Новости города БезФормата.Ru
Абакан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Страна чрезвычайной ситуации

Страна чрезвычайной ситуации - ИА Агентство Деловой Информации
Фото: adi19.ru

Умение предотвращать и минимизировать последствия стихийных бедствий — один из признаков развитого государства.

Последствия московского урагана заставляют взглянуть на проблему через призму мирового опыта. Основная тяжесть потерь от природных катаклизмов приходится на наименее развитые страны. На их долю приходится свыше 80% от общего числа погибших.

Яркий пример неспособности противостоять ударам стихии — Гаити. Ураганы, землетрясения и тысячи погибших — это островное государство за последние полстолетия видело все. Неспособность ответить на вызовы природы и выстроить соответствующую инфраструктуру поставила островитян на колени. Сейчас это одна из самых бедных стран в мире.

Риски растут

В последние годы число опасных природных явлений во всем мире неуклонно растет. За последние 20 лет жертвами техногенных и природных катастроф стали более 3 млн человек, свыше 800 млн пострадали.

По прогнозам специалистов, количество природных катастроф в мире может увеличиться к 2050 году в 4 раза, а ущерб от их последствий — в 9 раз.

Угроза погибнуть во многом зависит не столько от матушки-природы, сколько от государства, которое призвано обеспечить достаточный уровень безопасности для своих граждан. А вот с этим в России дела не очень: только экономический ущерб (прямой и косвенный) от ЧС различного характера достигает, по данным МЧС, 2% ВВП в год — от 675 до 900 млрд рублей.

Здесь климат иной

По данным ООН, по числу погибших от всех видов бедствий на первом месте те, кто погиб от гидрометеорологических бедствий, на втором — от землетрясения, извержения вулканов, на третьем месте — техногенные катастрофы.

У России непростой климат: наводнения, ураганы, землетрясения, метели, лесные пожары, нашествия саранчи… Но у России и своя особенная стать.

Гражданин России в большей степени рискует умереть не от природных явлений, как нормальный житель планеты Земли, а от техногенной аварии. Их количество в течение последнего двадцатилетия в среднем почти втрое превышало количество природных бедствий.

Вспомните последние трагедии с наибольшим количеством человеческих жертв: обрушение кровли Басманного рынка, аквапарка «Трансвааль», блэкаут 2005 года, авария на Саяно-Шушенской ГЭС, пожар в клубе «Хромая лошадь», гибель теплохода «Булгария» на Волге…

Основные причины такого положения дел можно прочитать в любом учебнике ОБЖ — это нерациональное размещение потенциально опасных объектов, отсталость производства, низкие темпы внедрения безопасных технологий, уход квалифицированных специалистов из производства и науки, низкая ответственность должностных лиц, снижение уровня производственной и технологической дисциплины.

Своими руками

Главная причина гибели людей в чрезвычайной ситуации имеет сугубо человеческую природу. Если строить жилые дома, не рассчитанные на землетрясения, в сейсмоопасной зоне, то высока вероятность повторения трагедии Нефтегорска, где в 1995 году погибли 2040 из 3197 его жителей.

Недавний московский ураган — это просто стихия. Не он убивает людей плохо закрепленными автобусными остановками и вовремя некронированными деревьями. К тому же одной из причин столь разрушительного урагана специалисты называют плотную высотную застройку столицы. Даже при относительно небольшом ветре 18 м/с здесь могут появляться локальные микросмерчи.

Увлечение московских чиновников небоскребами дорого обходится москвичам.

При ближайшем рассмотрении все ЧС природного происхождения имеют антропогенные причины: 97% лесных пожаров — дело рук человека, а увеличение количества ураганов и наводнений связано с изменением климата. Во многих случаях мы сами его и изменяем.

Шершавый язык статистики

Население принято успокаивать официальной статистикой, которая говорит, что общее количество ЧС в России снижается год от года. Особенно резкое падение было в 2009 году. Но это не было связано с работой МЧС, соблюдением правил безопасности жизнедеятельности или какой-то особой милостью природы. Дело в методике подсчета. По ее данным вычисляют необходимое количество техники, специалистов и многое другое.

Скорость реагирования на ЧС — один из главных элементов безопасности. Тут можно провести прямую аналогию со скорой помощью: чем быстрее она приедет, тем больше шансов обойтись малой кровью.

