Наставляя на путь исправления: уголовно-исполнительной инспекции 99 лет

Наставляя на путь исправления: уголовно-исполнительной инспекции 99 лет
Фото: abakan-news.ru

 

7 мая сотрудники уголовно-исполнительных инспекций отметили свой профессиональный праздник. В этом году исполнилось 99 лет с момента образования учреждений, исполняющих уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества. О том, какие задачи данная служба выполняет сегодня – в беседе с начальником Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия Татьяной МАЦКЕВИЧ .

– Татьяна Геннадьевна, история уголовно-исполнительных инспекций в России начинается с 1919 года – с момента создания Бюро принудительных работ как учреждения, исполняющего наказания, не связанные с лишением свободы. Чем сегодня, спустя 99 лет, занимается инспекция?

– Круг обязанностей нашей службы широк. В последние годы судебная практика развивается по пути расширения применения наказаний без изоляции от общества. Все шире начинают применяться виды наказаний, альтернативные лишению свободы. В отличие от тех учреждений пенитенциарной системы, где граждане, осужденные судом, отбывают наказание в местах лишения свободы, уголовно-исполнительные инспекции занимаются организацией исполнения наказаний осужденных без лишения их свободы, также инспекции осуществляют контроль за подозреваемыми, обвиняемыми, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

– Наказания не связанные с лишением свободы – это какие?

– Видов наказаний, которые исполняют уголовно-исполнительные инспекции, много, список их постоянно расширяется. На сегодняшний день это условное осуждение, исправительные, обязательные работы, наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в виде ограничения свободы, меры пресечения – домашнего ареста. Кроме того, инспекции реализуют такие меры уголовно-правового характера, как отсрочка отбывания наказания (мамам, воспитывающим детей до 14 лет), осуществление контроля за исполнением осужденными, признанными больными наркоманией, обязанности пройти лечение от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию.

– То есть, наркоман, совершивший какое-либо не тяжкое преступление, может вместо уголовного наказания пойти лечиться в специализированном медучреждении?

– Не за все преступления, а лишь, как правило, за преступления, связанные с незаконным приобретением, хранением и употреблением наркотических средств. Если такой человек добровольно изъявил желание пройти курс лечения от наркотической зависимости, закон предоставляет ему такую возможность – ему дается отсрочка наказания, но не более чем на 5 лет. В данном случае человек, страдающий наркотической зависимостью, должен пройти курс лечения, реабилитацию в специализированном медучреждении и находиться под контролем врачей-наркологов.

– Татьяна Геннадьевна, сколько человек сегодня в Хакасии состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции? Какие наказания, не связанные с лишением свободы, чаще всего устанавливаются судами в нашем регионе?

– На сегодняшний день на учете в инспекции состоит порядка 4600 человек, самый большой процент из них (около 2 тысяч человек) – это осужденные условно с испытательным сроком, в течение которого осужденный должен не только вести себя как законопослушный человек, но и выполнять ряд возложенных на него обязанностей. Например, для несовершеннолетних – не пропускать занятия в учебных заведениях, находиться дома в ночное время. Для взрослых – это запреты на смену жительства или смену места работы, обязательная явка на регистрацию. В последнее время суды стали активнее применять такой вид наказания, как ограничение свободы: на изменение места жительства и на выезд за пределы территории муниципального образования, на уход из дома в определенное время суток, на посещение определенных мест и массовых мероприятий.

Второй (по количеству осужденных граждан) вид наказания – запрет на управление транспортным средством. Таких осужденных также практически 2 тысячи человек – столько жителей Хакасии позволяли себе сесть за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения. Такое преступление, я считаю, сродни убийству, поэтому совершенно справедливо, что за повторное задержание в нетрезвом виде за рулем или отказ от медосвидетельствования гражданина привлекают к уголовной ответственности и лишают водительских прав.

– Как сотрудники уголовно-исполнительной инспекции могут проконтролировать, что осужденный за езду в нетрезвом виде не сел снова за руль транспортного средства, ведь такая возможность, наверное, есть только у инспекторов ДПС ГИБДД?

– Основная задача уголовно-исполнительной инспекции заключается не в выявлении правонарушения, а в том, чтобы оступившийся человек встал на путь исправления, то есть в профилактике повторных преступлений. Мы работаем в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами (работаем с базами данных МВД), с Гостехнадзором (так как человек решением суда лишается права управлять не только легковым автомобилем, но и другими видами транспортных средств. Сотрудники инспекции проводят профилактические беседы с осужденным по данной статье человеком, с его родственниками – чтобы правонарушитель осознал, какие его ожидают последствия, если он снова решит сесть за руль.

– Еще один вид наказания – обязательные работы, чем он отличается от наказания в виде исправительных работ? Где в Абакане задействованы граждане, которым решением суда назначен данный вид уголовного наказания?

– Если говорить кратко, обязательные работы – это бесплатный труд на благо общества от 60 до 480 часов, но не менее 12 часов в неделю. Например, снег убирать, подметать улицы, то есть выполнять работу, не требующую квалификации. Объекты, на которых задействованы такие граждане, определяет администрация муниципалитета, где проживает осужденный. В Абакане осужденные к обязательным работам задействованы в парковом хозяйстве, муниципальном предприятии «Спецавтобаза ЖКХ», раньше привлекались и на уборку дворовых территорий многоквартирных домов. Исправительные работы отбываются по месту работы осужденного (если это не запрещено законом), а в случае, если он не имеет постоянного места работы, то на предприятиях, которые определены органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Если осужденный трудоустроен официально, по трудовому договору, часть его заработной платы удерживается (какой процент зарплаты удерживается, устанавливает суд) и перечисляется в доход государства. В Абакане осужденные к исправительным работам отбывают наказание также в «Спецавтобазе ЖКХ», муниципальной ритуальной службе, как правило, все это рабочие специальности, не требующие какой-либо специальной квалификации.

