.
24.01.2018 Администрация г.Абакан
ГИБДД переэкзаменует и перепроверит водителей    - Хакасия-ИнформФото из открытых источников Водителей, срок действия водительских удостоверений у которых подходит к концу, будут перепроверять на знание ПДД.
24.01.2018 Хакасия-Информ
В Хакасии сотрудники ГИБДД проводят демонстративно – массовые занятия по использованию световозвращающих элементов - ГИБДД Республики ХакасияСотрудники абаканской Госавтоинспекции в рамках акции "Семья за безопасность" провели практические занятия по правилам использования и ношения световозвращающих элементов.
24.01.2018 ГИБДД Республики Хакасия
Выборы по-новому:  голосование по месту нахождения и технические новинки - Абакан сегодняПриближается 18 марта – единый день голосования, во время которого пройдут выборы Президента РФ.
24.01.2018 Абакан сегодня