Статистика пожаров свидетельствует, что 98% от общего числа погибших приходится на начальный период развития пожаров. Между тем, по данным МЧС, в России в около 4% населенных пунктов не обеспечивается необходимый уровень пожарной безопасности. В первую очередь это касается именно небольших сельских населенных пунктов, деревень и поселков.

Руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко отмечает также недостоверность статистического учета лесных пожаров. Например, по данным Рослесхоза, общая площадь, пройденная лесными пожарами на землях лесного фонда в 2016 году, составляет 7,53 млн. А по данным официального статистического учета (ЕМИСС), эта цифра намного меньше — 2,83 млн га. То есть по официальным данным система охраны лесов от пожаров в 2016 году сработала в целом хорошо, а по реальным данным все выглядит ровно наоборот.

Анализ ЧС техногенного происхождения показывает, что вместе с уменьшением количества подобных событий одновременно растет тяжесть последствий. Такая же тенденция наблюдается и с природными катаклизмами. Похоже, что небольшие по меркам чиновников происшествия попросту не попадают в официальные сводки.

Гори, гори ясно

Исследования, проведенные Гринпис России, показали, что большинство крупных лесных пожаров в Иркутской области в 2016 году возникли в доступной местности, там, куда силы и средства пожаротушения можно было доставить по имеющимся дорогам. То, что эти пожары вышли из-под контроля и приобрели катастрофические масштабы, было связано не с их недоступностью, а с общей нехваткой сил пожаротушения и с несвоевременным реагированием.

— Необходимость существования федеральной централизованной системы борьбы с крупномасштабными природными пожарами (степными, лесными, торфяными) не вызывает никаких сомнений, — считает координатор программы «Совершенствование управления охраняемыми природными территориями» Центра охраны дикой природы Армен Григорян.

Но проблема не в том, чтобы искоренить пожары, — это невозможно, а в том, чтобы контролировать стихию. Например, степные пожары зачастую способствуют сохранению степных экосистем, но они не должны превращаться в неконтролируемые чрезвычайные ситуации, как это было в прошлом году в Алтайском крае.

К сожалению, сил и средств для этого недостаточно.

Самым существенным ударом стало разрушение системы охраны лесов в начале 2000-х. Лесной кодекс РФ фактически упразднил централизованную службу охраны лесов от пожаров. Ответственность за охрану зеленого друга была передана в субъекты РФ.

— Передача части полномочий в области лесных отношений в субъекты РФ, в том числе охраны лесов от пожаров, вызвала дезорганизацию в предупреждении и тушении лесных пожаров, — считает Армен Григорян.

Была уничтожена «Авиалесоохрана» как единая система профессионального тушения лесных пожаров, которая имела силы и средства оперативно выявлять, реагировать и тушить очаги лесных пожаров в труднодоступных местах.

В результате реформ также произошло сокращение персонала в лесничествах, которого в настоящее время совершенно недостаточно для предупреждения, своевременного обнаружения и тушения пожаров в лесах.

Почти 90% лесов на территории муниципальных образований и городских округов не обустроены. Почти все муниципальные леса примыкают к сельхозугодьям или лесному фонду, что обеспечивает почти беспрепятственный переход лесных пожаров на постройки населенных пунктов и наоборот.

В муниципальных бюджетах на это денег нет и не планируется. Зато в бюджете субъекта всегда есть резервные средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в случае пожаров, в том числе и лесных. Получается, что ликвидация чрезвычайных ситуаций в бюджете заложена, а их предупреждение нет.

И конечно, наши бюрократы не были бы сами собой, если бы не пытались заработать на беде. Так, челябинские чиновники попытались сделать деньги даже на известной истории с падением метеорита.

Тогда ударной волной от взрыва во многих домах выбило окна и поломало деревья. Ревизоры из Счетной палаты РФ выяснили, что власти Челябинской области завысили смету на восстановительные работы почти в три раза.

Вячеслав Степовой

 