– С 2012 года уголовно-исполнительная инспекция исполняет и домашний арест. Как это реализуется на практике?

– Когда в адрес уголовно-исполнительной инспекции поступает постановление о домашнем аресте, в этот же день подозреваемый либо обвиняемый ставится на учет. К каждому подозреваемому (обвиняемому), находящемуся под домашним арестом, применяется электронный браслет (он надевается на ногу). С электронным браслетом применяется стационарное контрольное устройство, которое устанавливается дома у подозреваемого (обвиняемого) либо мобильное контрольное устройство, которое должно находиться всегда при подозреваемом (обвиняемом). При нарушении гражданином установленного судом радиуса территории, к нам на пульт мониторинга приходит сообщение, и инспектор выезжает на проверку.

– Данное оборудование дорогостояще – сколько браслетов имеется у вас в наличии? Как браслеты распределяют по регионам страны – исходя из численности населения? Были ли случаи порчи электронного оборудования?

– На момент поступления в наш регион первой партии данного оборудования один комплект стоил более 120 тысяч рублей. Случаи порчи оборудования были, один из наших «подопечных» и вовсе сжег браслет в печи. Во всех случаях порчи электронного оборудования инспекция обращалась в суд с исковыми требованиями о возмещении причиненного ущерба. Требования инспекции судом во всех случаях были удовлетворены, другое дело, что у осужденных не всегда имеется возможность возместить ущерб – как правило, они возмещают его частями. Распределяются электронные браслеты по регионам пропорционально числу осужденных, состоящих на учете в инспекции. В Хакасии в наличии порядка 100 комплектов оборудования.

– Большая часть сотрудников инспекции – женщины, с чем это может быть связано?

– Наверное, с характером нашей работы – у нас много рутинной, «бумажной» работы, мужчины, как правило, этого не любят. Также в силу профессиональной деятельности нашим инспекторам часто приходится выступать в роли воспитателей: проводить профилактические беседы с осужденными, воздействовать на них убеждением – женщины, наверное, более склонны к такого рода работе. В штате инспекции работают и два психолога, их профессиональная помощь нужна не только осужденным и их родственникам, но и сотрудникам инспекции: сказывается и большая нагрузка, и наш контингент, с которым доводится много общаться.

– Татьяна Геннадьевна, как показывает практика, какой результат дает столь непростая, прежде всего в психологическом плане, работа ваших коллег – люди исправляются, не совершают повторных преступлений?

– Как показывают данные ведомственной статистики, лишь около 3% осужденных возвращаются к преступной деятельности, основная часть встает на путь исправления. Ведь к наказаниям без лишения свободы приговариваются за преступления небольшой тяжести, человек осознает, что за повторное преступление он может реально пойти в колонию, поэтому люди делают для себя определенные выводы, исправляются.

Ольга КАРАЧАКОВА,

фото – пресс-служба УФСИН России по Республике Хакасия


газета "Абакан" Ольга Карачакова УФСИН человек и его дело № 19

Ещё новости о событии:

7 мая сотрудники уголовно-исполнительных инспекций отметили свой профессиональный праздник.
15:13 16.05.2018 УФСИН - Абакан
Наставляя на путь исправления: уголовно-исполнительной инспекции 99 лет - Абакан сегодня
  7 мая сотрудники уголовно-исполнительных инспекций отметили свой профессиональный праздник.
10:48 16.05.2018 Абакан сегодня - Абакан
 
По теме
Вооруженные силы России в ходе очередного массированного удара ракетами и дронами в ночь на четверг, 28 марта уничтожили в Харькове около 50 украинских боевиков базировавшихся в Институте ВВС им.
Фото пресс-службы Управления Росгвардии по Хакасии Бойцы СОБР «Сапсан» Управления Росгвардии по Хакасии оказали силовую поддержку полицейским Абакана при задержании хозяина специализированной автостоянке на улице Итыгина,
Полиция Хакасии пресекла мошенническую схему руководителя специализированной автостоянки - Пульс Хакасии В рамках расследования, проводимого Следственным управлением УМВД России по городу Абакан, возбуждены уголовные дела по обвинению руководителя автостоянки, специализирующейся на хранении транспортных средств,
Пульс Хакасии
Забота о здоровье: Центр СПИД продолжает работу по тестированию в трудовых коллективах - Минздрав Республики Хакасия Накануне специалисты Республиканского центра профилактики и борьбы со СПИД выезжали в трудовой коллектив отделения Социального фонда России по Республике Хакасия для проведения добровольного,
Минздрав Республики Хакасия
Напомним, иск прокурором был предъявлен к ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница» в интересах пенсионерки в связи со смертью её сына, наступившей после обращения за медицинской помощью.
Городской суд г. Саяногорск
Как чувствуют себя пациенты, которым пересадили почку? - проверили врачи -трансплантологи Сибирского научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства.
Вести Хакасия
К 150-летию Е.Ф. Гнесиной - Минкультуры Студенты специальности «Теория музыки» Хакасского колледжа искусств представили лекторий-экскурсию, посвященную150-летию со дня рождения педагога, музыканта, композитора Е.Ф.
Минкультуры