Топливо для нужд ЖКХ под пристальным вниманием ФАС России

В преддверии отопительного сезона в ФАС России стали поступать жалобы предприятий ЖКХ на действия поставщиков угля, мазута по необоснованному увеличению цен на топливо, навязыванию условий договоров на поставку топлива, отказов от заключения договоров на взаимовыгодных условиях.

ФАС России осуществляет антимонопольный контроль и тарифное регулирование на услуги ЖКХ. С момента начала регулирования тарифов на услугу естественных монополий ФАС России принимает к расчету по затратам только экономически обоснованные затраты субъектов естественных монополий, пристальное внимание уделяется всем составляющим тарифа. Субъекты естественных монополий оптимизируют свои затраты, поэтому любое необоснованное изменение составляющих тарифа недопустимо.

Предприятия ЖКХ наиболее чувствительны к изменению условий по поставкам топлива, поскольку затраты на топливо влияют на тариф для населения.

По обращению теплоснабжающей организации г. Воркута ФАС России выдала предупреждение АО «Воркутауголь» о необходимости заключения с данной организацией договоров на поставку угля каменного на взаимовыгодных условиях, в том числе в части определения сроков оплаты поставок угля, формулы базовой цены угля без учета транспортных расходов, базовой цены на уголь без учета транспортных расходов.

ФАС России обращает особое внимание поставщиков топлива для нужд ЖКХ на недопустимость необоснованного изменения договорных условий, в том числе изменения цены на топливо, навязывания договорных условий на поставку топлива для нужд ЖКХ. Указанные действия противоречат требованиям Закона о защите конкуренции.

ФАС России будет пристально следить за ситуацией на рынке и применять меры антимонопольного регулирования.

Справочно:
1. Указанные действия АО «Воркутауголь» имеют признаки нарушения пункта 3 часть 1 статьи 10 Закон о защите конкуренции.

2. Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;

3. Частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ установлено, что совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

 
По теме
27 августа 2018 года в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия будет работать «горячая линия» на тему: «Предоставление сведений из федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - Министерство юстиции Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия сообщает, что 27 августа 2018 года будет проведена «горячая линия» на тему:
21.08.2018
В правительстве Хакасии назвали сообщение об отставке Зимина неверно истолкованным - ИА Агентство Деловой Информации Он останется на своем посту до избрания нового главы региона. Действующий глава Хакасии Виктор Зимин заявил о снятии своей кандидатуры с выборов главы региона, но не принимал решение об отставке,
23.09.2018
 
Повторное голосование на выборах Главы Республики Хакасия перенесено на 7 октября - Избирательная комиссия    Повторное голосование на выборах Главы Республики Хакасия перенесено на 7 октября Избирательная комиссия Республики Хакасия приняла решение об отмене повторного голосования на выборах Главы Республики Хакасия –
22.09.2018
   На повторных выборах Главы Республики Хакасия начался агитационный период С 22 сентября 2018 года начался агитационный период в ходе повторного голосования на выборах Главы Республики Хакасия – Председателя Прав
22.09.2018
 
ЛДПР и КПРФ сделали совместное заявление на выборах главы Хакасии - ИА Агентство Деловой Информации Перед вторым туром выборов губернатора Республики Хакасии представители оппозиционных партий, депутаты Госдумы от ЛДПР и КПРФ Сергей Натаров и Юрий Афонин, заявили о создании совместного правительства,
22.09.2018
Избирком Хакасии установил новую дату выборов - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Второй тур голосования на выборах главы республики, который должен был состояться 23 сентября, официально отменен — дата нового этапа голосования была перенесена на 7 октября, а в качестве кандидатур,
22.09.2018 Хакасия-Информ
   На повторных выборах Главы Республики Хакасия начался агитационный период С 22 сентября 2018 года начался агитационный период в ходе повторного голосования на выборах Главы Республики Хакасия – Председателя Прав
22.09.2018 Избирательная комиссия
«Единая Россия» в Хакасии потеряла половину мест в парламенте, показав худший результат в России.
20.09.2018 Газета Шанс online
«Блеск, Виктор! Отлично, Валентин!» Кандидаты на должность главы республики провели телевизионные дебаты.
19.09.2018 Газета Шанс online
В ГД призвали с позором уволить следователей по делу о маке в огороде пенсионера - ИА Агентство Деловой Информации Первый зам.председателя Комитета ГД по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов заявил о необходимости пересмотреть дело 64-летнего пенсионера из Перми, в огороде которого обнаружили мак,
23.09.2018 ИА Агентство Деловой Информации
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото с сайта ГУ МЧС России по Хакасии Сообщение о возгорании в частном жилом доме населённого пункта Карагай таштыпского района поступило в дежурную часть 21 сентября в 22.38 по местному времени.
22.09.2018 Газета Хакасия
Фото с сайта ГУ МЧС России по Хакасии Сообщение о возгорании в частном жилом доме населённого пункта Карагай таштыпского района поступило в дежурную часть 21 сентября в 22.38 по местному времени.
22.09.2018 Газета Хакасия
Фото: hab.kp.ru 22 сентября в дежурную часть УМВД России по г.Абакану поступило сообщение о том, что в офисе регионального отделения партии  кандидата на пост главы Республики Хакасия был обнаружен подозрительный сверток,
22.09.2018 Газета Хакасия
Руслан Ивакин исполнил в Турине «Реченьку» - Газета Хакасия Фото:vokrug.tv Об этом наш знаменитый земляк сообщил на странице Вконтакт: — В Турине зажгли огонь  Универсиады 2019, которая пройдёт в моих родных сибирских краях.
22.09.2018 Газета Хакасия
В Абакане пожилых приглашают на танцы - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Центр культуры и народного творчества имени Кадышева приглашает абаканцев 30 сентября прийти на развлекательную программу "О, возраст осени прекрасный!".
21.09.2018 Хакасия-Информ
В Хакасии наградили победителей-силовиков Первенства по мини-футболу - Газета Хакасия Фото: ohrana19.ru В республике завершилось первенство регионального отделения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» по мини-футболу среди силовых ведомств Хакасии.
23.09.2018 Газета Хакасия
Фото: администрация Абакана Сегодня перед чемпионатом и первенством Сибирского федерального округа по легкоатлетическому кроссу, которые состоятся в предстоящие выходные в Абакане в Парке культуры и отдыха,
21.09.2018 Газета Хакасия
Фото с сайта министерства спорта Хакасии В министерстве спорта республики состоялась встреча с вице-президентом Всероссийской федерации легкой атлетики, олимпийским чемпионом Андреем Сильновым.
21.09.2018 Газета Хакасия
Фото: r-19.ru Команда «Саяны» проводит полноценный ледовый сбор в ледовом дворце «Факел» в Красноярске, сообщает пресс-служба Минспорта РХ.
21.09.2018 Газета Хакасия
Избирком Хакасии установил новую дату выборов - Хакасия-Информ Фото из открытых источников Второй тур голосования на выборах главы республики, который должен был состояться 23 сентября, официально отменен — дата нового этапа голосования была перенесена на 7 октября, а в качестве кандидатур,
22.09.2018 Хакасия-Информ
Фото из открытых источников За минувшие сутки в Хакасии был зарегистрирован всего лишь один пожар, да и тот не был особо велик по своим масштабам: загорелась деревянная постройка на дачном участке,
21.09.2018 Хакасия-Информ