Независимое информационное агентство - Хакасия Двенадцать пожаров зарегистрировано на территории республики за прошедшие семь дней.
07.06.2017 19Rus.Ru
фото: Лилия Шарловская - ИА Агентство Деловой Информации  фото: Лилия Шарловская Генеральная прокуратура России начала проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.
20.05.2017 ИА Агентство Деловой Информации
ГЕНПРОКУРАТУРА ПРОВЕРЯЕТ РЕГИОНЫ С НАИБОЛЕЕ СЛОЖНОЙ ПОЖАРНОЙ СИТУАЦИЕЙ - МЧС Республики ХакасияГенеральная прокуратура России начала проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.
20.05.2017 МЧС Республики Хакасия
Участники слета друзей заповедных островов 2017 - Заповедник ХакасскийУчастники слета друзей заповедных островов 2017 С 19 по 23 сентября 2017 года в Республике Хакассия проходит Международный молодежный слет друзей заповедных островов,
20.09.2017 Заповедник Хакасский
 Экологический форум посвящен столетию заповедной системы России. В наш город приехали делегации школьников и студентов из разных регионов нашей страны, а также из Монголии, Армении, Узбекистана и Казахстана.
20.09.2017 Абакан сегодня
слет - ИА Агентство Деловой Информации        С 19 по 23 сентября в Хакасии проходит международный молодежный слет друзей заповедных островов,
20.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасии  торжественно открылся Международный слет друзей заповедных островов - Правительство Республики ХакасияС 19 по 23 сентября в Хакасии проходит международный молодежный слет друзей заповедных островов, он является одним из ключевых эколого-просветительских мероприятий Года особо охраняемых природных территорий в России.
20.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Погода в Абакане 21 сентября: ветрено и дождливо - Абакан сегодняЧетверг не станет отдушиной для жителей Абакана, синоптики обещают все тот же дождь.
20.09.2017 Абакан сегодня
Осень на даче: закрываем сезон - Абакан сегодняВот и закончился дачный сезон в Абакане. Для кого-то он был неудачным, «благодаря» затяжным дождям и грозам.
20.09.2017 Абакан сегодня
«Западный» в поисках новых приключений - Абакан сегодняЛето, казалось бы, уже закончилось, но наших путешественников это вовсе не останавливает.
20.09.2017 Абакан сегодня
байкал - ИА Агентство Деловой ИнформацииВ Иркутской области спасатели МЧС России провели масштабную экологическую экспедицию «Хрустальная глубина».
20.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Хакасию придут дожди - Газета Шанс online
Выходные будут ветреными и дождливыми
Как сообщает Хакасский гидрометцентр, 16 сентября по Хакасии ожидаются местами порывы западного ветра.
Газета Шанс online
Штормовое предупреждение - Газета Твоя Среда
Штормовое предупреждение
Согласно информации Хакасского ЦГМС - филиала ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:  13 сентября 2017года по Республике Хакасия ожидаются местами сильные и очень сильные дожди,
Газета Твоя Среда
autumn2 - Газета Шанс online
Завтра в Хакасии ожидаются сильный ветер, дожди и грозы
Хакасский гидрометеоцентр сообщает о непогоде на территории региона 13 сентября.
Газета Шанс online
Смертная казнь: «за» и «против» - Абакан сегодня20 лет исполнилось с того времени, когда в России начал действовать мораторий на смертную казнь.
20.09.2017 Абакан сегодня
Пробка тянется на многие километры - ИА Агентство Деловой ИнформацииФото «ЧП Красноярск» с vk.com На трассе поперек дороги опрокинулся рейсовый автобус — рассказываем, что происходит сейчас.
20.09.2017 ИА Агентство Деловой Информации
В Абакане «ВАЗ» съехал в кювет - Абакан сегодняВчера в Абакане в районе дома №39 по ул.Некрасова, водитель автомобиля «ВАЗ 211440», проезжая со стороны Крылова на Тельмана, не справился с управлением и съехал в кювет.
20.09.2017 Абакан сегодня
Обвиняемые Голышев, Олешкевич, Базиев и Свистунова в зале суда - Газета Шанс online
В Хакасии экс-заместитель губернатора получил шесть лет колонии
Накануне Черногорский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении бывшего директора ГУП РХ «Хакресводоканал» Олега Базиева, бывшего заместителя директора ГУП РХ «Хакресводоканал» Ирины Олешкевич,
Газета Шанс online
детская поликлиника - Газета Шанс online
Синдром Кавасаки стал причиной смерти младенца в Абакане
Накануне в «Абаканской межрайонной клинической больницы» скончался 7-месячный мальчик.
Газета Шанс online
Сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по г.Саяногорску задержаны преступники-рецидивисты - Газета Твоя Среда
Сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по г.Саяногорску задержаны преступники-рецидивисты
В течение двух месяцев в Саяногорске были зарегистрированы несколько краж из автомобилей и угонов машин.
Газета Твоя Среда
Абаканская «Окрошка»: «Здесь творить легко и приятно» - Абакан сегодняПочему-то в Абакане к местным музыкальным группам относятся, мягко говоря, прохладно.
20.09.2017 Абакан сегодня
Новая волна музыкального искусства - Абакан сегодняВеликолепные и мощные волны музыки, что накатывали на зрителей, передавая им энергию и в то же время несказанное наслаждение от произведений Людвига ван Бетховена… Все это испытали гости первого Международного фестиваля
20.09.2017 Абакан сегодня
Учитель истории из Хакасии в финале престижного всероссийского конкурса - Правительство Республики ХакасияАнна Борисова, учитель истории и обществознания школы №9 города Абакана, председатель региональной Ассоциации молодых педагогов вышла в финал всероссийского конкурса «История в школе: традиции и новации».
20.09.2017 Правительство Республики Хакасия
Саяногорские «Осенины» прошли на славу - Газета Твоя Среда
Саяногорские «Осенины» прошли на славу
Осенины - это праздник щедрой и нарядной поры - осени. Одновременно проводы лета, и начало периода сбора урожая и заготовки припасов на зиму.
Газета Твоя Среда
памтник Ленину - Газета Шанс online
Кто ж его поднимет!
Пять причин убрать памятник Ленину в Абакане. Декоммунизация стала одной из главных общественных тем в некоторых постсоветских странах: к примеру, на Украине за три года снесли 1300 советских памятников.
Газета Шанс online
Уртун Тойы - Газета Шанс online
Хакасия готовится к празднику урожая
В Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева идет подготовка к республиканскому национальному празднику урожая Уртун Тойы, который пройдет 23 сентября с 11:00 до 16:00 на республиканском ипподроме,
Газета Шанс online
Николай Данчук: «Я не вижу свою жизнь без спорта» - Абакан сегодняУговорить этого человека на интервью мечтал давно. Он в свое время прожил бурную спортивную жизнь.
20.09.2017 Абакан сегодня
Средневековая Германия, Герман Гессе и «Игры разума»: лекция в главной библиотеке Хакасии - Абакан сегодня26 сентября в 11.00 Национальная библиотека приглашает ценителей иностранной литературы на лекцию «Игры разума» о жизненном и творческом пути Германа Гессе Место проведения: Национальная библиотека имени Н.Г.
20.09.2017 Абакан сегодня
Зарядка с чемпионом в спортивной школе «Ирбис» - Министерство спортаВедущие спортсмены школы по адаптивному спорту «Ирбис» приняли участие во всероссийской акции «Зарядка с Чемпионом».
20.09.2017 Министерство спорта
стадион в Белом яре - Газета Шанс online
Читайте в свежем номере!
«Один раз на Донбасс» . Делегация из Хакасии посетила восточную Украину, чтобы доставить пострадавших в ходе военных действий детей на лечение в Россию.
Газета Шанс online
река Абакан - Газета Шанс online
Завтра закроется мост через реку Абакан
Но только частично. Движение транспорта на городском мосту через реку Абакан ограничат завтра с 9 утра в связи с ремонтом деформационных швов дорожного полотна, сообщает информотдел администрации Абакана.
Газета Шанс online
В Саяногорске завершен ремонт Детско-юношеской спортивной школы - Газета Твоя Среда
В Саяногорске завершен ремонт Детско-юношеской спортивной школы
В Саяногорске после ремонта открылась Детско-Юношеская спортивная школа (ДЮСШ).
Газета Твоя Среда
Хакасия объединила друзей заповедных островов из разных стран - Правительство Республики ХакасияПервый международный молодежный слет друзей заповедных островов сегодня стартовал в Хакасии.
20.09.2017 Правительство Республики Хакасия
лебедев - Верховный Совет Республики ХакасияВ составе Президиума Верховного Совета прибыло.
20.09.2017 Верховный Совет Республики Хакасия
СИНОПТИКИ ПРОГНОЗИРУЮТ УСИЛЕНИЕ ВЕТРА - МЧС Республики ХакасияХакасский гидрометеоцентр информирует о непогоде на территории региона 21 сентября.
20.09.2017 МЧС Республики Хакасия
18 сентября 2017 г. Абаканским городским судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении одного из участников массовых беспорядков, произошедших летом 2016 г. в ФКУ «Исправительная колония № 35»,
20.09.2017 Прокуратура Республики Хакасия
Хакасии из федерального бюджета выделен 1,2 млрд рублей - Правительство Республики ХакасияОб этом сегодня главе Хакасии Виктору Зимину доложила министр финансов республики Ирина Войнова.
20.09.2017 Правительство Республики Хакасия