Новый учебный год в Нижнем Новгороде начался со скандала. Родители учеников одного из лицеев возмутились размерами сумм, которые им предложили собрать на школьные нужды. Вслед за этим посыпались жалобы и из других школ. Оказалось, что «бесплатное» образование влетает родителям в копеечку.
Платят в школе
Шумиха вокруг школьных сборов поднялась в престижном лицее №8. Один из родителей первоклашек разместил в социальной сети прейскурант обязательных расходов, который им предъявили в школе. Так, родителям нужно было скинуться на охрану – 660 руб. за полгода, на уборку класса – 150 руб. в месяц, 50 руб. каждый месяц за воду и стаканчики, ещё 150 руб. на подарок лицею, 1000 руб. на букеты учителям к Дню учителя. Траты планируются и на день лицея: книги 150 руб., угощение 250 руб., видеодиск 300 руб. А ещё 500 руб. нужно сдать на «Праздник осени», по 500 руб. детям на дни рождения, 320 на культурную программу (филармонию).
– В итоге только в начале учебного года нам пришлось раскошелиться на 3000 рублей, – говорит Михаил Н., папа одного из первоклассников.
Однако многим родителям эти траты показались смешными.
– Мы в первом классе только при поступлении 5500 сдавали, и потом то тысячу, то полторы, – говорит Светлана Громова, мама второклассницы. – А ещё в списке наших расходов мел, туалетная бумага и моющие средства. Но если мы оплачиваем всё это, то куда же идут наши налоги?
Кроме того, во многих школах родителям приходится платить за ремонт в классах.
– Мы в прошлом году оплатили пластиковые окна, – вспоминает Маргарита Краева, мама третьеклассницы, – а в этом году наш класс приписали к другому кабинету, где окна старые, и нам снова намекают, что нужно скинуться по 3000 рублей, чтобы дети зимой не мёрзли. А кто ничего не платил, учатся в нашем отремонтированном кабинете. Почему мы должны платить за всю школу?
Но на обеспечении бытовых условий траты на учёбу не заканчиваются. В некоторых школах детям предлагают посещать дополнительные занятия для подготовки к экзаменам. Стоимость факультатива – 1000 руб. в месяц.
– Экзамены нужны, чтобы проверить знания, полученные на уроках. Так почему нужно делать ещё платные занятия для подготовки к этим экзаменам? – возмущается Валентина Галина, бабушка одного из учеников. – Чем они тогда на уроках занимаются, если не смогут экзамены сдать?!
И действительно, откуда берутся все эти суммы, если образование у нас как бы бесплатное?
Учебный долг
В региональном министерстве образования подчёркивают, что родители не должны ни за что платить.
– Образовательная организация не в праве принуждать родителей приобретать учебные пособия для реализации образовательной программы, – сообщили в министерстве. – Также образовательная организация должна создать условия для охраны обучающихся, а именно заключить договор с охранной организацией и платить по этому договору из средств, выделенных на содержание учреждения.
Средства на образование выделяются из областного бюджета и направляются в муниципалитеты, где распределяются между школами.
Городская администрация также подчёркивает, что сбор денег школами незаконен.
– Не допускается незаконный сбор наличных денежных средств с родителей обучающихся, включая вступительный взнос при приеме ребенка в школу, принудительный сбор денег на ремонт, замену окон, приобретение новой техники и т.д, – сообщили в департаменте образования администрации Нижнего Новгорода.
А вот дополнительные платные услуги школы оказывать могут.
– Но данные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, – подчеркнули в департаменте.
Впрочем, как выяснилось, ничего противозаконного школы действительно не совершают. Ведь все деньги формально собирает родительский комитет, на формально добровольных началах. Но мало кто решается отказаться – ведь ребенку еще учиться и учиться.
Жить по средствам
Директора школ признаются, что идут на эти ухищрения не от хорошей жизни.
– У государства к школам есть определённые требования и стандарты, – говорит Игорь Богданов, директор 91-й школы, депутат Гордумы. – В школе должна быть охрана, огнетушители, туалетная бумага и т.д. А вот средств на выполнение этих требований государство не даёт. В итоге к нам приходят из МВД, Роспотребнадзора и других ведомств и выписывают штрафы.
По словам Игоря Михайловича, директорам приходится идти с протянутой рукой к родителям. На данный момент школы имеют долги за тепло и свет. Учителям приходится работать по три смены, организовывать платные занятия, чтобы хоть как-то содержать образовательное учреждение.
– Деньги, которые выделяются из бюджета, едва покрывают самые необходимые нужды – зарплату и коммунальные услуги, – говорит Богданов. – При этом нам говорят: «живите скромно», а куда уж скромнее?
Если раньше на ремонт школ каждый год выделялось до 400 миллионов и около 100 миллионов на оборудование, то теперь на все школы город выделяет менее ста миллионов рублей.
Проблемы с финансированием начались еще в 2008 году, и с тех пор только усугублялись. В 2014 году дошло до того, что, чтобы расплатиться с подрядчиками и коммунальщиками, школам пришлось урезать зарплаты учителям. С тех пор денег в сфере образования больше не стало.
Хотя у родителей есть выбор, ведь принудить их платить не может никто. На их стороне в этом случае будет закон, а разбираться с подобными ситуациями будет прокуратура. Кстати, в мае этого года она проводила «горячую линию» по вопросам образования. Тогда прокуратура получила 36 звонков от нижегородцев с жалобами на поборы, 35 из которых были анонимными. Это понятно: родители не хотят навредить ни школе, где учится их ребёнок, ни самому ребёнку. И покорно берут на себя все большие траты…
Мария ЩЕРБАКОВА.
vedomosti.ru